金沙江上,堅定的水電擁躉們在新戰場(chǎng)贏(yíng)得了勝利。根據三峽集團近期發(fā)布的社會(huì )責任報告,4座巨型水電站將在這里崛起。其規劃裝機規模近4300萬(wàn)千瓦,相當于兩個(gè)三峽工程,年發(fā)電量約1900億千瓦時(shí)。
中國水力發(fā)電利弊之爭正處于白熱化,此消息無(wú)疑刺激了許多人的神經(jīng)。剛剛結束的大旱給了他們反對的理由:水電也要“靠天吃飯”,且不論巨型水電站是否導致旱災,一旦大旱發(fā)生,它們遠遠不能發(fā)揮設計圖紙上的完美功能—50年不遇的大旱,恰恰是7年以來(lái)最嚴重“電荒”的導火索之一。
這種爭論實(shí)際折射了中國電力供應進(jìn)退維谷的尷尬。僵硬的體制已將電力乏力的因素無(wú)限放大,今年“兩會(huì )”期間,中國大唐集團公司原總經(jīng)理翟若愚曾說(shuō),如果煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制不改革,2011年火電企業(yè)仍將繼續虧損,并有可能出現2004年拉閘限電的局面。這番話(huà)并未引起太多關(guān)注。實(shí)際上,對業(yè)內人士來(lái)說(shuō),這甚至算不上是個(gè)預言,而是毫無(wú)懸念的事實(shí)。
問(wèn)題遠非煤電聯(lián)動(dòng)那么簡(jiǎn)單,而是需要對整個(gè)電力產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行系統改革?;痣姵琉庵刂?,水電備受爭議,核電腳步放緩,新能源發(fā)電5年之內難擔大任,因此電荒可能成為“常態(tài)”,非但年年來(lái)訪(fǎng),而且不分淡旺季。
對于已面臨諸多新壓力的中國制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),這不啻于一場(chǎng)夢(mèng)魘。“企業(yè)要倒起來(lái)是非??斓?!”湖南一家工業(yè)公司負責人大聲告訴本刊記者,他的企業(yè)已因為缺電而影響對客戶(hù)供貨。“幸好之前還有存貨。如果缺電時(shí)間更長(cháng),交貨時(shí)間拖延得更久,客戶(hù)將大量流失。”
6月初,本刊記者赴湖南、廣東等多地調查電荒情況,恰逢旱澇急轉,目睹多個(gè)水域一夜之間恢復生機,繼而暴雨成災,電荒卻由此得以緩解。不過(guò),無(wú)論電廠(chǎng)還是企業(yè),心中都清楚,它們必須要掌握“電荒時(shí)代”的生存技巧。
苦苦掙扎
對于湘潭鋼鐵廠(chǎng)的管理層而言,今年5月恐怕是他們最不愿回憶的一段時(shí)間。由于缺電,該月直接損失達1.9億元。
這家鋼鐵廠(chǎng)是湖南最大的制造企業(yè)華菱鋼鐵的子公司,也是湘潭用電大戶(hù),其用電量占到整個(gè)湘潭的1/3。
“4月份壓電就變得特別厲害,從4月底開(kāi)始,軋鋼廠(chǎng)就全停了。”湘鋼能源環(huán)保部部長(cháng)何峰說(shuō)。軋鋼屬于后半段工序,其耗電很大,停工也是迫不得已。由于無(wú)法軋制鋼材,湘鋼庫存里堆放的都是一些中間產(chǎn)品,根本無(wú)法向客戶(hù)交貨。
“全公司接二連三地為用電開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì ),用電問(wèn)題變得前所未有的重要。”何峰苦笑了下。
“可以預見(jiàn),雖然現在水電發(fā)電量也上來(lái)了,但接下來(lái)幾個(gè)月是用電高峰期,‘電荒’情況可能更加嚴重。”他深為憂(yōu)慮。2008年冰災造成的缺電仍記憶猶新。“那次停電給工廠(chǎng)設備造成的損害現在還沒(méi)完全恢復??赡且淮问亲匀粸暮?,屬于急性發(fā)作,而現在的‘電荒’我卻看不到盡頭。”
湖南水電裝機占到電力總裝機的40%以上,今年前5個(gè)月,湖南水電日均發(fā)電量比往年減少40%以上,是電荒重災區之一,電力缺口一度達到1/3。即使省會(huì )長(cháng)沙,用電也極其緊張。大批企業(yè)需要錯峰用電,所有路燈減半開(kāi)啟,景觀(guān)燈也停止使用。進(jìn)入6月后,隨著(zhù)幾輪強降水才稍有緩解。
