Five Years, Shijingshan Work on “Chinese First Digital Entertainment District”

　　文/本刊記者 吳煒

　　未來(lái)的石景山，會(huì )否成為北京的拉德方斯，會(huì )否誕生出中國的迪斯尼？

　　Will Shijingshan become the La Defense of Beijing, and with Chinese Disneyland in the future?

　　中關(guān)村石景山園，即將迎來(lái)自己的5歲生日。

　　作為中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區的重要一員，石景山可謂奇葩異放。

　　自2006年始，這片土地上的人們，低調、刻苦，向著(zhù)自己的目標默默進(jìn)發(fā)！五年過(guò)去了，到了2010年，數據顯示，石景山園的經(jīng)濟總量已躍上400億，年均增速超過(guò)30%，五年翻兩番，在中關(guān)村“一區十園”位居首位。石景山的政府官員和企業(yè)家們，披荊斬棘、篳路藍縷，開(kāi)啟了轉型發(fā)展的新篇章。

　　數據畢竟還是抽象的，更重要的是，石景山作為“中國數字娛樂(lè )第一區”的區域品牌形象已經(jīng)越來(lái)越鮮明。當石景山站在北京城區之林，或者中國城市之林的時(shí)候，它有了自己響亮的新名片。而且，作為這個(gè)“第一”的注腳和外延，石景山的產(chǎn)業(yè)轉型還不僅僅體現在數字娛樂(lè )方面，還涵蓋了文化創(chuàng )意、3G應用、新媒體、新一代移動(dòng)通信技術(shù)等等既相互區別又相互交叉的新興產(chǎn)業(yè)。

　　一切皆在改變。五年前，在北京的幾個(gè)城區中，當我們提到首都的核心產(chǎn)業(yè)，諸如科技、金融、文化、教育等，石景山常常都不能在第一時(shí)間躍入人們的腦海。而重工業(yè)基地、八寶山火葬場(chǎng)等較為陳舊的記憶，似乎縈繞在這個(gè)區的對外形象中。

　　如果五年前你曾經(jīng)對她驚鴻一瞥，那么5年后的今天，輪到您對她刮目相看。這里，人才薈萃，資本擁集，在這個(gè)青山疊嶂、翠谷幽深、風(fēng)景優(yōu)美的城區里，現代科技和文化創(chuàng )意的激情碰撞，擦亮了“中國數字娛樂(lè )第一區”的金色品牌，續寫(xiě)著(zhù)“國家自主創(chuàng )新示范區特色區”的華麗篇章。

　　5年磨礪，石景山已經(jīng)到了亮劍時(shí)刻。

　　科學(xué)決策，謀篇布局大手筆

　　現在，在石景山，數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”已經(jīng)略見(jiàn)雛形：中國動(dòng)漫游戲城、北京市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、北京新媒體產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶(hù)，超過(guò)3000家數字娛樂(lè )為代表的文化創(chuàng )意企業(yè)在這里聚集，搜狐暢游、完美時(shí)空、藍港在線(xiàn)、久游炫耀、千橡網(wǎng)景、暴風(fēng)網(wǎng)際、盛大無(wú)線(xiàn)、巨人征途、趣游科技、電玩巴士、手機大頭、音樂(lè )夢(mèng)工場(chǎng)、三浦靈狐、銀河長(cháng)興等業(yè)界龍頭企業(yè)紛紛入駐，CRD品牌影響力正蒸蒸日上。

　　作為“中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區”支撐、輻射并帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的地區，石景山越來(lái)越成為國家經(jīng)濟發(fā)展總體布局中的一個(gè)重要的示范性區域：2010年，石景山區陸續獲批為“國家科技進(jìn)步示范區”、“國家可持續發(fā)展實(shí)驗區”和“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區”。

　　而在喜人的數據和響亮的稱(chēng)號后面，更讓本刊記者感興趣的是，是石景山園的高速發(fā)展之謎，是石景山突飛猛進(jìn)，力爭上游的驅動(dòng)力之謎。

　　創(chuàng )新和變革，不是一天能完成的。變革的力量，從暗流涌動(dòng)，到涓涓細流，再到波浪翻騰，到了現在開(kāi)始轉化為一種風(fēng)起云涌、蔚為大觀(guān)的新氣象。石景山走過(guò)的是一個(gè)披荊斬棘的過(guò)程。

