在昨天舉行的2008年中國上市公司100強公司治理評價(jià)報告新聞發(fā)布會(huì )上,中國證監會(huì )上市公司監管部相關(guān)負責人表示,在對上市公司治理的專(zhuān)項檢查中,發(fā)現有個(gè)別國有大型上市公司至今仍未履行IPO時(shí)有關(guān)公司治理方面的承諾,這成為對上市公司治理后續監管方面要著(zhù)重解決的問(wèn)題。
上述負責人介紹,2007年,在股改和清欠的基礎上,為了繼續推進(jìn)上市公司基礎性制度建設,證監會(huì )展開(kāi)了為期一年的上市公司專(zhuān)項治理活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,由各地派出機構的一線(xiàn)監管人員對轄區內公司進(jìn)行了實(shí)地的檢查和摸底。隨著(zhù)現場(chǎng)檢查的推進(jìn),有一些上市公司在自查過(guò)程中存在避重就輕、流于形式的現象。該人士指出,要進(jìn)一步落實(shí)轄區責任制。同時(shí),在對上市公司再融資以及其他行政審批事項的審批中,公司治理情況都會(huì )作為監管部門(mén)的關(guān)注重點(diǎn)。
該人士表示,上市公司治理是一個(gè)綜合、系統的工程,牽涉的利益方非常多。由于歷史和體制原因,解決公司治理方面的問(wèn)題不能僅僅依靠證券監管部門(mén)和上市公司的力量,還需要繼續深化綜合監管體制。在國資委、人事、工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、商務(wù)等各部門(mén)的多方作用下形成合力,建立共同監管的格局。
在談到今后證監會(huì )在上市公司綜合治理方面的工作時(shí),上述人士指出,將主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是要采取措施提高上市公司獨立性,減少同業(yè)競爭;二是督促上市公司健全自我約束機制,推進(jìn)累計投票制和專(zhuān)門(mén)投票權;三是正在緊張修訂完善的《修改上市公司監管條例》中,會(huì )對上市公司內部控制,董事、監事、經(jīng)理等高級管理人員勤勉盡責義務(wù)做出嚴格規定。此外,將研究如何進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì )專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的作用,提高董事會(huì )運作的有效性和獨立性,逐步建立對獨立董事履職情況的評價(jià)機制。
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