“看不到盡頭”最令人擔心。對于珠三角的一些企業(yè)主來(lái)說(shuō),他們更加焦慮。章先生是一家民營(yíng)機械設備公司高管,他的公司位于深圳寶安區。如今,每周三日的斷電已成了公司例行程序。停電前一天,他總會(huì )收到供電局發(fā)來(lái)的短信:“尊敬的用電客戶(hù),我們很抱歉地通知您,明日用電預警信號為橙色,表示電源有較大缺口,請發(fā)布黃色預警信號時(shí)錯峰日為星期三、星期五的客戶(hù)務(wù)必自覺(jué)停止生產(chǎn)用電。”
這些短信的口氣禮貌而堅決,章無(wú)計可施,盡管知道不會(huì )有什么效果,他還是經(jīng)常揣著(zhù)渺茫的希望把短信轉發(fā)給企業(yè)協(xié)會(huì )負責人,希望對方能和電廠(chǎng)代為斡旋。
“一個(gè)星期停三天,周一、周三和周五,連調班都很困難。”章先生感嘆,他的公司員工已開(kāi)始罷工,因為不開(kāi)工,員工工資就會(huì )減少,這給公司運轉帶來(lái)了極大困難。“現在連生活用電也停掉了,晚上只能點(diǎn)蠟燭。”
章所面臨的局面在廣州、深圳等地相當普遍。廣東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )相關(guān)人士透露,1—5月全省實(shí)際負荷需求已超過(guò)7100萬(wàn)千瓦,接近去年最高水平。而三季度,用電需求還將劇增,預計最高統調負荷需求將達到7800萬(wàn)千瓦。
目前經(jīng)信委也正在加強運行調控,如東莞市按照全市平衡、總量控制的原則,按季度制定“市保用電企業(yè)”名單。市保用電企業(yè)原則上每周錯峰輪休比一般企業(yè)減少一天。納入市保用電名單的企業(yè)達135家,保用電負荷共58.78萬(wàn)千瓦。
即便是這些保用電企業(yè),其用電量也并非高枕無(wú)憂(yōu)。深圳市工業(yè)巨頭比亞迪正在為第二十六屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )全力以赴地生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē),目前時(shí)間已不足兩個(gè)月。即使如此,據悉承擔關(guān)鍵工作的動(dòng)力電池事業(yè)部在每周四仍必須斷電停工。
也有少數大中型企業(yè)考慮從供電局直接拉專(zhuān)線(xiàn),家電企業(yè)艾美特就是其中之一。其副董事長(cháng)蔡正富介紹,拉專(zhuān)線(xiàn)投入大概在600萬(wàn)元,可這樣停電的時(shí)間就很少。
可是,能夠從供電局拉專(zhuān)線(xiàn)的企業(yè)鳳毛麟角。對于絕大多數規模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō),如果要維持生產(chǎn),只能依靠柴油發(fā)電。“以前柴油一升才幾毛錢(qián),現在要七八塊,漲了十倍以上。”一位小企業(yè)主抱怨。“成本太高了,我們確實(shí)無(wú)法承受。再這樣下去,我們只能把企業(yè)賣(mài)了,也去打工了。”
在廣州,臺資企業(yè)協(xié)會(huì )對成員企業(yè)剛剛進(jìn)行了用電調查,并正在向上反映用電緊張情況。“今年缺電時(shí)間大幅提前,有些地方一星期要停三四天,許多會(huì )員企業(yè)已在考慮向外遷移了。”會(huì )長(cháng)程豐原透露。
“三年前,廣東就提出‘雙轉移’戰略,也就是產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的雙重轉移。”一位業(yè)內人士猜測這或許正是廣東政府希望看到的效果。“金融危機后,由于匯率、環(huán)保和勞動(dòng)力成本等壓力,很多已舉步維艱的企業(yè)紛紛離開(kāi)了廣東,現在的‘電荒’,無(wú)疑會(huì )加速這一過(guò)程。”
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“水火難容”