　　石景山園的發(fā)展可謂得益于首鋼搬遷的“天時(shí)”，結合環(huán)境優(yōu)美的石景山的區位優(yōu)勢以及生態(tài)環(huán)境之“地利”，較早、較明確地走上了新興產(chǎn)業(yè)——文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。這是它成功的關(guān)鍵一步！

　　產(chǎn)業(yè)集群是1990年邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》中首先提出來(lái)的，是指在特定區域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化供應商、服務(wù)供應商、金融機構、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠(chǎng)商及其他相關(guān)機構等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，形成特定地理范圍內多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合，眾多類(lèi)型機構相互連結的共生體，構成這一區域特色的競爭優(yōu)勢。這個(gè)定義聽(tīng)起來(lái)復雜，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是眾多類(lèi)似的企業(yè)抱團互助，互相競合，一起節約成本，一起做大產(chǎn)業(yè)，形成區域性的合力。

　　轉型不容易，這是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統工程，當記者翻開(kāi)石景山科委提供的一本厚厚的名為《軟科學(xué)研究報告：魅力石景山、北京CRD》的書(shū)時(shí)，發(fā)現里面的內容詳實(shí)而豐富，僅分報告就有16個(gè)之多，研究支持機構多達13個(gè)。報告中有《關(guān)于把長(cháng)安街西延線(xiàn)打造成CRD核心軸的研究》、《首都西南區域經(jīng)濟發(fā)展研究報告》、《CRD建設行動(dòng)規劃研究報告》等?？梢钥闯?，發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，打造中國數字娛樂(lè )第一區的概念，絕不是領(lǐng)導拍腦袋的結果，而是結合國家和北京市的政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展潮流和石景山自然條件和區位優(yōu)勢而得出的科學(xué)結論。

　　據石景山園管委會(huì )副主任周西松回憶：“2003年，石景山科委在北京市科委的支持下，申請了一個(gè)關(guān)于數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的軟課題。當時(shí)我們通過(guò)研究發(fā)現，數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景會(huì )很好；同時(shí)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)在石景山區有其快速發(fā)展的土壤?！睆倪@個(gè)軟課題開(kāi)始，石景山緊接著(zhù)得到市科委重點(diǎn)項目支持——建設北京數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　2004年10月，北京數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)示范基地正式啟動(dòng)，標志著(zhù)數字娛樂(lè )已經(jīng)從啟蒙階段轉入實(shí)際操作階段，并且以它為載體，由政府主導和推動(dòng)數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年9月，石景山區通過(guò)公開(kāi)招標方式合作成立了基地運營(yíng)公司——北京數字娛樂(lè )發(fā)展有限公司，標志著(zhù)基地建設由一期以政府推動(dòng)為主轉變?yōu)槎谝允袌?chǎng)推動(dòng)為主。市場(chǎng)的引入，極大地拓展了基地的發(fā)展空間，石景山區數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)基地成為名副其實(shí)的發(fā)展數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)的平臺。

　　到了2005年底，北京市開(kāi)始提出發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的戰略，而此時(shí)，石景山已經(jīng)經(jīng)過(guò)了兩三年的摸索與實(shí)踐，把握了先機。同時(shí)，奧運申辦成功后，位于石景山的首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)也預定于2007、2010年分兩批停產(chǎn)并進(jìn)行搬遷，首鋼搬遷后的空缺也呼喚著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型。而2006年1月17日，另一件大事也接踵而至，中關(guān)村石景山園正式成立，石景山成為中關(guān)村一區十園的文化創(chuàng )意特色園和數字娛樂(lè )示范園，中關(guān)村的優(yōu)惠政策被充分利用。石景山的決策層更果斷地把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略重點(diǎn)轉向文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。到了今天，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為石景山的支柱產(chǎn)業(yè)之一。截至2010年底，石景山已經(jīng)聚集3000家文化創(chuàng )意企業(yè)，從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境吸引了國內眾多知名企業(yè)的入駐。2010年，著(zhù)力打造“中國數字娛樂(lè )第一區”和“中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區特色區”已經(jīng)成為石景山“首都文化娛樂(lè )休閑區”CRD建設行動(dòng)的核心。從零起步，如今文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已占石景山區GDP的10%以上，這個(gè)數字計劃在“十二五”達到15%。

