昨日,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布了機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)問(wèn)答,回應(yīng)了關(guān)于資產(chǎn)管理計(jì)劃、契約型私募基金投資擬掛牌公司股權(quán)的有關(guān)問(wèn)題,其中,資產(chǎn)管理計(jì)劃、契約型私募基金可以投資擬在新三板掛牌的公司的股權(quán),其所投資的擬掛牌公司股權(quán)在掛牌審查時(shí)可不進(jìn)行股份還原,但須做好信息披露工作。
具體的法律法規(guī)依據(jù)分別為,《基金管理公司特定客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》第九條規(guī)定,基金子公司資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)可用于下列投資:“未通過(guò)證券交易所轉(zhuǎn)讓的股權(quán)、債權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利;證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他資產(chǎn)。投資于前款第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)的特定資產(chǎn)管理計(jì)劃稱(chēng)為專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃。”全國(guó)股轉(zhuǎn)公司表示,基于此,基金子公司可通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃投資擬掛牌新三板的公司股權(quán)。
與此同時(shí),《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》第二十五條規(guī)定,“定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資范圍由證券公司與客戶(hù)通過(guò)合同約定,不得違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的禁止規(guī)定,并且應(yīng)當(dāng)與客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與承受能力,以及證券公司的投資經(jīng)驗(yàn)、管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平相匹配……”;根據(jù)《證券公司客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》第十四條,“證券公司為客戶(hù)辦理特定目的的專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理合同,針對(duì)客戶(hù)的特殊要求和基礎(chǔ)資產(chǎn)的具體情況,設(shè)定特定投資目標(biāo),通過(guò)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)為客戶(hù)提供資產(chǎn)管理服務(wù),證券公司可以通過(guò)設(shè)立綜合性的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃辦理專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)”。因此,證券公司定向、專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃可由券商與客戶(hù)約定投資擬掛牌新三板的公司股權(quán)。
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,私募基金財(cái)產(chǎn)的投資包括買(mǎi)賣(mài)股票、股權(quán)、債券、期貨、期權(quán)、基金份額及投資合同約定的其他投資標(biāo)的。故私募基金(包括契約型私募基金)的投資范圍包括擬掛牌新三板的公司股權(quán)。
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司強(qiáng)調(diào),依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作、且已經(jīng)在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案并接受證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的基金子公司資產(chǎn)管理計(jì)劃、證券公司資產(chǎn)管理計(jì)劃、契約型私募基金,其所投資的擬掛牌公司股權(quán)在掛牌審查時(shí)可不進(jìn)行股份還原,但須做好相關(guān)信息披露工作。
對(duì)于基金子公司及證券公司資產(chǎn)管理計(jì)劃(簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)管理計(jì)劃)、契約型私募基金所投資公司申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫茣r(shí),股份能否直接登記為產(chǎn)品名稱(chēng)的疑問(wèn),全國(guó)股轉(zhuǎn)公司予以肯定。
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司指出,資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金所投資的公司申請(qǐng)掛牌時(shí),主辦券商在《公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)》中將資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金列示為股東,并在《公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)》充分披露資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金與其管理人和管理人名下其他產(chǎn)品的關(guān)系。同時(shí),主辦券商需就該資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金是否依法設(shè)立;規(guī)范運(yùn)作并已履行相關(guān)備案或者批準(zhǔn)手續(xù);該資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金的資金來(lái)源及其合法合規(guī)性;投資范圍是否符合合同約定,以及投資的合規(guī)性、資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金權(quán)益人是否為擬掛牌公司控股股東、實(shí)際控制人或董監(jiān)高等進(jìn)行核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
對(duì)于資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金所投資的公司通過(guò)掛牌備案審查,辦理股份初始登記時(shí),全國(guó)股轉(zhuǎn)公司指出,掛牌業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)核對(duì)《股票初始登記申請(qǐng)表》涉及股東信息與《公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)》中披露信息的一致性。中國(guó)結(jié)算發(fā)行人業(yè)務(wù)部核對(duì)股份登記信息與披露信息的一致性后,將股份直接登記在資產(chǎn)管理計(jì)劃或契約型私募基金名下。
契約型私募基金指的是單位信托基金,是指把投資者、管理人、托管人三者作為當(dāng)事人,通過(guò)簽訂基金契約的形式發(fā)行受益憑證而設(shè)立的一種基金。一般來(lái)講,投資門(mén)檻在百萬(wàn)以上。一位多年研究新三板的市場(chǎng)人士指出,契約型私募基金不具備公司企業(yè)或者法人的身份,此次放開(kāi)資產(chǎn)管理計(jì)劃、契約型私募基金投資擬掛牌企業(yè)的限制,將引入了更多的市場(chǎng)參與者,有利于市場(chǎng)的活躍。
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