丁磊

　　“十二五”期間，民營(yíng)經(jīng)濟將迎來(lái)新的發(fā)展，

　　7月8日，在“十二五規劃與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展高層論壇”上，中國民(私)營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)保育鈞透露，“十二五”期間，民營(yíng)經(jīng)濟或將迎來(lái)進(jìn)一步發(fā)展，國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在商談，可能將出臺針對中小企業(yè)的專(zhuān)項扶持計劃。

　　中國民(私)營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )提供的數據顯示，“十一五”期間，全國私營(yíng)企業(yè)從2005年的471.95萬(wàn)戶(hù)增加到789.41萬(wàn)戶(hù)(2010年6月數，下同)，投資者人數從1109萬(wàn)多人增加到1675萬(wàn)余人，從業(yè)人員由5824萬(wàn)余人增加到8895萬(wàn)人，注冊資金從6.13萬(wàn)億元增加到16.52萬(wàn)億元。

　　不過(guò)，在“十一五”期間，民營(yíng)經(jīng)濟地區發(fā)展并不均衡，其中，江蘇、廣東、上海、浙江、山東繼續穩步發(fā)展。中西部地區有1/3的省區，如云南、西藏、廣西、內蒙古等省區的民企數量增幅在60%以上；天津、河北、福建等地民企投資增速超過(guò)或接近100%。部分省市盡管民企數量增加，投資增多，但就業(yè)人數下降。其中最為明顯的是河北、寧夏和天津市。河北民企從業(yè)人數這兩年下降24%，寧夏下降12%，天津下降10%。究其原因，主要是鋼鐵、建材等行業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能的緣故。

　　值得關(guān)注的是，農民專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展迅猛。2009年底，全國實(shí)有農民專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社24.64萬(wàn)戶(hù)，比2008年增長(cháng)122.09%，出資總額2500億元，增長(cháng)179.65%，加入專(zhuān)業(yè)合作社的農民達到391萬(wàn)人，同比增長(cháng)176%。

　　保育鈞表示，“十二五”期間，不僅要戰勝通脹壓力，而且要在調整結構、轉變發(fā)展方式中保持較高的增長(cháng)速度。

　　2011年作為“十二五”的開(kāi)局之年，民營(yíng)經(jīng)濟面臨的最大壓力主要來(lái)自金融。保育鈞稱(chēng)，一方面，流動(dòng)性過(guò)剩，另一方面又缺資金；人民幣面臨對外升值、對內貶值的尷尬境地；政府“4萬(wàn)億”項目資金缺口很大，地方政府顯性與隱性債務(wù)包袱沉重。

　　保育鈞認為，民營(yíng)經(jīng)濟要取得持續大發(fā)展，要充分利用“建立擴大消費需求的長(cháng)效機制”這一戰略決策，在推進(jìn)城鎮化的過(guò)程中，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。充分利用城鄉、區域協(xié)調發(fā)展的政策，到中西部尋求新的投資機會(huì )。在“改造提升傳統制造業(yè)，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)”中發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的優(yōu)勢。