　　風(fēng)起于青萍之末。如果沒(méi)有當初區委區政府在軟科學(xué)決策研究領(lǐng)域的先行起步，沒(méi)有后來(lái)決策層的果斷決策，石景山是否能發(fā)展成現在這個(gè)樣子，還很難說(shuō)。在區域發(fā)展這盤(pán)大棋上，科學(xué)的決策準確地為石景山的崛起落下了關(guān)鍵一子。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)，建產(chǎn)業(yè)升級平臺

　　石景山，進(jìn)入本刊記者的視線(xiàn)，已經(jīng)有了一段時(shí)間。如果你問(wèn)我石景山讓我感受的最初氣息是什么？我可能會(huì )說(shuō)：樸素、不事張揚。

　　的確，樸素，不喧囂，不顯擺。這是石景山給我的印象。因為采訪(fǎng)原因，記者曾經(jīng)兩次去石景山。路上沒(méi)有太多的高樓大廈，也沒(méi)有寬闊的大馬路，沒(méi)用擁擠的熙熙攘攘的嘈雜的人群。但是，一路上有蔥蘢的綠色，有正在施工的建筑，給人感覺(jué)一種生機，一種萬(wàn)物生長(cháng)的欲望。

　　而當記者走進(jìn)石景山的一些企業(yè)時(shí)，雖然沒(méi)有看到太多漂亮的建筑外觀(guān)，但透過(guò)年輕的面孔，能體會(huì )到的是創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這讓我想起了美國硅谷，想起了美國青年人創(chuàng )業(yè)的“車(chē)庫文化”，盡管中外有別，創(chuàng )業(yè)體制也不完全一樣，但是，務(wù)實(shí)、實(shí)干是所有創(chuàng )業(yè)者相通的。在這里，從政府官員到企業(yè)領(lǐng)袖，似乎都沒(méi)有什么精英的架子，而都是在兢兢業(yè)業(yè)地在自己的崗位上從事自己熱愛(ài)的事業(yè)。

　　就是這樣一個(gè)不事喧囂和樸素的地方，漸漸成為新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )業(yè)人才的聚集地。過(guò)去五年，石景山園作為中關(guān)村“一區十園”中的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)特色園，相繼獲得“國家數字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家網(wǎng)絡(luò )游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”、“中國電子競技運動(dòng)發(fā)展中心”、“國家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”和“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”五塊國家級品牌，還被評為“中國最具影響力數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)基地”、“中國最佳創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區”等一系列稱(chēng)號，在北京市乃至全國已形成較強的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)品牌影響力。

　　各種“基地”、“中心”的授予還沒(méi)有完。2010年8月8日上午，石景山區聯(lián)合中國互動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等相關(guān)部門(mén)和機構組織的3G“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”大賽和3G“高峰論壇”在人民大會(huì )堂舉行。在開(kāi)幕式上，“企業(yè)無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)扶持平臺”開(kāi)始啟動(dòng)?！?G應用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟” 、“無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟”和“3G就業(yè)聯(lián)盟”三個(gè)聯(lián)盟同期揭牌。這意味著(zhù)，石景山實(shí)力原本已經(jīng)頗為雄厚的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群又插上了3G的翅膀，如虎添翼。而在2010年11月17日至21日，石景山區人民政府又和北京文博會(huì )組委會(huì )、新媒體節組委會(huì )、新傳媒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等共同主辦了“2010中國新媒體盛典暨第三屆新媒體節”。 在這屆新媒體節上，新傳媒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總部和新媒體總部基地相繼落戶(hù)石景山園，為數字媒體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎。

