Five Years, Shijingshan Work on “Chinese First Digital Entertainment District”

　　文/本刊記者 吳煒

　　未來的石景山，會否成為北京的拉德方斯，會否誕生出中國的迪斯尼？

　　Will Shijingshan become the La Defense of Beijing, and with Chinese Disneyland in the future?

　　中關(guān)村石景山園，即將迎來自己的5歲生日。

　　作為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一員，石景山可謂奇葩異放。

　　自2006年始，這片土地上的人們，低調(diào)、刻苦，向著自己的目標(biāo)默默進(jìn)發(fā)！五年過去了，到了2010年，數(shù)據(jù)顯示，石景山園的經(jīng)濟(jì)總量已躍上400億，年均增速超過30%，五年翻兩番，在中關(guān)村“一區(qū)十園”位居首位。石景山的政府官員和企業(yè)家們，披荊斬棘、篳路藍(lán)縷，開啟了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。

　　數(shù)據(jù)畢竟還是抽象的，更重要的是，石景山作為“中國數(shù)字娛樂第一區(qū)”的區(qū)域品牌形象已經(jīng)越來越鮮明。當(dāng)石景山站在北京城區(qū)之林，或者中國城市之林的時(shí)候，它有了自己響亮的新名片。而且，作為這個“第一”的注腳和外延，石景山的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還不僅僅體現(xiàn)在數(shù)字娛樂方面，還涵蓋了文化創(chuàng)意、3G應(yīng)用、新媒體、新一代移動通信技術(shù)等等既相互區(qū)別又相互交叉的新興產(chǎn)業(yè)。

　　一切皆在改變。五年前，在北京的幾個城區(qū)中，當(dāng)我們提到首都的核心產(chǎn)業(yè)，諸如科技、金融、文化、教育等，石景山常常都不能在第一時(shí)間躍入人們的腦海。而重工業(yè)基地、八寶山火葬場等較為陳舊的記憶，似乎縈繞在這個區(qū)的對外形象中。

　　如果五年前你曾經(jīng)對她驚鴻一瞥，那么5年后的今天，輪到您對她刮目相看。這里，人才薈萃，資本擁集，在這個青山疊嶂、翠谷幽深、風(fēng)景優(yōu)美的城區(qū)里，現(xiàn)代科技和文化創(chuàng)意的激情碰撞，擦亮了“中國數(shù)字娛樂第一區(qū)”的金色品牌，續(xù)寫著“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)”的華麗篇章。

　　5年磨礪，石景山已經(jīng)到了亮劍時(shí)刻。

　　科學(xué)決策，謀篇布局大手筆

　　現(xiàn)在，在石景山，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”已經(jīng)略見雛形：中國動漫游戲城、北京市動漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、北京新媒體產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶，超過3000家數(shù)字娛樂為代表的文化創(chuàng)意企業(yè)在這里聚集，搜狐暢游、完美時(shí)空、藍(lán)港在線、久游炫耀、千橡網(wǎng)景、暴風(fēng)網(wǎng)際、盛大無線、巨人征途、趣游科技、電玩巴士、手機(jī)大頭、音樂夢工場、三浦靈狐、銀河長興等業(yè)界龍頭企業(yè)紛紛入駐，CRD品牌影響力正蒸蒸日上。

　　作為“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”支撐、輻射并帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地區(qū)，石景山越來越成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局中的一個重要的示范性區(qū)域：2010年，石景山區(qū)陸續(xù)獲批為“國家科技進(jìn)步示范區(qū)”、“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”。

　　而在喜人的數(shù)據(jù)和響亮的稱號后面，更讓本刊記者感興趣的是，是石景山園的高速發(fā)展之謎，是石景山突飛猛進(jìn)，力爭上游的驅(qū)動力之謎。

　　創(chuàng)新和變革，不是一天能完成的。變革的力量，從暗流涌動，到涓涓細(xì)流，再到波浪翻騰，到了現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)化為一種風(fēng)起云涌、蔚為大觀的新氣象。石景山走過的是一個披荊斬棘的過程。

