東莞市日前在科技大會上出臺了推動金融、科技和產(chǎn)業(yè)融合的“1+4”系列文件，其中4個文件直指金融改革。昨日，東莞市金融局接受媒體集中采訪，對4個文件進(jìn)行詳細(xì)解讀。

　　目前東莞正在與兩家基金公司洽談，其中總規(guī)模5億元、首期1億元的政府引導(dǎo)基金或?qū)⒙鋺羲缮胶硪恢皇灼谶_(dá)20億元的引導(dǎo)基金則可能落戶市區(qū)。

　　兩只創(chuàng)投引導(dǎo)基金正在洽談

　　對于《東莞市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型及創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，市金融局資本科黃志成介紹，市政府將設(shè)立“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，改變以往直接補(bǔ)貼的方式，而是引導(dǎo)、吸引社會資本向企業(yè)投資，通過市場機(jī)制起到杠桿放大作用。

　　“產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和創(chuàng)業(yè)投資是引導(dǎo)基金使用的兩大方向。”黃志成介紹，基金將重點(diǎn)投向高端新型電子新型、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、太陽能光伏等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等。

　　黃志成說，目前東莞市已和國內(nèi)兩家基金公司談好了合作事宜，黃志成透露，其中與深圳某基金公司合作設(shè)立的基金總規(guī)模5億元，首期為1億元，將設(shè)在松山湖;與廣州某基金公司合作的基金則未最終確定，不過首期預(yù)計(jì)20億元，將落戶市區(qū)。

　　“政府資金隨后也將參與這兩只基金，將在市財(cái)政局下設(shè)一個事業(yè)單位，作為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)出資。”黃志成透露說。

　　股權(quán)投資基金落戶獎勵與深圳看齊

　　《東莞市促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干意見》規(guī)定，根據(jù)基金注冊資本的規(guī)?；蚝匣锲髽I(yè)當(dāng)年實(shí)際募集資金的規(guī)模，將給予其一次性落戶獎勵，最高1500萬元。

　　為了鼓勵PE(股權(quán)投資基金)支持東莞企業(yè)，文件規(guī)定投資于東莞的企業(yè)或項(xiàng)目，按其退出投資后形成地方財(cái)力的30%給予一次性獎勵，單筆最高300萬元，同時也可享受最高500萬元的購房補(bǔ)貼和最高100萬元的租房補(bǔ)貼。

　　“資本市場一直是東莞的一塊短板。黃志成說，東莞主要是借鑒了深圳的經(jīng)驗(yàn)，“大體上獎勵跟得上深圳，特別是落戶獎勵基本與深圳一樣。該辦法出臺后，創(chuàng)投基金業(yè)未來幾年在東莞將會有較快發(fā)展。”

　　金融創(chuàng)新獎主要考核四方面

　　據(jù)悉，《東莞市金融創(chuàng)新評選暫行辦法》是對去年底出臺的新10億融資支持計(jì)劃中“鼓勵金融創(chuàng)新”條文的具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　市金融局金融科科長鐘正良介紹，在制定該辦法前東莞也參考了上海和深圳的做法，并采用了上海金融成果獎的獎勵模式，使受益者擴(kuò)大到金融行業(yè)協(xié)會和各鎮(zhèn)街。

　　“這個文件里講的金融機(jī)構(gòu)是廣義上的，不僅包括"一行三會"批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，也包括新型金融組織，如小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等。” 鐘正良介紹，能否獲得金融創(chuàng)新獎，主要考核4個方面：創(chuàng)新性、應(yīng)用性、示范性和合法性。

　　根據(jù)辦法，金融創(chuàng)新獎設(shè)特等獎及一、二、三等獎等獎項(xiàng)“所有的獎項(xiàng)都拿足的話，一共可以獎勵29個機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)街。”

　　市外金融機(jī)構(gòu)來莞設(shè)立分支將獲獎勵

　　《東莞市金融招商獎勵辦法(試行)》所指的金融機(jī)構(gòu)是銀行、證券公司、期貨公司和保險公司。鐘正良介紹，市外金融機(jī)構(gòu)來莞設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可獲得一次性50萬~500萬元不等的獎勵;市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)到市外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可獲50萬~200萬元不等的獎勵。

　　此外，駐莞金融機(jī)構(gòu)在東莞市金融商務(wù)區(qū)和松山湖金融改革創(chuàng)新服務(wù)區(qū)自建或購買自用辦公用房，將給予每平方米250元補(bǔ)貼。自建房補(bǔ)貼面積不超過8萬平方米，購買辦公用房補(bǔ)貼面積不得超過4萬平方米。