“除了興業(yè)銀行，我們沒(méi)有其他更便利的途徑獲得開(kāi)展這些項目的融資。它創(chuàng )立了一個(gè)新的銀企合作模式，使派威與眾多中小節能終端用戶(hù)實(shí)現了長(cháng)期可持續的‘雙贏(yíng)’發(fā)展。我們期待市場(chǎng)中有適合節能服務(wù)公司的更多能效融資產(chǎn)品問(wèn)世”，在國際金融公司中國節能減排融資項目支持下，重慶派威能源管理有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)派威公司)獲得了興業(yè)銀行（愛(ài)股,行情,資訊）的能效貸款，公司董事長(cháng)、總經(jīng)理鄒毅先生由此發(fā)出了上述感言。

　　CHUEE項目的由來(lái)

　　迅速發(fā)展的中國經(jīng)濟面臨著(zhù)嚴重的能源短缺。盡管中國政府已經(jīng)把促進(jìn)能效發(fā)展作為工作的當務(wù)之急，但在能效領(lǐng)域的投資仍然存在主要的市場(chǎng)障礙。例如，能效設備的營(yíng)銷(xiāo)能力尚未充分開(kāi)發(fā)，能效設備供應商的產(chǎn)品和服務(wù)在他們展開(kāi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，往往感到難以與潛在客戶(hù)在能效投資收益方面進(jìn)行有效溝通。中國企業(yè)獲得融資的渠道一直非常有限，中小企業(yè)尤其如此。能效貸款對這些企業(yè)而言更是一個(gè)全新概念。此外，中國的商業(yè)銀行缺乏在可持續融資方面的經(jīng)驗，因此更趨于回避風(fēng)險。

　　為應對這些問(wèn)題，財政部于2004年1月向國際金融公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國金公司)提出要求，希望針對國內工商企業(yè)及事業(yè)單位提高能源效率、利用潔凈能源及開(kāi)發(fā)可再生能源項目而設計一種新型融資模式。國金公司在其“可持續商業(yè)創(chuàng )新”項目下，設計了一個(gè)利用與公用事業(yè)公司和其他市場(chǎng)主體等建立合作關(guān)系，同時(shí)與商業(yè)銀行合作采用新風(fēng)險管理方法，來(lái)推廣和促進(jìn)能效項目的開(kāi)展。

　　2006年，國金公司中國節能減排融資項目(簡(jiǎn)稱(chēng)CHUEE項目)正式成立，由國金公司、全球環(huán)境基金、芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟部和挪威開(kāi)發(fā)合作署共同資助。

　　CHUEE項目是一個(gè)新型的基于市場(chǎng)化運作的融資解決方案，以應對中國的能源和環(huán)境挑戰。CHUEE項目第一次把中國經(jīng)濟中的各方聯(lián)合起來(lái)——商業(yè)銀行、公用事業(yè)公司、能效設備供應商和能源服務(wù)公司，攜手開(kāi)發(fā)一個(gè)全新的可持續融資模式來(lái)推廣節能減排項目在中國的開(kāi)展，即由IFC為合作銀行提供損失分擔和技術(shù)援助，鼓勵其向節能減排項目提供項目融資。

　　國金公司中國節能減排融資項目旨在通過(guò)為中國企業(yè)和項目開(kāi)發(fā)商們的能效項目創(chuàng )建一個(gè)可持續的融資渠道，以達到減少中國溫室氣體排放的目的。中國節能減排融資項目將為商業(yè)、工業(yè)、公用事業(yè)以及居民住宅行業(yè)等能源使用方提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工程設計、項目開(kāi)發(fā)和設備融資等服務(wù)，從而直接支持各個(gè)具體能效項目的實(shí)施。

　　在6年的項目執行期內，將實(shí)現以下具體目標：在2010年之前，實(shí)現每年2000萬(wàn)噸二氧化碳及其他溫室氣體的減排；完成50億至100億元的能效項目融資，促進(jìn)能效項目的廣泛開(kāi)展；推動(dòng)中國“綠色信貸”的深入開(kāi)展；改善私營(yíng)企業(yè)能效項目的外部融資環(huán)境。

　　2007年9月，派威公司獲得興業(yè)銀行重慶分行發(fā)放的為期5年的總額為1200萬(wàn)元的能效貸款，用于其以能源合同管理模式實(shí)施重慶煤炭集團下屬三個(gè)發(fā)電廠(chǎng)的節電改造項目。據測算，這三個(gè)節電項目每年可實(shí)現二氧化碳減排12000多噸，相當于近兩萬(wàn)輛出租汽車(chē)一年的二氧化碳總排放量。

