剛剛落幕的第10屆中國特許展吸引了3萬(wàn)多人次參觀(guān)洽談，每家參展商都有近千名投資意向者的洽談登記。加盟市場(chǎng)異?；鸨畷r(shí)，行業(yè)內相關(guān)的不規范行為也浮出水面：不少投資人因落入某些特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)編織的陷阱，對“加盟”心灰意冷；同時(shí)，特許企業(yè)也受到不守法加盟店的沖擊。在《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》實(shí)施一周年之際，商務(wù)部負責人昨日表示，將明確特許企業(yè)備案過(guò)程中的權責問(wèn)題并盡快制定具體的處罰規定。

    加盟者落入圈錢(qián)陷阱

    一年前，廣西的周先生滿(mǎn)懷創(chuàng )業(yè)希望進(jìn)京加盟了一個(gè)叫做“陽(yáng)光地帶生態(tài)壁畫(huà)”的項目。一年后他再次來(lái)到北京，不同的是，此次他雇了貨車(chē)，要求廠(chǎng)家將他5萬(wàn)元購入的殘次品“生態(tài)壁畫(huà)”退貨。

    “玻璃表面有劃痕，需要扣部分貨款；產(chǎn)品包裝你已經(jīng)拆開(kāi)過(guò)，包裝費也需要你支付……”經(jīng)“陽(yáng)光地帶生態(tài)壁畫(huà)”廠(chǎng)家人員的驗貨，周先生總共支付了5萬(wàn)元進(jìn)的貨，最后只得到了1萬(wàn)元的退貨款。

    “我進(jìn)的貨都是些次品，根本沒(méi)辦法銷(xiāo)售。這次決定解除加盟關(guān)系，廠(chǎng)家答應給退貨，結果只拿到這么點(diǎn)退貨金。”周先生無(wú)奈地搖搖頭。

    同樣是創(chuàng )業(yè)夢(mèng)破滅的張小姐表示，她現在對加盟有些敏感。談起加盟時(shí)的情況，張小姐告訴記者，“廠(chǎng)家發(fā)來(lái)的貨與我訂的貨不一樣，而且好多貨質(zhì)量有問(wèn)題。比如生態(tài)壁畫(huà)的循環(huán)器不循環(huán)，可是打電話(huà)找廠(chǎng)家交涉，他們推卸說(shuō)是運輸過(guò)程中造成的。廠(chǎng)家的理由很充分，‘你在貨運這方面沒(méi)投保險啊’”。

    當記者問(wèn)張小姐是否在與廠(chǎng)家簽訂的加盟合同中具體談到產(chǎn)品質(zhì)量的退換以及質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，她很無(wú)奈地表示，“當時(shí)沒(méi)有做過(guò)生意，只是覺(jué)得在中央7臺看到的招商加盟廣告，覺(jué)得這樣的廣告應該不會(huì )騙人，所以沒(méi)有認真看合同。當時(shí)廠(chǎng)家的負責人口頭承諾隨意退換貨，但交完加盟費和第一批貨款后，遲遲收不到貨物。后來(lái)認真看當初簽的合同才發(fā)現，各條款根本沒(méi)有規定廠(chǎng)家應該承擔的責任”。

    幾位因加盟遭騙的人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他們當時(shí)過(guò)于相信廠(chǎng)家的宣傳和口頭承諾，沒(méi)有認真推敲核對合同就草草交上了加盟費和貨款。“公司表示因為涉及商業(yè)機密，要求交了訂金才能到廠(chǎng)房參觀(guān)。”河北的李先生表示，在房山區參觀(guān)廠(chǎng)房時(shí)就意識到可能受騙了，因為那些工人很多是外地招來(lái)的木匠，根本談不上技術(shù)含量。