大雨突至前,即使是有“湖南最后一杯水”之稱(chēng)的東江水庫,發(fā)電量也相當有限。“當時(shí)東江水電站狀態(tài)和我的手機差不多。”東江水電廠(chǎng)宣傳部負責人劉小平晃了一下手機,只剩下一格電。
東江水庫有“小洞庭”之稱(chēng),位于湘江支流耒水之上,庫容遠超省內其它電站水庫。它承擔著(zhù)支持湘江抗旱和向下游補水的重擔,“最后一杯水”由此得名。因為需要給湘江沿線(xiàn)重要城市供水提供保障,東江水庫一般要保持足夠蓄水量,水電站在發(fā)電方面更多只是承擔調節任務(wù)。
但是在今年湖南嚴重缺電情形下,連“最后一杯水”也不得不動(dòng)用。根據劉小平提供的數據,今年1—5月,東江水電站發(fā)電量為6.38億千瓦時(shí),超過(guò)去年同期兩倍多,用水量因而也遠超去年水平??墒瞧衲陙?lái)水卻比往年減少很多,東江水庫水位每日下降,到5月末,僅為267.06米。
東江水庫曾在2003—2010年間五次放水抗旱,據劉小平回憶說(shuō),僅有2003年那次能與現在相提并論。
端午前后,經(jīng)歷了春夏連旱的三湘大地終于迎來(lái)久違的大雨,東江水電站的工作人員稍微松了一口氣,可接下來(lái)會(huì )怎樣,他們依然非常擔心。2003年的情況是出現在經(jīng)歷了夏季最干旱的天氣之后,而這一次的考驗恐怕還遠未結束。
“東江水電站不僅是‘最后一杯水’,現在看來(lái)還將扮演‘最后一度電’的角色。”劉小平稱(chēng),包括鳳灘、柘溪等在內的大型水電站此前都已到了死水位,完全處于停機備用狀態(tài)。
“湖南電力行業(yè)需要靠天吃飯。”五凌電力一位相關(guān)人士對此深有感觸。這家隸屬于中電投的水電企業(yè)所擁有的裝機占到全省水電裝機60%以上,來(lái)水量對其發(fā)電造成的影響,將直接波及到全省的供電。“往年這個(gè)季節一般不會(huì )出現枯水,但今年旱情非常嚴重,水力發(fā)電變得困難。”
實(shí)際上湖南也并不缺乏火電裝機,供電原也不應完全靠水電硬撐??蓴祿@示近期全省有一半的火電機組沒(méi)有出力。
華銀電力副總經(jīng)理羅日平對此無(wú)可奈何。“現在電煤?jiǎn)?wèn)題是‘十個(gè)壇子七個(gè)蓋’,漲一次價(jià)蓋子就被挪到其它的壇子上。”羅所謂的“壇子”指的是電廠(chǎng),而“蓋子”則是電煤。由于資源和運力緊張使得煤炭?jì)r(jià)格不斷上漲,火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)愈發(fā)困難。“救救火力發(fā)電。”羅日平甚至如此呼吁。據其介紹,湖南火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)需調高5—7分,才能扭虧為盈。而目前,華銀電力已有三家下屬火電廠(chǎng)因為持續虧損而資不抵債。
湖南并不太缺煤,它每年自產(chǎn)煤炭超過(guò)5000萬(wàn)噸,只是其中有將近3000萬(wàn)噸運往外省,其中絕大多數送至廣東。除此之外,位于湖南南部的鯉魚(yú)江電廠(chǎng)用煤產(chǎn)自湖南本地,可其供電卻通過(guò)南方電網(wǎng)直接送至廣東。“本省煤保本省電”的呼聲日益高漲。“一些煤炭資源省份限制煤炭流出本省,像河南使用煤炭?jì)r(jià)格調節基金,一噸煤運往外省需征收200元,但湖南只收30元。”華銀電力相關(guān)人士抱怨。
可是,如果煤炭留在湖南,廣東等鄰省必將出現更大電力緊缺。只要煤炭交易沒(méi)有形成全國統一的市場(chǎng)體系,煤電之間的博弈就不會(huì )結束,這已是個(gè)每年都會(huì )談起的老話(huà)題。
既然賠錢(qián)發(fā)電,盡管用電緊張,不少火電企業(yè)在完成計劃電量后,就以停機檢修為名不再發(fā)電。來(lái)自湖南省電煤數據統計顯示,4月份湖南省超過(guò)10家電廠(chǎng)的部分機組進(jìn)行檢修,5月份也有約9家電廠(chǎng)機組進(jìn)行檢修。
