簡仁山作
■政務監(jiān)督
本報訊(記者/趙佳月)繼廣州市物價局之后,廣州市教育局網(wǎng)站再度出現(xiàn)黃色鏈接。昨日廣州市教育局網(wǎng)站鏈接到荔灣區(qū)教育信息網(wǎng)已經(jīng)恢復正常。專家認為其背后,是政府網(wǎng)站管理不善的問題。
●網(wǎng)友發(fā)帖網(wǎng)站涉黃鏈接存在四五個月
5月12日,網(wǎng)友jonchen1在某論壇發(fā)帖《廣州市教育局官方網(wǎng)站涉黃》,帖子中寫道,“當你進入廣州市教育局的官網(wǎng),再進‘單位概覽-區(qū)縣級市教 育局-荔灣區(qū)教育信息網(wǎng)’,你會發(fā)現(xiàn)此網(wǎng)站拼命彈出成人電影之類的網(wǎng)頁,該情況一個多月前就是這樣了”。此情況很快得到證實。
好在當日 教育局網(wǎng)站迅速發(fā)現(xiàn)并及時改正。但即便如此,這樣的鏈接,已經(jīng)從2月20日一直掛到了5月13日。而根據(jù)英文域名注冊新規(guī),在停止續(xù)費后45天,是自動續(xù) 費期,這段時間里不會取消原有域名。也就是說該網(wǎng)站的鏈接足足存在了四五個月之久。這不得不讓人懷疑政府網(wǎng)站背后的管理問題。
有網(wǎng)友懷疑這是如廣州市物價局網(wǎng)站一樣,受到攻擊;但同時有網(wǎng)友質疑:“中毒不可怕,可怕的是這么多天沒人管。網(wǎng)管在何處?網(wǎng)警在何處?”
然而廣州市教育局有關工作人員表示,“我們的網(wǎng)站每天都有維護,每天都有更新”。記者在廣州市教育局網(wǎng)站看到最新的公告即是當日的,動態(tài)新聞的更新時間為5月5日。
在荔灣區(qū)教育信息網(wǎng)上,最新的一篇動態(tài)消息發(fā)布時間為5月13日,從發(fā)布時間看,大致為五六天更新一次。荔灣區(qū)教育局一位負責宣傳的工作人員表示,其網(wǎng)站有兩名工作人員負責更新,具體的更新頻度和續(xù)費情況卻并不知曉。
荔灣區(qū)的梁先生最近也遇到了政府網(wǎng)站滯后的困境。今年4月,廣州市獨生子女獎勵金開始申請。家住荔灣區(qū)彩虹街的梁先生前往街道居委會領取的時候,被告知先要在網(wǎng)上填寫申請表才能申領,而至今申領獨生子女獎金的網(wǎng)站仍未開通。
●專家呼吁電子政務不能成為“面子”工程
2008年5月1日起施行的政府信息公開條例規(guī)定,行政機關應及時、準確地公開政府信息;政府信息公開工作機構應維護和更新本行政機關公開的政府信息。
北京大學電子政務研究院院長、研究員楊鳳春認為,不少地方的政府網(wǎng)站形同虛設,許多地方開展所謂的網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上受理公眾投訴的工作名存實亡。
“為什么在美國、英國,甚至包括新加坡等在內的地方弄得好好的電子政務,會在中國一些地方走樣、變質呢?這就不能不追究到實施電子政務的基礎的問題了。嚴格地說,電子政務只是政府管理的一種技術和手段,本身不具備任何制度和體制的功能?!睏罱淌谌绱朔治觥?/p>
一些發(fā)達國家電子政務的推行,是在解決了政府與社會關系、官員與公眾關系等一系列基本問題基礎上,為進一步提高政府服務水平,使政府更好地為老百姓服務而發(fā)明和建立起來的。
因此,電子政務是建立在良好政府基礎設施之上的一種政府服務改進的方式和手段。從這個意義上說,電子政務本身要求一定的存在環(huán)境和條件。在不同的政府環(huán) 境和條件下,電子政務既可成為政府更好服務公眾的理想工具和手段,但也能成為浪費納稅人開支、假公濟私、只顧“面子”而無“里子”的形象工程,必須防止。
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