　　石景山園的發(fā)展可謂得益于首鋼搬遷的“天時(shí)”，結(jié)合環(huán)境優(yōu)美的石景山的區(qū)位優(yōu)勢以及生態(tài)環(huán)境之“地利”，較早、較明確地走上了新興產(chǎn)業(yè)——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。這是它成功的關(guān)鍵一步！

　　產(chǎn)業(yè)集群是1990年邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》中首先提出來的，是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互融合，眾多類型機(jī)構(gòu)相互連結(jié)的共生體，構(gòu)成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。這個定義聽起來復(fù)雜，簡單的說就是眾多類似的企業(yè)抱團(tuán)互助，互相競合，一起節(jié)約成本，一起做大產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域性的合力。

　　轉(zhuǎn)型不容易，這是一個牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，當(dāng)記者翻開石景山科委提供的一本厚厚的名為《軟科學(xué)研究報(bào)告：魅力石景山、北京CRD》的書時(shí)，發(fā)現(xiàn)里面的內(nèi)容詳實(shí)而豐富，僅分報(bào)告就有16個之多，研究支持機(jī)構(gòu)多達(dá)13個。報(bào)告中有《關(guān)于把長安街西延線打造成CRD核心軸的研究》、《首都西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》、《CRD建設(shè)行動規(guī)劃研究報(bào)告》等。可以看出，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造中國數(shù)字娛樂第一區(qū)的概念，絕不是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋的結(jié)果，而是結(jié)合國家和北京市的政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和石景山自然條件和區(qū)位優(yōu)勢而得出的科學(xué)結(jié)論。

　　據(jù)石景山園管委會副主任周西松回憶：“2003年，石景山科委在北京市科委的支持下，申請了一個關(guān)于數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的軟課題。當(dāng)時(shí)我們通過研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景會很好；同時(shí)，這個產(chǎn)業(yè)在石景山區(qū)有其快速發(fā)展的土壤?！睆倪@個軟課題開始，石景山緊接著得到市科委重點(diǎn)項(xiàng)目支持——建設(shè)北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　2004年10月，北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地正式啟動，標(biāo)志著數(shù)字娛樂已經(jīng)從啟蒙階段轉(zhuǎn)入實(shí)際操作階段，并且以它為載體，由政府主導(dǎo)和推動數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年9月，石景山區(qū)通過公開招標(biāo)方式合作成立了基地運(yùn)營公司——北京數(shù)字娛樂發(fā)展有限公司，標(biāo)志著基地建設(shè)由一期以政府推動為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎谝允袌鐾苿訛橹?。市場的引入，極大地拓展了基地的發(fā)展空間，石景山區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地成為名副其實(shí)的發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的平臺。

　　到了2005年底，北京市開始提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，而此時(shí)，石景山已經(jīng)經(jīng)過了兩三年的摸索與實(shí)踐，把握了先機(jī)。同時(shí)，奧運(yùn)申辦成功后，位于石景山的首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)也預(yù)定于2007、2010年分兩批停產(chǎn)并進(jìn)行搬遷，首鋼搬遷后的空缺也呼喚著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而2006年1月17日，另一件大事也接踵而至，中關(guān)村石景山園正式成立，石景山成為中關(guān)村一區(qū)十園的文化創(chuàng)意特色園和數(shù)字娛樂示范園，中關(guān)村的優(yōu)惠政策被充分利用。石景山的決策層更果斷地把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到了今天，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為石景山的支柱產(chǎn)業(yè)之一。截至2010年底，石景山已經(jīng)聚集3000家文化創(chuàng)意企業(yè)，從業(yè)人員超過2萬人。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境吸引了國內(nèi)眾多知名企業(yè)的入駐。2010年，著力打造“中國數(shù)字娛樂第一區(qū)”和“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)”已經(jīng)成為石景山“首都文化娛樂休閑區(qū)”CRD建設(shè)行動的核心。從零起步，如今文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已占石景山區(qū)GDP的10%以上，這個數(shù)字計(jì)劃在“十二五”達(dá)到15%。