    選擇中小型項目加盟，是很多創(chuàng )業(yè)者的選擇，但由于過(guò)于信任廠(chǎng)家的口頭承諾和回本迅速等宣傳，最后像上述幾位加盟者一樣，成了所謂的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)圈錢(qián)的對象。細心的人可能會(huì )注意到，店面招牌上、街邊小廣告上各種招商加盟的項目五花八門(mén)，而且負責人一般都會(huì )鼓吹如何如何在短時(shí)間內賺錢(qián)。但加盟者有時(shí)缺乏市場(chǎng)調研，對特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的背景不了解，同時(shí)，雙方約定的權責不明確，再加上特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)對加盟商缺乏系統指導，以致造成加盟項目流產(chǎn)，或維持在生死邊緣。

    據統計，目前我國有2800多個(gè)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，涉及餐飲、零售、洗衣、休閑健身等60多個(gè)行業(yè)。“雖然我國開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的企業(yè)較多，但企業(yè)過(guò)于追求加盟數量，以此達到融資的目的。”對外經(jīng)濟貿易大學(xué)特許經(jīng)營(yíng)研究中心主任朱明俠向記者表示，特許企業(yè)本身存在管理上的缺陷，使得一些加盟店必將遭受短命厄運。

    “美容、美發(fā)、美體行業(yè)將是未來(lái)5年內不規范現象最集中的行業(yè)。因為‘三美’行業(yè)目前連鎖化、管理技術(shù)水平較低，且缺乏行業(yè)標準。”中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)裴亮表示。另外，裴亮提醒投資者，在選擇加盟項目時(shí)，要找有一定品牌知名度和加盟管理經(jīng)驗的企業(yè)投資加盟。同時(shí)，投資者也要選擇好門(mén)店的商圈位置，充分考慮商圈為門(mén)店帶來(lái)的客流量的問(wèn)題，不要輕信商家的高利潤宣傳。

    曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的掉渣餅，因為后來(lái)的連鎖店許多都是偷師，制作出的掉渣餅口感太差，影響了整個(gè)品牌的聲譽(yù)。

    去年落戶(hù)北京并迅速遍布北京街頭巷尾的農場(chǎng)。農夫烤雞。

    特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)遇關(guān)店難題

    與一些加盟者落入有不良企圖的所謂特許企業(yè)的圈套相反，有的特許企業(yè)也遭遇不按規矩辦事兒的加盟者的難題。

    “關(guān)閉合同到期的加盟店是最棘手的問(wèn)題。”蘇果超市特許加盟中心副科長(cháng)路二洋向記者表示，隨著(zhù)超市整合加盟店的深入，一些特許合同到期且不再續約的企業(yè)仍在冒用“蘇果”的品牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有的甚至變成“金蘇果”等招牌。令路二洋犯難的是，特許經(jīng)營(yíng)合同到期不再續約是否需要書(shū)面協(xié)議、加盟店擴建部分是否需要支付加盟費等實(shí)際操作問(wèn)題，《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》并未涉及。

    一位來(lái)自沈陽(yáng)的加盟商在另一方面提到加盟店的管理問(wèn)題，“總部倒閉后加盟店的招牌如何管理，這一情況在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中比較混亂”。

    據記者調查，特許企業(yè)撤出造成的加盟店遺留問(wèn)題在北京市場(chǎng)同樣存在。北京超市發(fā)便利店的東家——北京超市發(fā)商業(yè)公司已人去樓空，但一些遺留的加盟店仍在使用“超市發(fā)”招牌經(jīng)營(yíng)。因涉嫌影響公司聲譽(yù)，曾與超市發(fā)便利店有淵源的北京超市發(fā)連鎖超市已遞交訴狀，要求對超市發(fā)便利店摘牌。同樣，上海華聯(lián)超市雖已退出北京市場(chǎng)，但其加盟店仍在掛牌經(jīng)營(yíng)。記者日前連線(xiàn)上海華聯(lián)總部，對方給出的答復是“公司已撤出北京，仍在營(yíng)業(yè)的是加盟店，但商品配送等工作已與總部沒(méi)有任何關(guān)系”。

