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證監(jiān)會“打假”在行動 新三板3.15拉警報(bào)

2017/03/15 16:45      曹亞珍

明天又是一年一度的3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,上到各大企業(yè)、下至各家各戶老百姓,抑或蠢蠢欲動的媒體來說,都是個(gè)值得關(guān)注的日子。

然而,“打假”不止是消費(fèi)市場的所獨(dú)有,新三板市場也亟須打假。目前新三板已經(jīng)發(fā)展至過萬規(guī)模,信息披露違法違規(guī)、內(nèi)幕交易、操縱市場等等屢禁不止,新三板同樣面臨著打擊無良企業(yè)弄虛作假的艱巨任務(wù)。

年初,瑞華會計(jì)師事務(wù)所因其在亞太實(shí)業(yè)2013年年報(bào)過程中未勤勉盡責(zé),出具的審計(jì)報(bào)告存在虛假記載,遭遇財(cái)政部、證監(jiān)會重拳出擊嚴(yán)懲,受此次事件影響,瑞華接連被多家新三板企業(yè)“炒魷魚”,會計(jì)師事務(wù)所大佬地位已經(jīng)“動搖”。

瑞華事件,給新三板市場一記警鐘,無論是掛牌企業(yè)或是會計(jì)師事務(wù)所,都可能成為財(cái)務(wù)造假的“同謀”。

股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與財(cái)報(bào)造假宣戰(zhàn)

2月24日,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布了《關(guān)于舉辦全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會計(jì)師事務(wù)所掛牌公司年審業(yè)務(wù)培訓(xùn)會的通知》,通知在3月3日舉行年審業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。通知顯示,此次培訓(xùn)會的主要目的是做好掛牌公司2016年年報(bào)審計(jì)及披露工作,提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,預(yù)防財(cái)務(wù)造假等惡性事件發(fā)生。

股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要求從事掛牌公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所安排3-5名人員參會,參會人員為牽頭掛牌公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的合伙人、質(zhì)控負(fù)責(zé)人或內(nèi)核負(fù)責(zé)人、簽字?jǐn)?shù)量較多的注冊會計(jì)師等。

會后,相關(guān)消息稱全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)人士在培訓(xùn)會上透露,將重點(diǎn)關(guān)注六方面的年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假動機(jī),包括沖刺創(chuàng)新層、擬IPO以及融資階段等發(fā)生的財(cái)務(wù)行為。

造假行為包括在上述三個(gè)階段中,修飾報(bào)表以吸引投資人;在融資、收購過程中存在業(yè)績承諾、對賭等情形;為達(dá)成承諾而修飾報(bào)表;為掩蓋公司存在資金占用、侵占資產(chǎn)的行為;以及少計(jì)收入或虛增成本達(dá)到避稅目的等行為。

在股轉(zhuǎn)行動之后,2月26日,證監(jiān)會主席劉士余也在國務(wù)院新聞發(fā)布會上提出“市場珍珠論”,要求“珍珠項(xiàng)鏈要洗干凈、要呵護(hù),那就是資本市場要加強(qiáng)監(jiān)管,保護(hù)投資者合法權(quán)益。”

3月9日,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官方微信公眾號發(fā)文,介紹了此前3月3日舉辦的培訓(xùn)會相關(guān)情況。文內(nèi)稱:“今年將重點(diǎn)關(guān)注會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對‘財(cái)務(wù)造假零容忍’; IPO申報(bào)文件與掛牌信息披露文件不一致的,如未按規(guī)定披露更正公告或信息披露文件存在違規(guī)情形的,將被采取自律監(jiān)管措施。”

年報(bào)披露倒計(jì)時(shí) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是關(guān)鍵

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年證監(jiān)會打假披露了10大案件:大智慧、海潤光伏、神開股份、南紡股份、康達(dá)新材、金谷源、上海物貿(mào)、物貿(mào)B股、蓮花健康、瀘天化、天津磁卡。以上企業(yè)被打的理由涉及提前確認(rèn)收入、虛增收入、虛構(gòu)利潤、非法披露等等。

而新三板上被打的企業(yè)也不少,參仙源(831399.OC)作為新三板財(cái)務(wù)造假第一案,已經(jīng)被市場人士熟知。參仙源因通過隱瞞人參采購、銷售時(shí)少計(jì)成本、以及通過不公允的關(guān)聯(lián)交易虛增收入的方式虛增利潤1.29億元,被處以60萬元頂格罰款。此外,新三板上因財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確被罰的企業(yè)也不在少數(shù),包括寶蓮生物(已退市)、ST鑫秋(832268.OC)、現(xiàn)代農(nóng)裝(430010.OC)等。

距離2016年報(bào)披露截止日還剩一個(gè)半月時(shí)間(截止日期為2017年4月30日),截至3月14日,共計(jì)290家企業(yè)發(fā)布了2016年年報(bào),占總掛牌家數(shù)的2.7%。新三板在接下來的不到兩個(gè)月時(shí)間里,將迎來近萬份年報(bào),其中近八成公司選擇在最后一個(gè)月進(jìn)行披露。

目測隨著年報(bào)披露潮涌來的,還有監(jiān)管趨嚴(yán),財(cái)報(bào)中的數(shù)據(jù)成了關(guān)鍵,一個(gè)小數(shù)點(diǎn)都能引來問詢。在上年財(cái)報(bào)披露完后,有48公司被出具非標(biāo)審計(jì)意見 ,38家公司收到股轉(zhuǎn)系統(tǒng)問詢函。目前,在已經(jīng)對2016年業(yè)績進(jìn)行了預(yù)報(bào)的掛牌企業(yè)中,暫時(shí)還沒有企業(yè)因“業(yè)績”問題引來股轉(zhuǎn)問詢。

而通過去年股轉(zhuǎn)系統(tǒng)共發(fā)布的118條問題看來,今年的審查熱點(diǎn)仍會聚焦在:信息披露不全/信息不一致/列報(bào)遺漏或錯(cuò)誤;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性/一致性;關(guān)聯(lián)交易問題;支出費(fèi)用問題;收入確認(rèn)問題;庫存問題;合并報(bào)表事項(xiàng);資金占用問題等。

附:2016年年報(bào)披露情況

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