　　風(fēng)起于青萍之末。如果沒有當(dāng)初區(qū)委區(qū)政府在軟科學(xué)決策研究領(lǐng)域的先行起步，沒有后來決策層的果斷決策，石景山是否能發(fā)展成現(xiàn)在這個樣子，還很難說。在區(qū)域發(fā)展這盤大棋上，科學(xué)的決策準(zhǔn)確地為石景山的崛起落下了關(guān)鍵一子。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，建產(chǎn)業(yè)升級平臺

　　石景山，進(jìn)入本刊記者的視線，已經(jīng)有了一段時(shí)間。如果你問我石景山讓我感受的最初氣息是什么？我可能會說：樸素、不事張揚(yáng)。

　　的確，樸素，不喧囂，不顯擺。這是石景山給我的印象。因?yàn)椴稍L原因，記者曾經(jīng)兩次去石景山。路上沒有太多的高樓大廈，也沒有寬闊的大馬路，沒用擁擠的熙熙攘攘的嘈雜的人群。但是，一路上有蔥蘢的綠色，有正在施工的建筑，給人感覺一種生機(jī)，一種萬物生長的欲望。

　　而當(dāng)記者走進(jìn)石景山的一些企業(yè)時(shí)，雖然沒有看到太多漂亮的建筑外觀，但透過年輕的面孔，能體會到的是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這讓我想起了美國硅谷，想起了美國青年人創(chuàng)業(yè)的“車庫文化”，盡管中外有別，創(chuàng)業(yè)體制也不完全一樣，但是，務(wù)實(shí)、實(shí)干是所有創(chuàng)業(yè)者相通的。在這里，從政府官員到企業(yè)領(lǐng)袖，似乎都沒有什么精英的架子，而都是在兢兢業(yè)業(yè)地在自己的崗位上從事自己熱愛的事業(yè)。

　　就是這樣一個不事喧囂和樸素的地方，漸漸成為新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才的聚集地。過去五年，石景山園作為中關(guān)村“一區(qū)十園”中的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色園，相繼獲得“國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”、“中國電子競技運(yùn)動發(fā)展中心”、“國家動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”和“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”五塊國家級品牌，還被評為“中國最具影響力數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地”、“中國最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等一系列稱號，在北京市乃至全國已形成較強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌影響力。

　　各種“基地”、“中心”的授予還沒有完。2010年8月8日上午，石景山區(qū)聯(lián)合中國互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)組織的3G“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽和3G“高峰論壇”在人民大會堂舉行。在開幕式上，“企業(yè)無線互聯(lián)網(wǎng)扶持平臺”開始啟動?！?G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟” 、“無線互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”和“3G就業(yè)聯(lián)盟”三個聯(lián)盟同期揭牌。這意味著，石景山實(shí)力原本已經(jīng)頗為雄厚的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群又插上了3G的翅膀，如虎添翼。而在2010年11月17日至21日，石景山區(qū)人民政府又和北京文博會組委會、新媒體節(jié)組委會、新傳媒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等共同主辦了“2010中國新媒體盛典暨第三屆新媒體節(jié)”。 在這屆新媒體節(jié)上，新傳媒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總部和新媒體總部基地相繼落戶石景山園，為數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　雖然各種“基地”、“聯(lián)盟”、“中心”的概念很多，有些可能也有一定重合，但是這些概念都沒有離開文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這個大范疇，也和打造“中國數(shù)字娛樂第一區(qū)”的聚焦點(diǎn)息息相關(guān)。而更重要的是，解析所有的“基地”、“聯(lián)盟”、“中心”等，它們都是立足于科技創(chuàng)新，或者在科技驅(qū)動下搭建的一個個平臺。這些平臺，可能是橫向的產(chǎn)學(xué)研之間的合作平臺，也可能是縱向的從中央到地方各個系統(tǒng)、單位之間的科技研發(fā)平臺，也可能是跨越各種平臺的平臺。這些平臺的建立，將有助于園區(qū)企業(yè)獲得科技、服務(wù)等方面的支撐，也有助于它們自身的發(fā)展、壯大。