    中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )法律小組律師表示，“目前《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》在加盟店遺留以及加盟店關(guān)店等問(wèn)題上的操作性還有待完善。這也是特許加盟規范化中的重要部分”。

    除了加盟店遺留問(wèn)題有待規范外，《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》在執行過(guò)程中的權責問(wèn)題以及具體處罰規定也缺乏明確表述。商務(wù)部相關(guān)負責人昨日表示，將盡快制定《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)處罰程序規定》，同時(shí)要建立權責明確、監督有效的執法體制。

    特許經(jīng)營(yíng)條例遭現實(shí)尷尬

    《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》使我國的特許經(jīng)營(yíng)告別了無(wú)法可依的時(shí)代，但這部法律的實(shí)際效果卻不盡如人意。雖然一些規范的特許企業(yè)都了解該條例規定的開(kāi)展加盟的基本要求，即“擁有至少2個(gè)直營(yíng)店且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年”，但記者在一些準備加盟的投資者處了解到，他們更關(guān)心的是特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、配貨以及店面效益等情況。

    “我這家店是他們公司的第一家店，雙方合作加盟，比普通加盟者有更多的調貨權。”在一家喜悅童年的加盟店內，店主張老板認為，廠(chǎng)家有沒(méi)有直營(yíng)店并不重要，關(guān)鍵是產(chǎn)品質(zhì)量有保證、可以隨意調換貨品。

    記者連線(xiàn)一家做烤饅頭項目加盟的商家，對方一直強調其在京的加盟店數量以及貨品的銷(xiāo)量，但當記者問(wèn)及其是否有直營(yíng)店時(shí)，對方表示，“你到附近的××加盟店看看就知道生意火不火了，我們都是加盟店，沒(méi)有直營(yíng)店”。

    除了對企業(yè)開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)提出的基本條件外，日前備受媒體關(guān)注的要歸于特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案制度?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》實(shí)施之初就規定，該條例實(shí)施一年內要求特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)到商務(wù)部備案，建立完善的信息披露制度。但記者昨日在商務(wù)部的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統中注意到，目前在商務(wù)部備案的企業(yè)已達372家，雖然備案企業(yè)已較5月1日大限日有所增加，但與我國特許企業(yè)超過(guò)2800個(gè)的規模相比，備案的企業(yè)僅一成多。

    裴亮表示，中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )的很多會(huì )員企業(yè)是通過(guò)協(xié)會(huì )方面統一進(jìn)行特許備案的，除了已經(jīng)備案的100余家企業(yè)外，目前正在備案的有100余家。“由于提交材料、審批等程序繁瑣，一般需要3個(gè)月左右的時(shí)間。但有的企業(yè)提交的材料不規范，所以審批時(shí)間會(huì )長(cháng)一些。”裴亮告訴記者，5月1日備案大限后，依照規定，將有大部分企業(yè)遭受處罰。

    雖然《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》的出臺意在規范特許企業(yè)的行為，保障加盟者的利益，但加盟商在考察加盟項目時(shí)，對于國家制定的強制“備案”門(mén)檻并沒(méi)有引起重視。在本屆特許展上，記者采訪(fǎng)的幾家企業(yè)的負責人均表示，他們當天及在實(shí)際工作中接待的加盟者，都沒(méi)有把“備案”作為考察企業(yè)的條件。

    除企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、特許經(jīng)營(yíng)操作手冊、市場(chǎng)計劃書(shū)等資料需要到商務(wù)部備案外，同時(shí)需要備案的還有特許合同樣本，而且特許人應當在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門(mén)報告。

    “如果發(fā)展一家加盟店就需要將合同備一次案，擁有幾十家甚至上百家加盟店，備案工作就是一件很繁瑣的事情。”一家飾品公司的負責人向記者反映。對此，中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )法律小組的張律師直言，目前特許企業(yè)的加盟店不斷增多，依照目前相關(guān)政府部門(mén)的審批程序，如果所有訂立合同都須備案，到時(shí)政府部門(mén)審閱資料的落實(shí)情況會(huì )讓人擔心。