為建設高原湖泊生態(tài)縣、現代宜居高原湖泊生態(tài)城、國際高原湖泊生態(tài)休閑度假旅游目的地，江川亮出一個(gè)大格局——構建“一城兩環(huán)三帶五片區”。

　　——構建“一城兩環(huán)三帶五片區”。

　　“一城兩環(huán)三帶五片區”中的“一城”即現代宜居高原湖泊生態(tài)城，就是以縣城為中心，江城為次中心，開(kāi)發(fā)路居鎮、九溪鎮東西兩翼，形成前衛鎮、雄關(guān)鄉、安化鄉各自的城鎮特色，同時(shí)依托“仙湖錦繡”項目，在撫仙湖鯖魚(yú)灣—棋盤(pán)山建設一個(gè)低碳生態(tài)城；“兩環(huán)”即環(huán)撫仙湖生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)圈、環(huán)星云湖生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈；“三帶”即玉江路經(jīng)濟帶、澄川晉江路經(jīng)濟帶、江華江通路經(jīng)濟帶；“五片區”即鯖魚(yú)灣—棋盤(pán)山國際生態(tài)旅游區、古滇國文化園區、縣城新區、撫仙湖—星云湖入水口至十里長(cháng)堤區、龍泉山生態(tài)工業(yè)園區。

　　2011年，圍繞“一城五片區”的總體框架，江川要把現代宜居高原湖泊生態(tài)城產(chǎn)業(yè)做強、規模做大、功能做優(yōu)、環(huán)境做美。要繼續向西北片區拓展新城區，擴大規模，形成精品，示范帶動(dòng)。要按照旅游景點(diǎn)的要求做特色城市風(fēng)格，建設湖濱生態(tài)濕地自然景觀(guān)，挖掘再現古滇國文化，形成以“古滇國城”為特色的城市建筑風(fēng)格，展示江川深厚的古滇國文化和高原水鄉文化魅力。要做美城鎮環(huán)境，以“現代宜居生態(tài)城”為目標，以增加居民住宅有效供給為重點(diǎn)，引導房地產(chǎn)與生態(tài)、旅游、體育、文化、休閑等資源結合，努力建設生態(tài)型、山水型、園林型、宜居型房地產(chǎn)精品。積極推進(jìn)職教小區、十里長(cháng)堤、古滇國城、漁文化園等項目，加快財富廣場(chǎng)項目建設，改造提升老城區，建設一批標志性建筑，提升城市品位。江城、前衛、路居、九溪要準確定位，加快中心集鎮規劃建設、擴大集鎮規模，加快就地城鎮化，推進(jìn)城鎮建設上水平，增強聚集力，發(fā)揮城鎮對農村的輻射帶動(dòng)作用。雄關(guān)、安化要立足山區、民族、歷史文化特色，突出生態(tài)資源優(yōu)勢，加快城鎮化發(fā)展，使縣城與鄉鎮、壩區與山區優(yōu)勢互補，互動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮昆河公路連接點(diǎn)和江川公路“一縣五出口”的通道優(yōu)勢，建設面向國內外的農產(chǎn)品集散地，積極發(fā)展物流業(yè)。拓展金融保險、電子信息、通訊產(chǎn)品、教育培訓、文化娛樂(lè )、體育健身、餐飲商貿等服務(wù)業(yè)，增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。加強城市經(jīng)營(yíng)和管理，盤(pán)活資產(chǎn)，改善城市基礎設施，建立城市管理長(cháng)效機制。