　　群英薈萃，創(chuàng)企業(yè)集聚效應(yīng)

　　“從政策上面，我們繼續(xù)加大政策的扶持，2010年，我們進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，每年拿出5個億來支持文化創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?010年10月13日，3G應(yīng)用與開發(fā)商大會、新媒體論壇期間，中關(guān)村石景山園管委會副主任周西松在接受媒體采訪時(shí)這樣表示。

　　周西松指的這個5億元資金是指“中關(guān)村石景山園發(fā)展專項(xiàng)資金”，該資金每年以項(xiàng)目扶持、創(chuàng)新支持、貼息等多種方式，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　事實(shí)上，石景山園吸引企業(yè)入駐的辦法可不止這些。一系列的優(yōu)惠政策和貼心的政府服務(wù)使得眾多企業(yè)紛紛來這里落戶。而當(dāng)這里集聚的企業(yè)越來越多，就越有示范效應(yīng)，更能吸引更多的企業(yè)來加入這里的產(chǎn)業(yè)群體。

　　提到石景山數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就不得不提到一家企業(yè)，它就是搜狐暢游。2007年，搜狐一個事業(yè)部——游戲部入駐石景山，當(dāng)時(shí)只有幾十個人。大概花了1年半的時(shí)間，搜狐暢游就在納斯達(dá)克上市?，F(xiàn)在的搜狐暢游已經(jīng)有1500多人，銷售收入最初是幾千萬元，游戲最高同時(shí)在線人數(shù)達(dá)99萬，去年對外的公開報(bào)表是18億元。周西松認(rèn)為：“搜狐暢游對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)是很好的帶動，把石景山區(qū)的網(wǎng)絡(luò)游戲品牌樹立起來了。由于是石景山區(qū)本土培育起來的，因此比引進(jìn)一家成熟的大企業(yè)效應(yīng)更大?！敝芪魉蛇€向記者介紹說，久游炫耀、盛大無線、完美時(shí)空等都在石景山落戶了，創(chuàng)造的效益都不錯。此外，藍(lán)港在線以其一年內(nèi)順利融資3500萬美元的神奇實(shí)力為業(yè)界同仁嘖嘖稱道，所代理的網(wǎng)游巨制《問鼎》、首款回合制武俠題材網(wǎng)游《倚天劍與屠龍刀》、自主研發(fā)的《熱血西游》、《傭兵天下》等游戲正在書寫游戲江湖的新傳奇。網(wǎng)元盛唐則走上了民族文化與游戲結(jié)合的創(chuàng)新之路，其開發(fā)的《古劍奇譚》受到了很多人的歡迎。

　　除了網(wǎng)絡(luò)游戲，影視動畫也是石景山又一產(chǎn)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)。華錄旗下的華錄出版?zhèn)髅接邢薰疽讶腭v石景山區(qū)。2008年10月，在中國華錄集團(tuán)與區(qū)政府的支持下，公司成立了國內(nèi)第一家也是目前為止唯一一家專業(yè)藍(lán)光編輯中心并參股組建了國內(nèi)第一條藍(lán)光碟生產(chǎn)線。同年，華錄出版?zhèn)髅剿{(lán)光編輯中心完成了國內(nèi)首批自主編輯制作并出版發(fā)行的高清藍(lán)光碟：《玩命快遞3》、《南京南京》、《神話》等，自此拉開了華錄出版?zhèn)髅竭M(jìn)軍高清藍(lán)光碟發(fā)行市場的序幕，也打破了好萊塢大片對國內(nèi)高清藍(lán)光市場的壟斷。除此之外，華錄出版?zhèn)髅揭舶l(fā)行了多部由兄弟單位華錄百納影視股份有限公司投資拍攝的優(yōu)秀國產(chǎn)電視劇DVD，包括：榮獲金鷹獎優(yōu)秀電視劇的《王貴與安娜》、榮獲上海電視節(jié)、東京電視節(jié)多項(xiàng)大獎的《媳婦的美好時(shí)代》、打破中國電視劇海外收視紀(jì)錄的《蒼穹之昴》以及新版《紅樓夢》等，其中發(fā)行的DVD《旗艦》、《雙面膠》、《歲月》、《王貴與安娜》更入選國家新聞出版總署農(nóng)家書屋重點(diǎn)出版物推薦目錄。

