7年之癢，會(huì )困擾奧運會(huì )后的北京么？

　　歷史經(jīng)驗顯示，自1960年代舉辦奧運會(huì )的國家，從獲得奧運會(huì )主辦權到奧運會(huì )召開(kāi)前的7年間，經(jīng)濟都會(huì )維持較高增長(cháng)，中國概莫能外。

　　但奧運“低谷效應”往往會(huì )隨之而來(lái)。2000年悉尼奧運會(huì )后，悉尼所在的澳大利亞新南威爾士州即出現GDP增長(cháng)率小幅下滑、投資大幅下降、房地產(chǎn)業(yè)衰退等現象，悉尼的房?jì)r(jià)也在享受了1993年到1999年的“七年景氣”后大幅下跌。

　　“奧運后主辦城市或國家經(jīng)濟下滑不是規律性現象。即使這下滑時(shí)間也較短，奧運會(huì )后的第二年或第三年，經(jīng)濟就會(huì )趨于正常。”長(cháng)期跟蹤研究北京奧運會(huì )對中國經(jīng)濟影響的北京奧運經(jīng)濟研究會(huì )執行會(huì )長(cháng)陳劍，在7月20日、21日兩次接受本報專(zhuān)訪(fǎng)，“此前，我們曾認為，奧運因素對中國經(jīng)濟增速的推動(dòng)為年均兩個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)際數據表明，不到一個(gè)百分點(diǎn)。”

　　7年來(lái)，他一直致力于研究奧運會(huì )帶來(lái)的經(jīng)濟變化，曾受北京市政府委托，主持北京奧運經(jīng)濟研究等多個(gè)相關(guān)課題，并主編2003至2007年各年度北京奧運經(jīng)濟研究報告。

　　“北京經(jīng)濟發(fā)展對奧運會(huì )依賴(lài)其實(shí)已經(jīng)很小，中國經(jīng)濟對奧運會(huì )更談不上依賴(lài)。”他說(shuō)。因此，他對北京擺脫所謂“七年景氣”后的衰退很有信心。

　　奧運后“低谷效應”不是規律

    《21世紀》：大家都很關(guān)心，奧運會(huì )后主辦城市經(jīng)濟是否必然會(huì )出現“低谷效應”呢？

　　陳劍：應該看到，奧運后主辦城市或國家經(jīng)濟下滑不是規律性現象。我們對自1964年日本東京奧運會(huì )以來(lái)的11屆奧運會(huì )主辦城市或主辦國奧運前后經(jīng)濟增長(cháng)的數據進(jìn)行了比較分析，沒(méi)有得出奧運會(huì )后經(jīng)濟一定下滑的結論。

　　首先，就主辦城市自身特點(diǎn)看，由于城市所處發(fā)展階段不同，城市基礎設施和原有體育場(chǎng)館條件不同，因此滿(mǎn)足奧運比賽需求的軟硬環(huán)境也不同。一些主辦城市的既有條件能適應奧運會(huì )超常需求，不需要大興土木，奧運籌辦期間不存在大量投入，也就不存在后奧運經(jīng)濟下滑的問(wèn)題。即使一些奧運會(huì )主辦城市要新建場(chǎng)館、修建相關(guān)的城市基礎設施，如果奧運會(huì )后有新的投資熱點(diǎn)，經(jīng)濟也不會(huì )下滑。

　　其次，奧運會(huì )后經(jīng)濟是否下滑，也與主辦城市組織運行模式有關(guān)。國外很多主辦城市多是商業(yè)辦奧運，而我國是舉國之力辦奧運。此外，還取決于主辦城市自身的發(fā)展目標。

　　一般來(lái)說(shuō)，奧運會(huì )結束后，各種與奧運會(huì )有關(guān)的城市基礎設施相繼完工，如果主辦城市或國家經(jīng)濟總量不大，又沒(méi)有新的投資熱點(diǎn)，才有可能出現奧運會(huì )后經(jīng)濟滑坡現象。但即使這樣，一般來(lái)說(shuō)下滑時(shí)間也較短，奧運會(huì )后的第二年或第三年，經(jīng)濟就會(huì )趨于正常。

　　《21世紀》：能具體分析一下北京的情況么？

　　陳劍：此前，我們曾認為，奧運因素對中國經(jīng)濟增速的推動(dòng)為年均兩個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)際數據表明，不到一個(gè)百分點(diǎn)。

