這個(gè)金色的秋天,經(jīng)濟學(xué)意義上的美國,代替了氣候學(xué)意義上的北極,不折不扣地成為全球經(jīng)濟“寒流”的發(fā)源地。
流動(dòng)性短缺這個(gè)詞,突然之間又成為全球經(jīng)濟的一個(gè)熱議的話(huà)題。短短的兩年時(shí)間,從全球性流動(dòng)性泛濫,到全球性的經(jīng)濟衰退與流動(dòng)性短缺。對于不確定的未來(lái),各個(gè)國家的央行,紛紛出手,試圖解決經(jīng)濟衰退這一命題。
美國:給金融體系注入流動(dòng)性
“現在,美國的金融體系市場(chǎng)極度短缺資本。問(wèn)題還沒(méi)有解決,但是所有已知的資本來(lái)源我們都已經(jīng)擰過(guò)開(kāi)關(guān)了。”
9月16日晚,美國ROTH CAPITAL的副董事長(cháng)唐納德·史特森在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)。“美聯(lián)儲和財政部還能夠走多遠?現在還沒(méi)有人能夠問(wèn)答這個(gè)問(wèn)題。美國金融體系已經(jīng)到了最壞的時(shí)候。但是近期之內,估計還會(huì )有壞消息”,史特森說(shuō)。
短短72個(gè)小時(shí)之內,華爾街接連遭遇多重打擊——雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護;美國國際集團(AIG)向美聯(lián)儲請求400億美元過(guò)橋貸款,渡過(guò)難關(guān);美林公司將被美國銀行以近500億美元的價(jià)格并購。
美聯(lián)儲一口拒絕了對雷曼兄弟的救助。但是美聯(lián)儲開(kāi)始著(zhù)手解決當前美國金融市場(chǎng)上的系統性問(wèn)題,緊缺的流動(dòng)性。
9月15日晚間,美聯(lián)儲(FED)發(fā)布消息說(shuō),美聯(lián)儲將擴大信貸機構功能,強化信貸機構機制,緩解金融市場(chǎng)的緊張狀況。
這些措施包括擴大一級交易商信貸工具(PDCF)——從原來(lái)只接受投資級債券抵押,放寬到接受多樣化的資產(chǎn)抵押產(chǎn)品,包括普通股票。另外,美聯(lián)儲證券借貸機制(TSLF)的貸款抵押品范圍也放寬到投資級的債券,并將長(cháng)期證券借貸機制的規模擴大到2,000億美元。
同時(shí)美聯(lián)儲對“聯(lián)邦儲備法案”第23條款進(jìn)行了修改,在2009年1月30日之前,允許全美銀行業(yè)機構,可以不通過(guò)第三方重購市場(chǎng)機制,向同一集團下的證券業(yè)機構提供抵押貸款。
“美聯(lián)儲此次公布的措施,對于穩定市場(chǎng)及增加流動(dòng)性將起到至關(guān)重要的作用。”美國財政部長(cháng)保爾森在9月14日發(fā)布的聲明中表示。
除了美聯(lián)儲的積極救助,在政策上施以援手之外,9月15日當天,在美聯(lián)儲的鼓勵下,美國摩根大通公司、高盛集團以及花旗集團等10家大型金融機構還宣布了一項700億美元的“自我救助”基金,以確保金融機構間的流動(dòng)性。
為了穩定美國金融業(yè),美聯(lián)儲已經(jīng)屢次采取了救市措施。
今年以來(lái),美聯(lián)儲已經(jīng)向商業(yè)銀行提供了巨額的直接貸款,以幫助其緩解次貸危機所帶來(lái)的巨大融資壓力;并且,他們還屢次調低利率幫助這些商業(yè)銀行減輕貸款成本;9月15日,美聯(lián)儲通過(guò)隔夜回購市場(chǎng),為銀行體系注入500億美元的臨時(shí)儲備。加上上一次增加的200億美元,總共為整個(gè)銀行體系注入了700億美元的流動(dòng)性。
而這一次美聯(lián)儲再一次出手支持金融行業(yè),也是盡其作為央行的最大責任。
“美聯(lián)儲為金融行業(yè)注入流動(dòng)性,僅僅是一個(gè)技術(shù)性的解決方案。追求的是中短期的效果,但是不會(huì )是長(cháng)期方案。”獨立經(jīng)濟學(xué)家謝國忠9月16日在接受記者說(shuō)。
“這次美聯(lián)儲為金融行業(yè)增加流動(dòng)性,與2002年和2003增加流動(dòng)性的概念是不一樣的。美聯(lián)儲是以央行的“最后的流動(dòng)性提供者的角色來(lái)做這件事情的(LENDER OF LAST RESORT)。” Merry Lynch香港的首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺這樣指出。
“以前美聯(lián)儲更多的是以公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)注入流動(dòng)性。但是這次放寬可抵押產(chǎn)品的品種,更象是一種直接注入流動(dòng)性的手法。”陸挺說(shuō)。[page]
重振市場(chǎng)信心將是美聯(lián)儲重心
美聯(lián)儲公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )將于北京時(shí)間9月16日晚(星期二)召開(kāi)貨幣政策會(huì )議。美國市場(chǎng)預期,美聯(lián)儲還會(huì )下調利率25基點(diǎn)到1.75%。