　　2009年8月29日，由國家動畫產(chǎn)業(yè)基地中關(guān)村石景山園企業(yè)北京中視互動科技有限公司等聯(lián)合出品的原創(chuàng)三維動畫巨片《麋鹿王》在華表獎頒獎禮上獲得優(yōu)秀動畫片獎；2009年10月14日，在首鋼二通廠位置上建設(shè)的國家重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——中國動漫游戲城啟動，這個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“國字號實(shí)體”，被很多人寄以打造出“中國迪斯尼”的巨大期望。

　　暴風(fēng)網(wǎng)際也是落戶石景山區(qū)，在全國有影響的網(wǎng)絡(luò)視音頻公司，該公司日用戶量已突破1500萬人次；獲IT行業(yè)“最具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)”稱號；其著名產(chǎn)品暴風(fēng)影音，榮獲“最佳媒體播放器”、“最佳音視頻播放軟件”等一系列獎項(xiàng)。

　　此外，三浦靈狐、中卡世紀(jì)、小川匯、華娛無限、銀河長興、連邦軟件、漢銘科技、鄭至光三維動畫等一系列企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新、品牌的創(chuàng)立，擴(kuò)大了北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地的影響。

　　2010年，由于各方面的政策支持保證，石景山區(qū)陸續(xù)吸引了大批文化創(chuàng)意企業(yè)入駐。這些入駐的企業(yè)中，有半數(shù)以上是動漫游戲企業(yè)。可以說，石景山區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)的聚集效應(yīng)已顯現(xiàn)。而全國網(wǎng)游動漫公司前十名基本都已經(jīng)落戶到了石景山區(qū)，充分證明了這些企業(yè)家對石景山區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前景看好。文化創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、數(shù)字媒體和3G應(yīng)用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在為石景山區(qū)帶來了人口結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。

　　體制創(chuàng)新，激科技園區(qū)活力

　　一張白紙，可以畫出最美麗的圖畫。但是作畫人的才華就非常關(guān)鍵。誰在為石景山的未來作畫？

　　如果說石景山的政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是這幅畫卷的作者，他們聽了肯定不答應(yīng)。記者在采訪過程中被屢次告知和強(qiáng)調(diào)不要突出領(lǐng)導(dǎo)、不要突出個人。這聽起來也沒錯，但是，要說石景山的轉(zhuǎn)型和革新，是繞不開他們的。

　　舉幾個例子，據(jù)說近幾年巨人集團(tuán)董事長史玉柱鮮與政府打交道，但卻和石景山區(qū)區(qū)長周茂非相見甚歡，成為一段佳話，這次會見也帶來了巨人新業(yè)務(wù)入駐石景山園。有人笑稱周茂非是石景山區(qū)“最大的招商員”，此言不虛。周茂非其實(shí)在給企業(yè)傳遞一個地方政府對他們的重視程度和服務(wù)能力，同時(shí)也給石景山的委辦局各級官員一個示范效應(yīng)，讓大家更加明確服務(wù)型政府的意識。

　　這位“招商員”的身影時(shí)常出現(xiàn)在北京乃至全國一些相關(guān)會議和論壇上。在2009年第四屆文博會的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，曾發(fā)生過有趣的一幕。三位北京市區(qū)長(包括副區(qū)長)，對著臺下幾百名聽眾大談自己區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“昨天、今天和明天”，紛紛亮出自己的政策底牌、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，互相PK，拉攏投資界和企業(yè)的心。周茂非作為石景山的區(qū)長參加了，而其他城區(qū)只來了副區(qū)長。這個細(xì)節(jié)似乎也顯示了石景山區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展決心和力度上的與眾不同。

