近日,證監(jiān)會(huì)表態(tài)將對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)平臺(tái)(以下簡稱“股權(quán)融資平臺(tái)”)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,而目前股權(quán)眾籌平臺(tái)常見的模式均被證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為不屬于“股權(quán)眾籌融資”的范疇,這在一定程度上影響到了股權(quán)眾籌平臺(tái)與新三板的對(duì)接。也意味著,新三板公司從股權(quán)眾籌平臺(tái)獲得融資的這條渠道將發(fā)生很大變數(shù)。
新三板將成“私募股權(quán)融資”
以此前股權(quán)眾籌對(duì)接新三板的實(shí)例來看,一些平臺(tái)投資是將非特定投資人的份額打包成“私募股權(quán)投資基金”,然后再投向新三板的項(xiàng)目。
而近日證監(jiān)會(huì)對(duì)股權(quán)眾籌“公與私”的界定將影響股權(quán)眾籌與新三板結(jié)合的生態(tài)圈,股權(quán)眾籌平臺(tái)對(duì)接新三板的項(xiàng)目也正式被劃入“私募股權(quán)眾籌融資”的范疇,新三板公司從股權(quán)眾籌獲得融資的這條渠道將發(fā)生很大變數(shù)。
上周五(8月7日)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的內(nèi)容中,最重要的一點(diǎn)便是監(jiān)管層首次明確了“股權(quán)眾籌”和“私募股權(quán)眾籌”的區(qū)別。
根據(jù)新聞發(fā)言人鄧舸的表述,證監(jiān)會(huì)對(duì)股權(quán)眾籌的定義為:股權(quán)眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的活動(dòng)。
他表示,一些市場機(jī)構(gòu)開展的冠以“股權(quán)眾籌”名義的活動(dòng),是通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行的非公開股權(quán)融資或私募股權(quán)投資等基金籌集行為,不屬于《指導(dǎo)意見》規(guī)定的股權(quán)眾籌融資范圍。根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得向不特定對(duì)象發(fā)行證券、向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)不得超過200人,非公開發(fā)行證券不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。
事實(shí)上,證監(jiān)會(huì)的一系列表態(tài)將股權(quán)眾籌與私募股權(quán)眾籌明確地進(jìn)行了區(qū)分。與此同時(shí),此次專項(xiàng)行動(dòng)主要針對(duì)的便是,利用“股權(quán)眾籌”平臺(tái)來進(jìn)行“私募股權(quán)眾籌”的行為。記者了解到,此次專項(xiàng)行動(dòng)的檢查對(duì)象包括但不限于以“私募股權(quán)眾籌”、“股權(quán)眾籌”、“眾籌”名義開展股權(quán)融資活動(dòng)的平臺(tái)。
記者從監(jiān)管層處獲悉,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行非公開股權(quán)融資的監(jiān)管規(guī)定,證監(jiān)會(huì)另外在研究制定當(dāng)中。這也再次證明股權(quán)眾籌的監(jiān)管并不包含針對(duì)非公開股權(quán)融資的內(nèi)容。
實(shí)際上據(jù)記者了解,此前股權(quán)眾籌處于監(jiān)管真空,很多平臺(tái)在公開與非公開之間模糊不清頻頻踩線。
降門檻渠道關(guān)閉
今年2月11日,華人天地(830398)發(fā)布定增案,其中出現(xiàn)了深圳市眾投一邦投資企業(yè)(有限合伙)(下稱眾投一邦),該有限合伙的私募基金正是股權(quán)眾籌平臺(tái)眾投邦為參與華人天地股權(quán)融資而設(shè)立的項(xiàng)目制企業(yè),這也是股權(quán)眾籌平臺(tái)第一次參與已掛牌新三板企業(yè)的定增。而事實(shí)上,眾投幫參與的便是新三板企業(yè)的非公開發(fā)行。
眾投邦的創(chuàng)新也讓眾多股權(quán)眾籌平臺(tái)發(fā)現(xiàn)了新三板這塊新大陸,一時(shí)間各家股權(quán)眾籌網(wǎng)站上都能看到擬掛牌新三板企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
另外,股權(quán)眾籌平臺(tái)參與新三板投資的模式也與PE機(jī)構(gòu)相類似。
例如,眾投一邦執(zhí)行事務(wù)合伙人為深圳市國富金源投資管理有限公司(下稱“國富金源”)。國富金源作為主投方成立有限合伙企業(yè)管理眾籌募集資金,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)眾籌企業(yè)進(jìn)行盡調(diào)等工作。
用私募基金的方式理解,國富金源便是GP,而眾多參與眾籌的投資者便是LP。華人天地的案例中,公司通過股權(quán)眾籌平臺(tái)眾投邦進(jìn)行股權(quán)融資,預(yù)融資總額為1200萬元,最后獲投資1304萬元。這其中,作為GP出現(xiàn)的國富金源領(lǐng)投120萬元,余下的資金全部來自于個(gè)人投資者。
這一點(diǎn)也符合證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不在股權(quán)眾籌融資范圍內(nèi)、通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行非公開股權(quán)融資或私募股權(quán)投資基金募集行為。
實(shí)際上,股權(quán)眾籌平臺(tái)的出現(xiàn)一度讓新三板500萬元的投資門檻一下子下降到了10萬元,個(gè)別激進(jìn)的平臺(tái)甚至將這一門檻降到了1萬元。
事實(shí)上,早在2014年12月,證券業(yè)協(xié)會(huì)就已經(jīng)公布《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(試行)(征求意見稿)》,相對(duì)明確地劃定了私募股權(quán)融資的范疇,并對(duì)其業(yè)務(wù)的開展提出相應(yīng)的規(guī)范要求。其中設(shè)定“投資者累計(jì)不得超過200人;合格投資者的標(biāo)準(zhǔn)要求金融資產(chǎn)不低于300萬元或最近3年個(gè)人年均收入不低于50萬元”。
記者與各家股權(quán)眾籌平臺(tái)交流,它們皆表示,鑒于目前的監(jiān)管形勢,與新三板對(duì)接的項(xiàng)目將嚴(yán)格按照此前《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法》的要求來進(jìn)行。
股權(quán)眾籌平臺(tái)天使客的創(chuàng)始人石俊便表示,自己的平臺(tái)將倡導(dǎo)小額融資,并且嚴(yán)格將每個(gè)項(xiàng)目的股東人數(shù)控制在50人以內(nèi)。
也就是說,此前股權(quán)眾籌平臺(tái)宣傳的“降低新三板投資門檻”已無法兌現(xiàn)。
“實(shí)際上,股權(quán)眾籌平臺(tái)沒有這個(gè)優(yōu)勢之后,對(duì)于有能力的投資者來說,更愿意選擇基金公司或者實(shí)力雄厚的私募機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品,而不是股權(quán)眾籌平臺(tái)。另外,公募基金專戶產(chǎn)品的門檻也僅僅是100萬,這相較私募股權(quán)眾籌規(guī)定的300萬金融資產(chǎn)的門檻還低一些。”北京地區(qū)一位新三板投資者對(duì)記者表示
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