但是宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家們認為,目前通過(guò)貨幣政策給市場(chǎng)注入流動(dòng)性,未必能起到刺激經(jīng)濟的作用。
“貨幣政策已經(jīng)相當寬松。通貨膨脹如此之高,減稅的方案也已經(jīng)實(shí)施,效果不大。所以美國經(jīng)濟所面臨的問(wèn)題確實(shí)是兩難的。”謝國忠指出。
“對FED來(lái)說(shuō),現在的主要目標是解決目前美國金融體系的問(wèn)題。降低高風(fēng)險溢價(jià),重建市場(chǎng)的信心。如果不建立市場(chǎng)的信心的話(huà),整個(gè)金融體系無(wú)法恢復。美國的經(jīng)濟問(wèn)題也無(wú)法解決“Merry Lynch香港的首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺這樣說(shuō)。
“美國的未來(lái)的經(jīng)濟問(wèn)題如何,還要等兩位候選人真正成為總統之后,看其具體的經(jīng)濟政策會(huì )是怎樣的。”
中國:謹慎的進(jìn)入降息周期
全球的中央銀行們發(fā)現,面對“美式寒流”帶來(lái)的經(jīng)濟困境,他們不得不靈活地使用各種金融工具來(lái)?yè)敉怂ネ撕透咄洸⒋娴碾y題。
9月15日,中國央行發(fā)布消息,決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率。這是央行6年來(lái)首度降息,通過(guò)降息工具,來(lái)給中國的宏觀(guān)經(jīng)濟注入一定的流動(dòng)性。
根據央行通知,從9月16日起,下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個(gè)百分點(diǎn),其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調、長(cháng)期少調的原則作相應調整;存款基準利率保持不變。另外,從9月25日起,除“工農中建交“五大行外及郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率下調1個(gè)百分點(diǎn)。
“9月16日的央行降息,絕對是具有指標性意義的。我們的預期是,短期到中期,中國經(jīng)濟從此將進(jìn)入到一個(gè)降息周期中。接下來(lái)的半年到一年時(shí)間內,加息的可能性肯定沒(méi)有。降息的可能性與維持現有利率的可能性都會(huì )比較大。” Merry Lynch香港的首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺說(shuō)。
“之前一年多,央行的政策都是收縮信貸,主要是控制通脹上行,另外一方面是控制資產(chǎn)價(jià)格的上升。因國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫會(huì )將整個(gè)銀行體系拖入風(fēng)險當中去。”陸挺說(shuō)。
陸挺指出,從這一次降息的結構上來(lái)看,央行最新思路是非常清楚的。6個(gè)月短期貸款的利率下調36個(gè)基點(diǎn),而五年長(cháng)期貸款利率僅下降9個(gè)基點(diǎn),同時(shí)存款利率并未有所變化。
也就是說(shuō),央行所要增加的流動(dòng)性,主要是為了給中國各種產(chǎn)業(yè)降低短期融資的成本,刺激中國實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)。除了銀行業(yè)短期可能會(huì )受一定影響以外,其他的產(chǎn)業(yè)如出口業(yè),都會(huì )得益于基準利率的下降。但是對于房地產(chǎn)業(yè),因為房貸的周期一般都比較長(cháng),所以正好是本次降息未涉及的范圍。同時(shí)存款利率未下調,主要也是穩定通脹預期,同時(shí)防范資本市場(chǎng)再次過(guò)快上升。
陸挺認為,除了“工農中交建”和郵政儲蓄,其他存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率下調1個(gè)百分點(diǎn),也是進(jìn)一步給中國的中小型企業(yè)松綁,因為中小型銀行主要聚焦在中小型企業(yè)上。另外,中小型銀行需要從銀行間市場(chǎng)上拆借資金,放松中小型銀行的存款準備金率,將可以降低銀行間折借利率。
“本次央行的降息還是非常謹慎的。之前中國房地產(chǎn)價(jià)格的快速上升與銀行體系內部風(fēng)險的不斷積累,其實(shí)與美國的次貸問(wèn)題是有些類(lèi)似的。所以可以說(shuō)是央行從美國現在的問(wèn)題中得來(lái)的教訓。”
“但是,我們認為,中國的降息還主要是解決國內的經(jīng)濟問(wèn)題。同美國目前的情況沒(méi)有直接的聯(lián)系。”陸挺說(shuō)。[page]