　　在不同的公共場合，周茂非曾提出兩個觀點(diǎn)，或者說石景山政府工作人員對待園區(qū)企業(yè)的原則。第一個是：“不想發(fā)財(cái)?shù)钠髽I(yè)，那您就別到石景山來，你來了我們就扶持你要賺錢，要發(fā)財(cái)、要發(fā)展?！钡诙€是：“來石景山區(qū)發(fā)展的企業(yè)，我們都會把你們當(dāng)成親人，當(dāng)朋友，親人和朋友要辦的事情就是我政府要辦的事情?！边@兩句話已經(jīng)深入石景山政府機(jī)構(gòu)人員的心里。

　　當(dāng)然，石景山對企業(yè)的服務(wù)意識，并不僅表現(xiàn)在這些話語和口號上，而是確實(shí)反映到管理細(xì)節(jié)上去的。比如，園區(qū)內(nèi)部實(shí)行完全開放式的辦公，記者進(jìn)入石景山園時(shí)并沒有經(jīng)過任何關(guān)卡。周西松這樣解釋：“我們這里，無論是到園區(qū)的辦公區(qū)還是科委辦公區(qū)，都是開放式的。園區(qū)是真正和企業(yè)面對面、縮短距離感，企業(yè)辦事也更方便?！边@個細(xì)節(jié)體現(xiàn)了石景山園政府角色的轉(zhuǎn)變。周西松告訴記者：“石景山在政府審批上面從以前的串聯(lián)到現(xiàn)在的并聯(lián)，大約節(jié)約了3/4的審批環(huán)節(jié)，原來我們4個禮拜可以辦完的手續(xù)現(xiàn)在1個禮拜就可以辦完了?！彼瑫r(shí)還介紹說：“我們已經(jīng)形成一個流程式的服務(wù)，從企業(yè)最早的核名，到工商登記、入園手續(xù)辦理，然后協(xié)調(diào)稅務(wù)等各部門，然后后期辦理高新認(rèn)證，到了第一個窗口，就能看到最后一個窗口?！?/p>

　　從 2007年3月開始，石景山區(qū)科委、園區(qū)管委會和知識產(chǎn)業(yè)局合署辦公。如果把政府機(jī)構(gòu)的職能與管轄范圍比喻成一個網(wǎng)絡(luò)的話，那么石景山這三個機(jī)構(gòu)的合署辦公也實(shí)現(xiàn)了“三網(wǎng)融合”，大大簡化了辦公程序，也加快了相互的配合。非常有利于科技資源的整合應(yīng)用。合署辦公機(jī)構(gòu)可以直接對接上一級北京市科委、中關(guān)村示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、市級宣傳部、發(fā)改委等，在為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目和資金方面就更為便捷、更加有整合優(yōu)勢。這可以看作是石景山在政府管理體制改革方面的一個創(chuàng)新之舉。

　　政府不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，但一個好的政府，可以為企業(yè)搭建良好的平臺，為企業(yè)服務(wù)。這可以在去年底的一次活動中可見一斑。2010年12月2日，石景山，北方工業(yè)大學(xué)一個簡單的會議室里，來了一批人。他們是來自北京各個高校的代表，以及石景山區(qū)政府和一些企業(yè)的代表。高校有北京電影學(xué)院、北京交通大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等等，它們大多開設(shè)了動漫游戲、數(shù)字媒體等專業(yè)課程，而企業(yè)則有搜狐暢游、盛大無線、趣游科技、巨人等。在這次北京數(shù)字媒體類專業(yè)校、企研討會上，記者聽到參會人員對此次聚會的感慨。企業(yè)不容易找到合適的人才，而一些大學(xué)畢業(yè)生不怎么好找工作。雙方的需求都不大容易滿足，這樣的一次聚會，抒發(fā)了參會者的心中塊壘，幫助他們找到了感覺。更重要的是，這個洽談會宣告建立了一個平臺，提供了一套機(jī)制。平臺就是“北京數(shù)字媒體實(shí)習(xí)網(wǎng)”，它為首都文化創(chuàng)意類企業(yè)和在京高校數(shù)字媒體類專業(yè)搭建橋梁，為企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位發(fā)布平臺，也為高校加強(qiáng)學(xué)生綜合能力培養(yǎng)提供便利?！皺C(jī)制”則是學(xué)校教學(xué)部門和用人單位之間的互動互助機(jī)制。