　　北京市政府2001年確定的“奧運預算投入”約為2800億元。在這些預算中，大量的基礎設施投資已經(jīng)包括在北京“十五”計劃中了，這部分約為1440億元，即使不辦奧運會(huì )，這些投入也會(huì )按計劃進(jìn)行；剩余的約1000多億元，才是真正由奧運因素引起的。由于這部分投入分布在整個(gè)奧運會(huì )籌辦的7年中，平均下來(lái)每年不過(guò)多增加200多億元投資。

　　應該看到，在北京經(jīng)濟總量已經(jīng)超過(guò)9000億元、奧運會(huì )有關(guān)場(chǎng)館和城市基礎設施已經(jīng)完工、2008年北京全社會(huì )固定資產(chǎn)投資在上年基礎上增長(cháng)11%、總規模達到4300億元的情況下，每年200多億元投資的影響十分有限。例如城市基礎設施上，近7年北京軌道交通里程每年增加20多公里，到2008年將達到200公里。奧運會(huì )后，北京軌道交通的投資力度會(huì )進(jìn)一步加大，到2015年將達到500多公里。

　　因此，如果說(shuō)北京經(jīng)濟對奧運會(huì )還有一定程度依賴(lài)的話(huà)，這種依賴(lài)其實(shí)已經(jīng)很小了，中國經(jīng)濟對奧運會(huì )就更談不上依賴(lài)了。

　　帶動(dòng)旅游業(yè)10年增長(cháng)

    《21世紀》：根據你的觀(guān)察和研究，到目前為止，奧運為中國經(jīng)濟帶來(lái)的變化有哪些？

　　陳劍：首先，奧運推動(dòng)了中國經(jīng)濟持續增長(cháng)。從2003至2007年，我國經(jīng)濟連續五年實(shí)現了兩位數增長(cháng)，到2007年增速達到峰值，這一輪經(jīng)濟增長(cháng)與奧運會(huì )籌辦密切相關(guān)。特別是與奧運賽事相關(guān)的北京、青島，經(jīng)濟增速已連續五年達到12%和15%左右。

　　其次，奧運經(jīng)濟的影響擴展到諸多方面。和歷屆奧運會(huì )不同，北京奧運會(huì )涉及城市達到七個(gè)。北京奧運會(huì )收入也將超過(guò)預期，這包括市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入、特許經(jīng)營(yíng)計劃收入，門(mén)票收入等，這三方面收入估計要超過(guò)11億美元。例如，(據我了解)北京奧組委特許經(jīng)營(yíng)商品的銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)14億美元，銷(xiāo)售額的10%返還北京奧組委就有1.4億美元，吉祥物的銷(xiāo)售也將創(chuàng )造新的紀錄。

　　再次，主辦城市基礎設施的改善有目共睹。奧運會(huì )將北京整體建設水平的速度提前了五年。直接推動(dòng)了京津冀地區的融合與發(fā)展。奧運會(huì )還使北京形成一個(gè)新的功能區，即“亞奧新區”，奧運后這里將主要發(fā)展旅游、體育休閑、會(huì )展經(jīng)濟、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)帶。

　　《21世紀》：綜合分析國內國際因素，你認為奧運后中國經(jīng)濟的大體走勢會(huì )是怎樣？

　　陳劍：后奧運時(shí)期，奧運因素對中國經(jīng)濟影響十分有限。經(jīng)濟如果有下滑，主要也是受到國際經(jīng)濟環(huán)境和自身經(jīng)濟周期的影響。

　　就主辦城市自身因素看，2007年，北京經(jīng)濟總量接近1萬(wàn)億，在全國各省市自治區中的排序只在第10位。北京經(jīng)濟增長(cháng)波動(dòng)對全國經(jīng)濟影響十分有限。這和其他主辦城市不太一樣，東京的經(jīng)濟總量占到全日本的十分之一，雅典甚至達到希臘的二分之一。

　　由于中國經(jīng)濟總體上仍處于工業(yè)化中期，正面臨工業(yè)化城市化迅速發(fā)展，每年僅進(jìn)入城市的人口就超過(guò)1500萬(wàn)，這都是推進(jìn)中國經(jīng)濟增長(cháng)的有利因素。

　　《21世紀》：那么，奧運會(huì )給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響又是什么？

　　陳劍：我預計，受奧運相關(guān)因素刺激，體育、會(huì )展、文化休閑、金融業(yè)等將繼續保持高速增長(cháng)，其中旅游業(yè)將保持10年的高速增長(cháng)。

　　而建筑業(yè)將面臨一定時(shí)期的調整。由于場(chǎng)館建設、城市基礎設施建設和城市改造等因素，建筑業(yè)在奧運之前得到高速發(fā)展，奧運會(huì )后，建筑業(yè)發(fā)展將受到一定影響。