事業(yè)單位專(zhuān)技人員可離崗創(chuàng )業(yè)、在校學(xué)生可休學(xué)創(chuàng )業(yè)——

事業(yè)單位專(zhuān)技人員可離崗創(chuàng )業(yè)、在校學(xué)生可休學(xué)創(chuàng )業(yè)……8月28日，《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》出臺，把穩定和擴大就業(yè)作為宏觀(guān)調控主要目標，從大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)、支持小微企業(yè)招用各類(lèi)勞動(dòng)者就業(yè)、發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、促就業(yè)功能等多方面推進(jìn)山西省就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

事業(yè)單位人員可在職創(chuàng )業(yè)或離崗創(chuàng )業(yè)

為鼓勵山西省科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，省政府規定：對高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升和社會(huì )保險等方面的權利。原單位應當根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)的實(shí)際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務(wù)。

允許和鼓勵高校、科研院所和國有企業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在完成本單位安排的各項工作任務(wù)前提下在職創(chuàng )業(yè)，其收入歸個(gè)人所有。高等院校、科研院所和國有企業(yè)單位轉讓和轉化職務(wù)發(fā)明成果所得凈收益，可按至少50%的比例劃歸參與研發(fā)與轉化的科技人員及其團隊擁有;創(chuàng )辦企業(yè)并以專(zhuān)利技術(shù)或科技成果出資入股的，作價(jià)金額最高可達公司注冊資本的70%。

在校大學(xué)生可休學(xué)創(chuàng )業(yè)

山西省大力鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。

對高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的，按規定落實(shí)創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地租金補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、稅費減免等創(chuàng )業(yè)扶持政策。

允許全日制高校在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng )業(yè)，凡進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地或者創(chuàng )業(yè)園區創(chuàng )業(yè)的學(xué)生，其進(jìn)入基地創(chuàng )業(yè)的時(shí)間可視為參加學(xué)習、實(shí)訓、實(shí)踐教育的時(shí)間，并按相關(guān)規定計入學(xué)分。

另外，凡在我省以個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng )業(yè)(包含網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè))，且已辦理《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》)的城鄉勞動(dòng)者，均可申請享受我省創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息扶持政策。對高校畢業(yè)生在高新技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)的，貸款額度可提高到20萬(wàn)元。

《實(shí)施意見(jiàn)》同時(shí)要求完善高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)政策。2015年年底前，制定出臺適當提高高校畢業(yè)生到基層服務(wù)項目和購買(mǎi)基層公共服務(wù)崗位的工資待遇、基本生活費水平的辦法。對享受城鄉居民最低生活保障家庭、殘疾、獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，發(fā)放一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼。對高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習留用率高于50%的單位，留用率每提高10%，見(jiàn)習補貼標準提高一類(lèi)地區最低工資標準的5%;對見(jiàn)習留用率高于80%的，可將見(jiàn)習補貼標準提高為我省一類(lèi)地區最低工資標準。技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生可享受?chē)壹笆「咝．厴I(yè)生相關(guān)就業(yè)補貼政策。

鼓勵社會(huì )力量參與創(chuàng )業(yè)

在大力開(kāi)展創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建活動(dòng)的同時(shí)，山西省將鼓勵社會(huì )力量參與創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。勞動(dòng)者創(chuàng )辦社會(huì )組織的，符合條件的，享受相應創(chuàng )業(yè)扶持政策。

從事網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)經(jīng)工商登記注冊或在網(wǎng)絡(luò )平臺真實(shí)姓名注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，享受相應創(chuàng )業(yè)扶持政策。其他網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡(luò )平臺真實(shí)姓名注冊、穩定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)創(chuàng )業(yè)者，可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地要為電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)人員提供場(chǎng)地支持和創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。

與此同時(shí)，山西省將重點(diǎn)鼓勵支持“創(chuàng )業(yè)孵化基地+園區”發(fā)展模式，滿(mǎn)足處于不同創(chuàng )業(yè)階段創(chuàng )業(yè)者的服務(wù)需求，并根據創(chuàng )業(yè)孵化基地孵化成功率、入駐戶(hù)數和創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數等因素從創(chuàng )業(yè)資金中給予創(chuàng )業(yè)孵化基地補貼或者一次性建設補貼。

鼓勵企業(yè)、社會(huì )組織利用自有創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所、資金、技術(shù)、項目、隊伍等資源，對有創(chuàng )業(yè)意愿人員開(kāi)展不超過(guò)6個(gè)月的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓。對參加創(chuàng )業(yè)實(shí)訓人員在實(shí)訓后6個(gè)月內實(shí)現創(chuàng )業(yè)且穩定經(jīng)營(yíng)半年以上的，可給予5000元的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼。

今后，省級每年認定創(chuàng )業(yè)孵化示范基地和創(chuàng )業(yè)示范園區各10個(gè)，并根據入駐實(shí)體個(gè)數、創(chuàng )業(yè)孵化成功率、促進(jìn)就業(yè)人數等從省級創(chuàng )業(yè)資金中給予200-300萬(wàn)元的一次性補助，補助資金主要用于為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、房租減免及基地和園區管理運行經(jīng)費。

新創(chuàng )業(yè)者可享多重創(chuàng )業(yè)扶持

對于想創(chuàng )業(yè)卻無(wú)從下手的新手，山西省將加大創(chuàng )業(yè)培訓力度。充分利用各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓資源，在繼續加大創(chuàng )辦企業(yè)培訓力度的同時(shí)，重點(diǎn)針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展享受財政補貼的改善企業(yè)和擴大企業(yè)培訓，滿(mǎn)足不同創(chuàng )業(yè)群體、創(chuàng )業(yè)活動(dòng)不同階段特點(diǎn)的個(gè)性化培訓需求。將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程納入國民教育體系，全省高校大學(xué)生在校學(xué)習期間可參加一次享受財政補貼的創(chuàng )業(yè)認識培訓,畢業(yè)學(xué)年可參加一次享受財政補貼的創(chuàng )辦企業(yè)培訓。職業(yè)教育院校、醫學(xué)院校臨床專(zhuān)業(yè)等有離校頂崗實(shí)習要求的學(xué)生，可將參加創(chuàng )辦企業(yè)培訓的時(shí)間提前到按規定安排離校頂崗實(shí)習的前一個(gè)學(xué)期。

建立健全失業(yè)保險、社會(huì )救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機制。對領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員從失業(yè)保險基金中給予1000元的一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng )業(yè)的，可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金。最低生活保障對象自主創(chuàng )業(yè)的，視其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和家庭收入情況，可給予3-6個(gè)月的救助緩退期。

對于新創(chuàng )業(yè)失敗人員，以個(gè)人身份續繳社會(huì )保險費的，可參照靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員標準給予最長(cháng)一年的社會(huì )保險補貼。對生活陷入困境的，給予社會(huì )救助，符合條件的將被納入最低生活保障范圍。

我省同時(shí)鼓勵農村勞動(dòng)力、退役士兵創(chuàng )業(yè)。鼓勵返鄉農民工發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，我省將支持和引導各地整合發(fā)展一批返鄉創(chuàng )業(yè)孵化基地、返鄉創(chuàng )業(yè)園區和涉農電商產(chǎn)業(yè)園。鼓勵支持退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，對退役5年內的大學(xué)生退役士兵，在享受退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策的基礎上，可同時(shí)享受?chē)壹笆∮嘘P(guān)扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。