“社區基金會(huì )有倆寶，代理、出租少不了?！辈徽撌谴砥胀ㄈ说拇壬圃竿?，還是出租公益服務(wù)，社區基金會(huì )都帶有鮮明的地區性和專(zhuān)業(yè)性

　　社區基金會(huì )的前世今生

　　相信時(shí)下不少熱心慈善的人士一定都曾遭遇過(guò)這樣的煩惱：想建立一個(gè)屬于自己的慈善基金，而一大堆繁瑣的手續、項目計劃與資金運作，卻讓人望而卻步。的確，建立一個(gè)私人公益基金會(huì )需要很多的專(zhuān)業(yè)知識和時(shí)間精力。而社區基金會(huì )這種流行于歐美的慈善組織形式，卻讓普通人也能輕松實(shí)現自己的公益理想。

　　社區基金會(huì )雖然聽(tīng)起來(lái)還很新鮮，但事實(shí)上，它已經(jīng)有了一百多年的歷史。在一個(gè)多世紀以前的美國，一些富人在銀行設立信托基金，同時(shí)委托銀行將這部分資金用于特定的公益目的。這些公益目標往往非常具體，比如建設圖書(shū)館、治療西班牙流感和幫助小兒麻痹癥患者，等等。但當公益目標達成之后，這些信托資金也就成了失去目標的慈善力量。為了使它們能得到有效的利用，一個(gè)名叫弗萊德里克·高夫的銀行家，于1914年在美國俄亥俄州克利夫蘭市建立了第一個(gè)社區基金會(huì )，根據社區需求把錢(qián)用在需要的地方。發(fā)展到后來(lái)，社區內部的成員也可以根據需要，加入到這個(gè)社區基金會(huì )中來(lái)，建立屬于自己的基金，由社區基金會(huì )進(jìn)行統一管理。社區基金會(huì )的工作者由于積累了豐富的慈善基金會(huì )操作經(jīng)驗，也會(huì )為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的慈善項目指導，并收取一定費用。

　　美國為社區慈善基金會(huì )提供了比私人基金會(huì )更為寬松的政策，包括：捐贈人可享受更大幅度的減稅，不設最低捐贈額，減少對捐贈對象的限制，等等。如今，社區基金會(huì )這種不同于大型私人基金會(huì )的有效公益形式，已經(jīng)遍布全美國，歐洲地區的社區基金會(huì )數目，也在持續快速地增長(cháng)。

　　硅谷慈善新動(dòng)力

　　近年來(lái)，社區基金會(huì )中最具代表意義的當屬位于美國高新科技集中地——硅谷的社區基金會(huì )。硅谷社區基金會(huì )建立于2007年，由創(chuàng )建于1954年的硅谷基金會(huì )和創(chuàng )建于1964年的半島基金會(huì )合并而成。完成合并后的硅谷社區基金會(huì )，擁有18億美元的固定資產(chǎn)，由此成為世界第二大社區基金會(huì )。

　　硅谷從來(lái)不缺少財富和熱情，臉譜網(wǎng)站(Face book)的創(chuàng )辦人馬克·扎克伯格就于2010年向硅谷社區基金會(huì )捐贈了1億美元。而作為職業(yè)慈善經(jīng)理人的硅谷社區基金會(huì )，也把收集到的慈善資金運轉得風(fēng)生水起，不僅在硅谷地區與東帕羅奧多(硅谷中心城市)警方合作，通過(guò)收購槍支來(lái)降低社區犯罪率，還為海地建立了地震救災專(zhuān)項基金，服務(wù)范圍覆蓋24個(gè)國家和地區，僅去年的捐贈額就高達1.96億美元。

　　在硅谷，很多人選擇用自己或者親人的名義建立基金，而日常管理、慈善稅收優(yōu)惠的爭取、受助人身份的核實(shí)以及戰略投資等具體事項，都交由硅谷社區基金會(huì )統一打理。硅谷社區基金會(huì )也成功地為多家公司提供了專(zhuān)業(yè)的慈善服務(wù)。

　　作為一個(gè)立足于當地的慈善組織，社區基金會(huì )往往有著(zhù)比私人基金會(huì )更宏觀(guān)的價(jià)值取向。據硅谷社區基金會(huì )負責人馬里·艾倫介紹，硅谷社區基金會(huì )發(fā)展至今遇到的最大困難和挑戰在于，如何平衡捐助代理人與社區利益代言人兩個(gè)角色之間的關(guān)系。也就是既要與捐贈者進(jìn)行深層溝通，幫助其實(shí)現意愿，同時(shí)又要解決本地區最具挑戰的重要問(wèn)題。而當成員利益發(fā)生沖突時(shí)，硅谷社區基金會(huì )始終堅定地站在符合社區長(cháng)遠發(fā)展的立場(chǎng)上。

　　目前，在亞洲的新加坡、泰國和菲律賓等國，都已經(jīng)出現了社區基金會(huì )的身影。而在我國，由于缺乏有針對性的立法保障，真正意義上的現代社區基金會(huì )還仍是一個(gè)比較新鮮的概念。我們相信，社區基金會(huì )這種既尊重捐贈者個(gè)體獨立意識又側重地區集體發(fā)展的模式，定將給蓬勃發(fā)展的中國慈善事業(yè)帶來(lái)有益的經(jīng)驗與啟發(fā)。

　　(文/簡(jiǎn)漠)