　　雖然各種“基地”、“聯(lián)盟”、“中心”的概念很多，有些可能也有一定重合，但是這些概念都沒(méi)有離開(kāi)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)這個(gè)大范疇，也和打造“中國數字娛樂(lè )第一區”的聚焦點(diǎn)息息相關(guān)。而更重要的是，解析所有的“基地”、“聯(lián)盟”、“中心”等，它們都是立足于科技創(chuàng )新，或者在科技驅動(dòng)下搭建的一個(gè)個(gè)平臺。這些平臺，可能是橫向的產(chǎn)學(xué)研之間的合作平臺，也可能是縱向的從中央到地方各個(gè)系統、單位之間的科技研發(fā)平臺，也可能是跨越各種平臺的平臺。這些平臺的建立，將有助于園區企業(yè)獲得科技、服務(wù)等方面的支撐，也有助于它們自身的發(fā)展、壯大。

　　群英薈萃，創(chuàng )企業(yè)集聚效應

　　“從政策上面，我們繼續加大政策的扶持，2010年，我們進(jìn)一步優(yōu)化了園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，每年拿出5個(gè)億來(lái)支持文化創(chuàng )意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?010年10月13日，3G應用與開(kāi)發(fā)商大會(huì )、新媒體論壇期間，中關(guān)村石景山園管委會(huì )副主任周西松在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)這樣表示。

　　周西松指的這個(gè)5億元資金是指“中關(guān)村石景山園發(fā)展專(zhuān)項資金”，該資金每年以項目扶持、創(chuàng )新支持、貼息等多種方式，促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　事實(shí)上，石景山園吸引企業(yè)入駐的辦法可不止這些。一系列的優(yōu)惠政策和貼心的政府服務(wù)使得眾多企業(yè)紛紛來(lái)這里落戶(hù)。而當這里集聚的企業(yè)越來(lái)越多，就越有示范效應，更能吸引更多的企業(yè)來(lái)加入這里的產(chǎn)業(yè)群體。

　　提到石景山數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就不得不提到一家企業(yè)，它就是搜狐暢游。2007年，搜狐一個(gè)事業(yè)部——游戲部入駐石景山，當時(shí)只有幾十個(gè)人。大概花了1年半的時(shí)間，搜狐暢游就在納斯達克上市?，F在的搜狐暢游已經(jīng)有1500多人，銷(xiāo)售收入最初是幾千萬(wàn)元，游戲最高同時(shí)在線(xiàn)人數達99萬(wàn)，去年對外的公開(kāi)報表是18億元。周西松認為：“搜狐暢游對園區內的企業(yè)是很好的帶動(dòng)，把石景山區的網(wǎng)絡(luò )游戲品牌樹(shù)立起來(lái)了。由于是石景山區本土培育起來(lái)的，因此比引進(jìn)一家成熟的大企業(yè)效應更大?！敝芪魉蛇€向記者介紹說(shuō)，久游炫耀、盛大無(wú)線(xiàn)、完美時(shí)空等都在石景山落戶(hù)了，創(chuàng )造的效益都不錯。此外，藍港在線(xiàn)以其一年內順利融資3500萬(wàn)美元的神奇實(shí)力為業(yè)界同仁嘖嘖稱(chēng)道，所代理的網(wǎng)游巨制《問(wèn)鼎》、首款回合制武俠題材網(wǎng)游《倚天劍與屠龍刀》、自主研發(fā)的《熱血西游》、《傭兵天下》等游戲正在書(shū)寫(xiě)游戲江湖的新傳奇。網(wǎng)元盛唐則走上了民族文化與游戲結合的創(chuàng )新之路，其開(kāi)發(fā)的《古劍奇譚》受到了很多人的歡迎。

　　除了網(wǎng)絡(luò )游戲，影視動(dòng)畫(huà)也是石景山又一產(chǎn)業(yè)強項。華錄旗下的華錄出版傳媒有限公司已入駐石景山區。2008年10月，在中國華錄集團與區政府的支持下，公司成立了國內第一家也是目前為止唯一一家專(zhuān)業(yè)藍光編輯中心并參股組建了國內第一條藍光碟生產(chǎn)線(xiàn)。同年，華錄出版傳媒藍光編輯中心完成了國內首批自主編輯制作并出版發(fā)行的高清藍光碟：《玩命快遞3》、《南京南京》、《神話(huà)》等，自此拉開(kāi)了華錄出版傳媒進(jìn)軍高清藍光碟發(fā)行市場(chǎng)的序幕，也打破了好萊塢大片對國內高清藍光市場(chǎng)的壟斷。除此之外，華錄出版傳媒也發(fā)行了多部由兄弟單位華錄百納影視股份有限公司投資拍攝的優(yōu)秀國產(chǎn)電視劇DVD，包括：榮獲金鷹獎優(yōu)秀電視劇的《王貴與安娜》、榮獲上海電視節、東京電視節多項大獎的《媳婦的美好時(shí)代》、打破中國電視劇海外收視紀錄的《蒼穹之昴》以及新版《紅樓夢(mèng)》等，其中發(fā)行的DVD《旗艦》、《雙面膠》、《歲月》、《王貴與安娜》更入選國家新聞出版總署農家書(shū)屋重點(diǎn)出版物推薦目錄。