湖南的困境是當前電力格局的縮影。“十一五”期間,由于關(guān)于水電對環(huán)境影響的爭論等原因,水電開(kāi)工量只有2000多萬(wàn)千瓦,遠低于原定的7000萬(wàn)千瓦規劃。“十二五”期間國家表示要彌補欠賬??墒?,許多水庫都和東江一樣,扮演著(zhù)蓄洪防旱和發(fā)電的雙重功能,如果水電和火電不能流暢接棒,非但“電荒”解決無(wú)望,水利與電力之間也會(huì )形成矛盾。
被迫“開(kāi)源”
曾經(jīng)只要輕輕按動(dòng)開(kāi)關(guān),就能取之不竭的電力,近年來(lái)已變得越來(lái)越珍貴,短期內也看不到可以解決的跡象。“電老虎”們不得不在自家生產(chǎn)流程中尋找“金礦”,過(guò)去是環(huán)保部門(mén)逼著(zhù)企業(yè)節能發(fā)電,如今企業(yè)主動(dòng)投資越來(lái)越大。
湘鋼就是一個(gè)例子。“我們現在每月用電超過(guò)三億千瓦時(shí),其中外購約兩億,自發(fā)電一個(gè)多億。”何峰介紹。
他所在的湘鋼能源環(huán)保部成立于2009年,職能就是對以電力為主的能源使用進(jìn)行規劃。何峰聲稱(chēng),他每天想的是如何將能源用到極致。兩年間,湘鋼在利用余熱、余壓、余能進(jìn)行自發(fā)電的設備上進(jìn)行了大量投資。“2008年,我們自發(fā)電僅有4億多千瓦時(shí),2010年是11億,到今年年底預計將有14億多。”
目前,湘鋼擁有自發(fā)電機組11臺,裝機約16萬(wàn)千瓦,全部依附于生產(chǎn),通過(guò)回收生產(chǎn)中余熱、余壓、余能進(jìn)行發(fā)電,其中,四臺機組以煉鋼、煉鐵的煤氣為燃料進(jìn)行發(fā)電,還有四臺機組通過(guò)高爐氣壓做功來(lái)發(fā)電,另外三臺余熱發(fā)電機組,通過(guò)干熄焦將氮氣加熱產(chǎn)生蒸氣來(lái)發(fā)電。
“(自發(fā)電比例)還有提升空間。”何峰認為。據其介紹,大型鋼廠(chǎng)自發(fā)電比例可以占到耗電的50%左右。例如江蘇省電力公司在降雨前供電缺口雖占了全國的1/3,該省最大鋼鐵公司沙鋼自發(fā)電比例達到了50%,就并未受明顯影響。
要做到這一點(diǎn),需要采用燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(CCPP),這種技術(shù)投資成本比較高,收回成本需要7到8年時(shí)間,遠高于普通的技術(shù)。
何峰介紹,其實(shí)即使自發(fā)電做到極致,也還有一半的用電必須通過(guò)電網(wǎng)獲得,公司仍可能因為限電而影響生產(chǎn)。湘鋼曾因此考慮過(guò)自建或購買(mǎi)電廠(chǎng),當時(shí)湖南省委書(shū)記張云川也表示支持,但尚未得到國家的批準。
對于石化企業(yè)而言,自建電站方面就要方便一些。廣州石化的副總工程師黎德初告訴本刊記者,目前該公司電力需求為16萬(wàn)千瓦,而其自己的熱電聯(lián)產(chǎn)裝機就達到了29.9萬(wàn)千瓦,足夠自己的用電需求。“這其中有9.9萬(wàn)千瓦是燒煤的機組,另外20萬(wàn)是以石油焦為燃料的機組。”
黎德初介紹,這些熱電聯(lián)產(chǎn)機組并非純粹的發(fā)電裝置,一方面為生產(chǎn)工藝提供熱蒸氣,另一方面又可以利用這些蒸氣進(jìn)行發(fā)電。“這在世界石化領(lǐng)域是一種趨勢。”
不過(guò),這樣的發(fā)電成本比較高,所以廣州石化平時(shí)用電還是求助于外購。在“電荒”時(shí)期才會(huì )顯示出優(yōu)勢,基本能做到自給自足。“石化產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)安全性要求很高,不允許電力大幅波動(dòng),供電緊張時(shí)就會(huì )首先考慮安全性而非成本。”黎德初說(shuō)。
電荒陰影之下,真正沒(méi)有多少騰挪空間的,是從事制造業(yè)的中小民營(yíng)企業(yè)。例如中小鋼鐵企業(yè)面對可能全面限電的預期,開(kāi)足馬力,導致今年1—5月份鋼鐵產(chǎn)能利用率一直居高不下。
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