　　政府的體制創(chuàng)新，在某種程度上是根上的創(chuàng)新，在中國的特色下，它能迅速調(diào)動資源，帶動產(chǎn)業(yè)騰飛。但在中國，真正能做到從理念到制度，再到行為，都做到創(chuàng)新的并不多。石景山區(qū)的服務(wù)型政府的建設(shè)，或可稱為“石景山新政”，能為中國的政府管理體制改革提供借鑒。

　　未來：魅力之城區(qū)

　　創(chuàng)新之城區(qū)

　　“石景山CRD建成的時(shí)候，大家去石景山至少要玩三天才能玩遍?！痹谝粋€場合，周茂非這樣描述石景山未來的休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的精彩。

　　至于石景山的未來總體規(guī)劃，有一個表述是這樣的：如果說，CBD、金融街、中關(guān)村代表了首都的三次建設(shè)浪潮，那CRD必將成為引領(lǐng)首都西部下一步建設(shè)浪潮的核心。以“一園”即中關(guān)村石景山園為先，石景山確定了“一軸一核一園一帶多支點(diǎn)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。2010年年底，首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)全部搬遷后，長安街延長線向西將會穿過首鋼。首鋼工業(yè)區(qū)將成為京西高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)新區(qū)和后工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)，承載起行政辦公商務(wù)區(qū)、工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、工業(yè)主題游覽、休閑旅游等特色服務(wù)功能。西長安街財(cái)富軸、首鋼發(fā)展核心區(qū)、永定河水岸經(jīng)濟(jì)帶、六大商務(wù)功能區(qū)，一幅幅現(xiàn)代發(fā)展畫卷將向世人展示一個生態(tài)優(yōu)美、和諧奮進(jìn)、活力迸發(fā)、宜商宜居、潛力無限的嶄新石景山！

　　而在產(chǎn)業(yè)方面，在十二五期間，石景山區(qū)將在政策支持和總體規(guī)劃上重點(diǎn)推動以網(wǎng)游動漫、數(shù)字媒體為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并會進(jìn)一步關(guān)注新一代移動通訊和下一代互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，增加科技金融服務(wù)，凸顯文化創(chuàng)新的科技特色。

　　未來的石景山，會否成為北京的拉德方斯，會否誕生出中國的迪斯尼？這些概念似乎都不遙遠(yuǎn)。懸念僅僅在于，石景山在多長時(shí)間內(nèi)完成自己的目標(biāo)，以及用什么方式實(shí)現(xiàn)自己的藍(lán)圖？

　　可以預(yù)見的是，只要石景山區(qū)政府和園區(qū)繼續(xù)發(fā)揮科學(xué)的決策力，繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新引導(dǎo)和科技支持，繼續(xù)重視生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境的營造，繼續(xù)加強(qiáng)文化創(chuàng)意和數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略，“中國數(shù)字娛樂第一區(qū)”的品牌必將日漸閃亮，深入人心。

　　石景山已經(jīng)“亮劍”，我們將如何定義未來的石景山？創(chuàng)意騰飛之地？綜合性體制改革示范之城區(qū)？希望之城，魅力之城，創(chuàng)新之城？或許我們可以先不下定義，讓我們期待石景山下一個閃亮的五年！