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香港前房屋署高官梁展文從商受阻

2008-08-18 09:34:37      舒時(shí)

  引發(fā)香港社會(huì )強烈反響的前房屋署高官梁展文下海加盟房地產(chǎn)企業(yè)一事,在經(jīng)歷半個(gè)多月的紛擾之后,終于以梁展文與地產(chǎn)商解約畫(huà)上句點(diǎn)。

  8月16日,梁展文與新世界中國地產(chǎn)有限公司(下稱(chēng)“新世界中國地產(chǎn)”)分別給《第一財經(jīng)日報》發(fā)來(lái)聲明,宣布雙方已經(jīng)解除合約關(guān)系。

  后者的聲明稱(chēng):“……與執行董事及副董事總經(jīng)理梁展文先生經(jīng)過(guò)詳細商議后,協(xié)議無(wú)條件提前解約,實(shí)時(shí)生效,當中不涉及任何補償。”梁展文則在聲明中表示:“……已向新世界中國地產(chǎn)提出無(wú)條件解約的要求,亦不會(huì )收取過(guò)去這段時(shí)間內的任何薪酬。”“紅灣半島事件”惹嫌疑

  整個(gè)事件起因于本月初。新世界中國地產(chǎn)于8月1日發(fā)布一則委任公告,稱(chēng)曾掌管香港房屋政策的前房屋及規劃地政局常任秘書(shū)長(cháng)兼前房屋署長(cháng)梁展文,將加盟該公司并獲委任為執行董事及副董事總經(jīng)理,任期3年,年薪312萬(wàn)元,并有權領(lǐng)取花紅。

  該公告一出,在香港社會(huì )引發(fā)了全面的討論。

  現年62歲的梁展文曾在港英及特區政府不同部門(mén)工作超過(guò)30多年。2002年,梁被香港特區政府委任為房屋及規劃地政局(房屋)常任秘書(shū)長(cháng),并兼任房屋署署長(cháng)。梁展文加盟新世界中國地產(chǎn)之所以在社會(huì )引發(fā)激烈討論,正是源于他在擔任上述房屋政策高官之時(shí),發(fā)生的一起“紅灣半島事件”。

  該事件發(fā)生于2004年2月,當時(shí)香港特區政府同意以8.6億港元,將原本為居屋,并在2002年停售居屋政策后一直空置的紅灣半島業(yè)權,賣(mài)給參與發(fā)展項目的新世界發(fā)展有限公司旗下的新創(chuàng )建集團(00659.HK)及新鴻基地產(chǎn)(00016.HK)。隨后,媒體揭發(fā)特區政府曾向開(kāi)發(fā)商開(kāi)出17億元的補地價(jià)金額,結果卻是“半價(jià)收貨”,這在當時(shí)社會(huì )引發(fā)強烈的質(zhì)疑,認為香港特區政府“賤賣(mài)”紅灣半島。

  更令香港特區政府難堪的是,隨后開(kāi)發(fā)商宣布準備將紅灣半島全面拆卸重建成豪宅。在公眾壓力下,最后地產(chǎn)商放棄豪宅計劃,改成裝修改建出售,但仍獲益逾50億元。

  時(shí)任房屋及規劃地政局常任秘書(shū)長(cháng)的梁展文一直堅稱(chēng),特區政府當時(shí)與開(kāi)發(fā)商談判時(shí),并不知道開(kāi)發(fā)商早有拆卸紅灣半島重建的意圖;但他坦承,當時(shí)地契內并沒(méi)有禁止開(kāi)發(fā)商重建紅灣半島的條文。

  梁展文給本報發(fā)來(lái)的聲明指出,自己此次接受新世界發(fā)展董事總經(jīng)理鄭家純的邀請時(shí)也頗有遲疑。“我初時(shí)對此實(shí)在有些遲疑,因為我多年在特區政府內處理房屋事務(wù),尤其新世界是當年紅灣半島的買(mǎi)家,而我亦是該項工作的統籌者,我是否應該避嫌?”梁展文在聲明中說(shuō)。他進(jìn)一步強調,在處理紅灣個(gè)案上,當時(shí)的特區政府缺乏與公眾溝通,是導致事件發(fā)生的主因。

  公務(wù)員事務(wù)局審批存缺漏

  被卷入梁展文事件的,不僅僅是梁展文及新世界發(fā)展,還有香港特區政府。香港特首辦在8月4日連夜發(fā)表聲明,表示行政長(cháng)官曾蔭權非常關(guān)注公眾對梁展文加入新世界中國地產(chǎn)一事的反應,并已要求公務(wù)員事務(wù)局就整個(gè)處理過(guò)程提交報告。

  按香港特區法律,高階的政府官員離任后從商有限制,需經(jīng)過(guò)一段的“冷河期”,包括離開(kāi)特區政府后一年內,不得從事外間工作,隨后兩年則須事先取得批準。梁展文于2005年11月底便開(kāi)始退休前的休假。外界分析,香港高級公務(wù)員累積的假期總數一般都多達極限的180天,因此梁展文最遲已經(jīng)在2006年年底便結束“冷河期”,在時(shí)限上完全沒(méi)有問(wèn)題。

  至于在紅灣事件之后,梁展文再加盟新世界是否合理,很大程度上要由香港特區政府公務(wù)員事務(wù)局進(jìn)行討論。從新世界中國地產(chǎn)發(fā)布公告這一行為來(lái)看,梁展文的加盟已經(jīng)獲得公務(wù)員事務(wù)局局長(cháng)俞宗怡認可。

  而問(wèn)題恰恰出在俞宗怡這一關(guān)。

  經(jīng)調查,原來(lái)公務(wù)員事務(wù)局在處理梁展文的離職申請及向離職公務(wù)員就業(yè)申請咨詢(xún)委員會(huì )提交的文件中,并沒(méi)有提及梁展文曾參與政府處理紅灣半島一事,也沒(méi)有提及新世界發(fā)展的附屬公司新創(chuàng )建是紅灣半島的其中一家發(fā)展商,以及沒(méi)有分析公眾就事件的看法。

  消息一出,媒體嘩然。曾蔭權立刻要求俞宗怡重新評估有關(guān)申請和提交報告。俞宗怡隨后臨時(shí)召見(jiàn)傳媒,承認錯誤,并就此事引發(fā)公眾質(zhì)疑深表歉意,但她強調,由于審核與批準無(wú)須咨詢(xún)特首和其他司局長(cháng)意見(jiàn),因此是個(gè)人責任,并希望可繼續目前的職務(wù)。

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