　　2009年8月29日，由國家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地中關(guān)村石景山園企業(yè)北京中視互動(dòng)科技有限公司等聯(lián)合出品的原創(chuàng )三維動(dòng)畫(huà)巨片《麋鹿王》在華表獎頒獎禮上獲得優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片獎；2009年10月14日，在首鋼二通廠(chǎng)位置上建設的國家重大文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目——中國動(dòng)漫游戲城啟動(dòng)，這個(gè)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)“國字號實(shí)體”，被很多人寄以打造出“中國迪斯尼”的巨大期望。

　　暴風(fēng)網(wǎng)際也是落戶(hù)石景山區，在全國有影響的網(wǎng)絡(luò )視音頻公司，該公司日用戶(hù)量已突破1500萬(wàn)人次；獲IT行業(yè)“最具發(fā)展潛力企業(yè)”稱(chēng)號；其著(zhù)名產(chǎn)品暴風(fēng)影音，榮獲“最佳媒體播放器”、“最佳音視頻播放軟件”等一系列獎項。

　　此外，三浦靈狐、中卡世紀、小川匯、華娛無(wú)限、銀河長(cháng)興、連邦軟件、漢銘科技、鄭至光三維動(dòng)畫(huà)等一系列企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新、品牌的創(chuàng )立，擴大了北京數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)基地的影響。

　　2010年，由于各方面的政策支持保證，石景山區陸續吸引了大批文化創(chuàng )意企業(yè)入駐。這些入駐的企業(yè)中，有半數以上是動(dòng)漫游戲企業(yè)?？梢哉f(shuō)，石景山區文化創(chuàng )意企業(yè)的聚集效應已顯現。而全國網(wǎng)游動(dòng)漫公司前十名基本都已經(jīng)落戶(hù)到了石景山區，充分證明了這些企業(yè)家對石景山區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)前景看好。文化創(chuàng )意、數字娛樂(lè )、數字媒體和3G應用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在為石景山區帶來(lái)了人口結構、人才結構和消費結構的變化。

　　體制創(chuàng )新，激科技園區活力

　　一張白紙，可以畫(huà)出最美麗的圖畫(huà)。但是作畫(huà)人的才華就非常關(guān)鍵。誰(shuí)在為石景山的未來(lái)作畫(huà)？

　　如果說(shuō)石景山的政府領(lǐng)導機構是這幅畫(huà)卷的作者，他們聽(tīng)了肯定不答應。記者在采訪(fǎng)過(guò)程中被屢次告知和強調不要突出領(lǐng)導、不要突出個(gè)人。這聽(tīng)起來(lái)也沒(méi)錯，但是，要說(shuō)石景山的轉型和革新，是繞不開(kāi)他們的。

　　舉幾個(gè)例子，據說(shuō)近幾年巨人集團董事長(cháng)史玉柱鮮與政府打交道，但卻和石景山區區長(cháng)周茂非相見(jiàn)甚歡，成為一段佳話(huà)，這次會(huì )見(jiàn)也帶來(lái)了巨人新業(yè)務(wù)入駐石景山園。有人笑稱(chēng)周茂非是石景山區“最大的招商員”，此言不虛。周茂非其實(shí)在給企業(yè)傳遞一個(gè)地方政府對他們的重視程度和服務(wù)能力，同時(shí)也給石景山的委辦局各級官員一個(gè)示范效應，讓大家更加明確服務(wù)型政府的意識。

