俞正聲強調盡快占領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)高端陣地、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)
推進(jìn)工作會(huì )議召開(kāi),韓正作部署,劉云耕馮國勤殷一璀等出席
新能源、民用航空制造業(yè)、先進(jìn)重大裝備、生物醫藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車(chē)、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)
“推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,必須面向未來(lái),必須面向市場(chǎng),必須改革體制機制,必須發(fā)揮各方積極性,必須解放思想、不避風(fēng)險,迎難而上。”在昨天下午舉行的推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì )議上,中共中央政治局委員、市委書(shū)記俞正聲講話(huà)強調,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是上海的重大任務(wù),是戰勝當前國際金融危機的關(guān)鍵,決定著(zhù)上海未來(lái)的發(fā)展。我們要按照中央要求,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,盡快占領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)的高端陣地,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),使上海的自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)整體水平邁上一個(gè)新臺階。
市委副書(shū)記、市長(cháng)韓正出席會(huì )議并作工作部署。市領(lǐng)導劉云耕、馮國勤、殷一璀、丁薛祥、沈曉明等出席。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)楊雄宣讀市推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組成員名單和工作小組成員名單。副市長(cháng)艾寶俊主持會(huì )議。
2008年,市委將“推進(jìn)科技創(chuàng )新,增強發(fā)展能力”列為重大調研課題,深入開(kāi)展調研,取得了重要成果。在此基礎上,市委、市政府明確“新能源、民用航空制造業(yè)、先進(jìn)重大裝備、生物醫藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車(chē)、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)”這9 個(gè)領(lǐng)域為上海推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域。
俞正聲在講話(huà)時(shí)指出,加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,必須面向未來(lái)、放寬眼界,要著(zhù)眼世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,著(zhù)眼中國和上海發(fā)展實(shí)際,著(zhù)眼新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整的方向,關(guān)鍵在結構調整上邁出步子。要重視應用基礎研究,注意整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā);要著(zhù)眼長(cháng)遠,增強自主研發(fā)能力;對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題要慎做行政決斷,鼓勵實(shí)踐和探索。
俞正聲說(shuō),必須面向市場(chǎng),把未來(lái)市場(chǎng)需求作為推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的依據和主攻方向;要用市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機制選擇、扶持重點(diǎn)項目和企業(yè);要平等對待市場(chǎng)主體,形成良好的市場(chǎng)競爭氛圍;要通過(guò)金融創(chuàng )新和財政扶持政策,引入市場(chǎng)資金,千方百計通過(guò)市場(chǎng)機制為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)造有利條件。
俞正聲說(shuō),必須改革體制機制。要區別情況,分類(lèi)指導,對不同產(chǎn)業(yè)有針對性地制定扶持政策。要調動(dòng)科技人員積極性,打破常規,采取特殊政策,給科技人員合理、適當的待遇;要愛(ài)護、珍惜科技人員。要完善合理的法人治理結構。市有關(guān)部門(mén)對重大項目要全程跟蹤,加強協(xié)調、服務(wù),及時(shí)了解、反映和幫助解決項目推進(jìn)中遇到的困難和體制障礙。
俞正聲說(shuō),必須發(fā)揮各方積極性。要發(fā)揮市區兩級的積極性,發(fā)揮多種所有制企業(yè)的積極性,發(fā)揮市內外企業(yè)的積極性,發(fā)揮內資和外資的積極性,發(fā)揮企業(yè)、科研院所和大專(zhuān)院校的積極性,特別要發(fā)揮中小企業(yè)的積極性,形成合力。
俞正聲說(shuō),必須解放思想,不避風(fēng)險。要處理好投資失誤與失職、瀆職的關(guān)系,處理好分配激勵政策與縮小分配差距的關(guān)系,處理好對外開(kāi)放與提高自主創(chuàng )新能力的關(guān)系,處理好國有企業(yè)重組與提高國有企業(yè)控制力、影響力的關(guān)系,凝聚全市力量,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加快取得突破。
韓正在講話(huà)時(shí)指出,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,要聚焦重點(diǎn),狠抓落實(shí),明確目標,著(zhù)眼于不斷擴大產(chǎn)業(yè)規模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)能級,全力加快推進(jìn)。要抓住關(guān)鍵行業(yè)和項目,細化措施、突出產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現聚焦突破。要在體制機制創(chuàng )新、政策保障、資金扶持等方面,采取針對性措施,分門(mén)別類(lèi)加以推進(jìn)。要全面開(kāi)放,充分運用市場(chǎng)機制,走出去、引進(jìn)來(lái),依靠企業(yè)這個(gè)創(chuàng )新主體,加強產(chǎn)學(xué)研結合。要加強組織領(lǐng)導,明確責任,配套推進(jìn),進(jìn)一步增強合力。
韓正說(shuō),要完善創(chuàng )新政策,加強政府服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要加快完善鼓勵創(chuàng )新的政策措施,充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。要轉變職能,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,深化政府信息公開(kāi),加強政府服務(wù),及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)在項目推進(jìn)中遇到的困難。要優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境,加快公共服務(wù)平臺建設;大力吸引領(lǐng)軍人物和技術(shù)團隊;加大知識產(chǎn)權保護力度,形成良好的法制環(huán)境和政策環(huán)境;在全社會(huì )提倡創(chuàng )新精神,著(zhù)力營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好社會(huì )氛圍。
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