歐洲:流動(dòng)性將與利率政策分開(kāi)考慮
在目睹了美國金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的一周之后,前一段時(shí)間貨幣政策一直謹小慎微的歐洲央行終于出手。15日表示通過(guò)拍賣(mài)機制,向隔夜貨幣市場(chǎng)注入資金,試探性地稍稍放開(kāi)貸款源頭。
當日歐洲央行通過(guò)一天期流動(dòng)性操作向市場(chǎng)注入300億歐元資金,市場(chǎng)對歐洲央行放松信貸額度的信號反應十分積極,標售消息一經(jīng)公布即收到51家銀行發(fā)出的近900億歐元競購申請。
之前,歐洲央行則在高企的油價(jià)及隨之而來(lái)的通貨膨脹面前選擇了將控制通貨膨脹放在優(yōu)先,從而采取了收緊流動(dòng)性的政策。
今年6月,歐元區消費者價(jià)格指數升至4.0%,創(chuàng )下歷史新高,兩倍于歐洲央行定下的2%的控制目標。在這樣的背景下,歐洲央行在今年7月5日將基準利率上調25個(gè)基點(diǎn),至創(chuàng )記錄的4.25%。當時(shí),歐洲央行總裁特里謝則表示,堅決履行維持物價(jià)穩定的職責,物價(jià)穩定是金融市場(chǎng)穩定的先決條件。
“目前看來(lái)先前令人吃驚通脹率有所緩解,但宏觀(guān)經(jīng)濟又要面臨挑戰”,位于倫敦的研究機構Capital Economics分析師Jenny McKeown稱(chēng),“目前歐洲經(jīng)濟已經(jīng)出現了明顯放緩的跡象,不排除出現衰退的可能。”
不過(guò),她表示此次歐洲央行此舉的直接動(dòng)因卻并非宏觀(guān)經(jīng)濟的影響:“歐洲央行(注入流動(dòng)性)是為了穩定美國金融市場(chǎng)動(dòng)蕩帶來(lái)的沖擊。”同時(shí)她也表示,由于歐洲經(jīng)濟增長(cháng)嚴重放緩,有理由期待更多對應的措施出現。
9月15日,德意志銀行研究報告表示,歐洲央行已將其流動(dòng)性政策與利率政策高度分離,因此盡管目前在流動(dòng)性政策上有所放寬,年內并無(wú)降息的可能,而歐元區也將延續溫和的財政擴張路徑。
Jenny McKeown認為盡管面臨著(zhù)提振經(jīng)濟和活躍市場(chǎng)的挑戰,歐洲主要國家利用財政手段的可能性并不大:“德國由于政府債券協(xié)議的限制肯定不會(huì )出臺類(lèi)似(美國)的財政政策,在西班牙、法國、意大利等國家運用財政政策的空間也很小,或許在歐元區可以發(fā)現一些國家在運用激進(jìn)的擴張性財政政策,但從整體上說(shuō)不會(huì )形成氣候。”
Capital Economics的英國經(jīng)濟分析師Paul Dale表示英國也不會(huì )出臺財稅調整:“最近幾天央行已經(jīng)采取了與歐洲央行類(lèi)似的措施,每天向市場(chǎng)提供50億英鎊流動(dòng)性。”同時(shí)他還表示,英國財政部上周已經(jīng)提出了一套將提供流動(dòng)性經(jīng)?;姆桨?,本周就該方案將會(huì )有更多細節敲定,從而讓目前的措施得以長(cháng)期存續。
由于今年之內歐洲央行不會(huì )減息,Jenny McKeown認為或許會(huì )有更多國家在今年延續流動(dòng)性和利率政策分離的做法。
“或許更多國家會(huì )選擇等待歐洲央行明年減息來(lái)幫助擺脫困境。” Jenny McKeown說(shuō)。
等待財政政策的日本
同歐洲央行有些相似的是日本政府的動(dòng)作。
9月16日,日本央行宣布說(shuō),通過(guò)隔夜市場(chǎng)等兩種工具,給市場(chǎng)注入2.5萬(wàn)億日元流動(dòng)性(約240億美元)。這也是今年以來(lái)第二次日本央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng),為金融體系注入流動(dòng)性,之前在今年三月的一次,是3萬(wàn)億日元。
但是外界對日本央行將會(huì )近一步降息的期望很低。
幾乎與美聯(lián)儲會(huì )議同期的是,日本央行的貨幣政策會(huì )議也是16日至17日召開(kāi)。
投資銀行UBS駐東京的經(jīng)濟學(xué)家前川秋良(AKIRA MAEKAWA)在9月12日完成的宏觀(guān)經(jīng)濟報告中說(shuō),UBS預測日本央行將會(huì )維持現有的利率。第二季度,日本的GDP增長(cháng)率已經(jīng)向下修訂為-3%。UBS認為日本經(jīng)濟已經(jīng)正式進(jìn)入溫和的衰退之中。對于僅有0.5%的基準利率來(lái)說(shuō),日本央行的貨幣政策已無(wú)下調的空間。
唯一的期待,僅有等待福田首相的“經(jīng)濟遺產(chǎn)”——綜合經(jīng)濟刺激對策方案的真正實(shí)施。這個(gè)12萬(wàn)億日元的綜合性減稅及財稅補貼方案真正實(shí)施之日,可能才是日本解決經(jīng)濟滯脹問(wèn)題之時(shí)。
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