　　這位“招商員”的身影時(shí)常出現在北京乃至全國一些相關(guān)會(huì )議和論壇上。在2009年第四屆文博會(huì )的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，曾發(fā)生過(guò)有趣的一幕。三位北京市區長(cháng)(包括副區長(cháng))，對著(zhù)臺下幾百名聽(tīng)眾大談自己區縣文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的“昨天、今天和明天”，紛紛亮出自己的政策底牌、產(chǎn)業(yè)規劃，互相PK，拉攏投資界和企業(yè)的心。周茂非作為石景山的區長(cháng)參加了，而其他城區只來(lái)了副區長(cháng)。這個(gè)細節似乎也顯示了石景山區政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展決心和力度上的與眾不同。

　　在不同的公共場(chǎng)合，周茂非曾提出兩個(gè)觀(guān)點(diǎn)，或者說(shuō)石景山政府工作人員對待園區企業(yè)的原則。第一個(gè)是：“不想發(fā)財的企業(yè)，那您就別到石景山來(lái)，你來(lái)了我們就扶持你要賺錢(qián)，要發(fā)財、要發(fā)展?！钡诙€(gè)是：“來(lái)石景山區發(fā)展的企業(yè)，我們都會(huì )把你們當成親人，當朋友，親人和朋友要辦的事情就是我政府要辦的事情?！边@兩句話(huà)已經(jīng)深入石景山政府機構人員的心里。

　　當然，石景山對企業(yè)的服務(wù)意識，并不僅表現在這些話(huà)語(yǔ)和口號上，而是確實(shí)反映到管理細節上去的。比如，園區內部實(shí)行完全開(kāi)放式的辦公，記者進(jìn)入石景山園時(shí)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何關(guān)卡。周西松這樣解釋?zhuān)骸拔覀冞@里，無(wú)論是到園區的辦公區還是科委辦公區，都是開(kāi)放式的。園區是真正和企業(yè)面對面、縮短距離感，企業(yè)辦事也更方便?！边@個(gè)細節體現了石景山園政府角色的轉變。周西松告訴記者：“石景山在政府審批上面從以前的串聯(lián)到現在的并聯(lián)，大約節約了3/4的審批環(huán)節，原來(lái)我們4個(gè)禮拜可以辦完的手續現在1個(gè)禮拜就可以辦完了?！彼瑫r(shí)還介紹說(shuō)：“我們已經(jīng)形成一個(gè)流程式的服務(wù)，從企業(yè)最早的核名，到工商登記、入園手續辦理，然后協(xié)調稅務(wù)等各部門(mén)，然后后期辦理高新認證，到了第一個(gè)窗口，就能看到最后一個(gè)窗口?！?/p>

　　從 2007年3月開(kāi)始，石景山區科委、園區管委會(huì )和知識產(chǎn)業(yè)局合署辦公。如果把政府機構的職能與管轄范圍比喻成一個(gè)網(wǎng)絡(luò )的話(huà)，那么石景山這三個(gè)機構的合署辦公也實(shí)現了“三網(wǎng)融合”，大大簡(jiǎn)化了辦公程序，也加快了相互的配合。非常有利于科技資源的整合應用。合署辦公機構可以直接對接上一級北京市科委、中關(guān)村示范區管理機構、知識產(chǎn)權管理機構、市級宣傳部、發(fā)改委等，在為企業(yè)申報項目和資金方面就更為便捷、更加有整合優(yōu)勢。這可以看作是石景山在政府管理體制改革方面的一個(gè)創(chuàng )新之舉。

　　政府不能直接干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但一個(gè)好的政府，可以為企業(yè)搭建良好的平臺，為企業(yè)服務(wù)。這可以在去年底的一次活動(dòng)中可見(jiàn)一斑。2010年12月2日，石景山，北方工業(yè)大學(xué)一個(gè)簡(jiǎn)單的會(huì )議室里，來(lái)了一批人。他們是來(lái)自北京各個(gè)高校的代表，以及石景山區政府和一些企業(yè)的代表。高校有北京電影學(xué)院、北京交通大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等等，它們大多開(kāi)設了動(dòng)漫游戲、數字媒體等專(zhuān)業(yè)課程，而企業(yè)則有搜狐暢游、盛大無(wú)線(xiàn)、趣游科技、巨人等。在這次北京數字媒體類(lèi)專(zhuān)業(yè)校、企研討會(huì )上，記者聽(tīng)到參會(huì )人員對此次聚會(huì )的感慨。企業(yè)不容易找到合適的人才，而一些大學(xué)畢業(yè)生不怎么好找工作。雙方的需求都不大容易滿(mǎn)足，這樣的一次聚會(huì )，抒發(fā)了參會(huì )者的心中塊壘，幫助他們找到了感覺(jué)。更重要的是，這個(gè)洽談會(huì )宣告建立了一個(gè)平臺，提供了一套機制。平臺就是“北京數字媒體實(shí)習網(wǎng)”，它為首都文化創(chuàng )意類(lèi)企業(yè)和在京高校數字媒體類(lèi)專(zhuān)業(yè)搭建橋梁，為企業(yè)提供實(shí)習崗位發(fā)布平臺，也為高校加強學(xué)生綜合能力培養提供便利?！皺C制”則是學(xué)校教學(xué)部門(mén)和用人單位之間的互動(dòng)互助機制。

　　政府的體制創(chuàng )新，在某種程度上是根上的創(chuàng )新，在中國的特色下，它能迅速調動(dòng)資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)騰飛。但在中國，真正能做到從理念到制度，再到行為，都做到創(chuàng )新的并不多。石景山區的服務(wù)型政府的建設，或可稱(chēng)為“石景山新政”，能為中國的政府管理體制改革提供借鑒。

　　未來(lái)：魅力之城區

　　創(chuàng )新之城區

　　“石景山CRD建成的時(shí)候，大家去石景山至少要玩三天才能玩遍?！痹谝粋€(gè)場(chǎng)合，周茂非這樣描述石景山未來(lái)的休閑娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)的精彩。

　　至于石景山的未來(lái)總體規劃，有一個(gè)表述是這樣的：如果說(shuō)，CBD、金融街、中關(guān)村代表了首都的三次建設浪潮，那CRD必將成為引領(lǐng)首都西部下一步建設浪潮的核心。以“一園”即中關(guān)村石景山園為先，石景山確定了“一軸一核一園一帶多支點(diǎn)”的戰略規劃。2010年年底，首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)全部搬遷后，長(cháng)安街延長(cháng)線(xiàn)向西將會(huì )穿過(guò)首鋼。首鋼工業(yè)區將成為京西高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)新區和后工業(yè)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區，承載起行政辦公商務(wù)區、工業(yè)文化遺產(chǎn)保護、工業(yè)主題游覽、休閑旅游等特色服務(wù)功能。西長(cháng)安街財富軸、首鋼發(fā)展核心區、永定河水岸經(jīng)濟帶、六大商務(wù)功能區，一幅幅現代發(fā)展畫(huà)卷將向世人展示一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、和諧奮進(jìn)、活力迸發(fā)、宜商宜居、潛力無(wú)限的嶄新石景山！

　　而在產(chǎn)業(yè)方面，在十二五期間，石景山區將在政策支持和總體規劃上重點(diǎn)推動(dòng)以網(wǎng)游動(dòng)漫、數字媒體為主的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并會(huì )進(jìn)一步關(guān)注新一代移動(dòng)通訊和下一代互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，增加科技金融服務(wù)，凸顯文化創(chuàng )新的科技特色。

　　未來(lái)的石景山，會(huì )否成為北京的拉德方斯，會(huì )否誕生出中國的迪斯尼？這些概念似乎都不遙遠。懸念僅僅在于，石景山在多長(cháng)時(shí)間內完成自己的目標，以及用什么方式實(shí)現自己的藍圖？

　　可以預見(jiàn)的是，只要石景山區政府和園區繼續發(fā)揮科學(xué)的決策力，繼續加強創(chuàng )新引導和科技支持，繼續重視生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境的營(yíng)造，繼續加強文化創(chuàng )意和數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)集聚戰略，“中國數字娛樂(lè )第一區”的品牌必將日漸閃亮，深入人心。

　　石景山已經(jīng)“亮劍”，我們將如何定義未來(lái)的石景山？創(chuàng )意騰飛之地？綜合性體制改革示范之城區？希望之城，魅力之城，創(chuàng )新之城？或許我們可以先不下定義，讓我們期待石景山下一個(gè)閃亮的五年！