　　派威公司是專(zhuān)業(yè)致力于綜合節能服務(wù)的高科技節能公司，也是重慶市重點(diǎn)扶持的節能服務(wù)公司(EMC)。公司對三家電廠(chǎng)的節電改造工程流程是典型的EMC操作流程，具體流程是通過(guò)對客戶(hù)進(jìn)行能源審計后，提交節能項目建議書(shū)，并由客戶(hù)承諾并簽署節能項目意向書(shū)。隨后，派威公司對電廠(chǎng)進(jìn)行詳細的能耗調研和監測，通過(guò)工程設計，安裝節電設備對原有設備進(jìn)行改造。工程結束后監測節能量，與最終用戶(hù)按約定的期限分享項目產(chǎn)出的節能效益。

　　CHUEE項目杠桿作用明顯

　　合同能源管理模式作為一種旨在提高能源利用效率，適應市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境的節能新機制，已在中國一些區域成功實(shí)施，并迅速帶動(dòng)了全國部分節能企業(yè)的發(fā)展。其核心是作為專(zhuān)業(yè)的能源服務(wù)公司，能夠為最終用戶(hù)提供包括項目融資在內的一整套的能源服務(wù)，允許最終用戶(hù)在沒(méi)有初始投資的情況下，可以提前享受項目所帶來(lái)的收益，并且合同期結束后，項目的所有權和效益無(wú)償歸最終用戶(hù)所有。

　　“一筆貸款，多戶(hù)受益”，是CHUEE項目杠桿作用的集中體現。通過(guò)貸款給能源管理公司，“批發(fā)式”開(kāi)展節能技改項目，使多個(gè)難以獲得貸款的中小型能源最終用戶(hù)提前受益；派威公司的三個(gè)電廠(chǎng)項目成功實(shí)施后，最終用戶(hù)項目壽命期直接節能總收益達3300萬(wàn)元，總節電量1113萬(wàn)千瓦時(shí)/年，集約化地實(shí)現大量溫室氣體減排12430噸/年。

　　派威公司三個(gè)電廠(chǎng)節電項目，具有很好的經(jīng)濟和環(huán)境效益，但由于規模較小，地域分散，既無(wú)法引起相關(guān)主管部門(mén)對節能的重視，也無(wú)法使金融部門(mén)產(chǎn)生很大的興趣，每個(gè)獨立單位在實(shí)際操作中很難為實(shí)施節能項目融到資金。派威公司通過(guò)整合分散的小型節能項目，以能源管理合同的形式規范項目的實(shí)施和節能效益分配、利用合同中約定的節能分享效益作為貸款的第一還款來(lái)源，從而使這些分散但具有良好效益的項目得以“批發(fā)式”地獲得項目融資。而提供貸款的銀行在IFC CHUEE 團隊的支持下，除考察借款主體外，注重對項目進(jìn)行分析研究，對項目未來(lái)的現金流，既對分享到的節能效益等可行性和風(fēng)險程度進(jìn)行評估，從而做出審批決定，也具有很好的示范和啟發(fā)意義。

　　CHUEE項目的合作伙伴

　　國金公司為項目的參與各方提供了包括風(fēng)險分擔機制、技術(shù)援助和咨詢(xún)服務(wù)等一整套的支持。下圖表明CHUEE項目的主要服務(wù)和活動(dòng)：

　　CHUEE項目的合作伙伴包括：

　　商業(yè)銀行：國際金融公司為商業(yè)銀行提供風(fēng)險分擔，即對于加入能效融資貸款組合的所有貸款，由國際金融公司承擔該部分損失。國際金融公司幫助商業(yè)銀行與市場(chǎng)主要各方建立能效融資項目的聯(lián)系，協(xié)助商業(yè)銀行對能效貸款項目進(jìn)行考察和審核，促成其客戶(hù)能效融資項目的長(cháng)期可持續發(fā)展。

　　能源服務(wù)公司：國際金融公司及合作銀行與國內優(yōu)秀的能源服務(wù)公司合作，為其負責開(kāi)發(fā)的項目提供融資支持和技術(shù)援助。能源服務(wù)公司為用戶(hù)提供能源審計、節能項目設計、融資、采購、施工、檢測、培訓、后期管理等一攬子服務(wù)，最終用戶(hù)向能源服務(wù)公司按合同約定支付能源服務(wù)費用。

　　能效設備供應商：國際金融公司幫助合作銀行與能效行業(yè)很多知名的能效設備供應商建立了合作關(guān)系。通過(guò)這些合作，銀行能更好地推廣其能效融資服務(wù)，分散相關(guān)風(fēng)險并把這種融資模式復制到更多客戶(hù)。

　　公用事業(yè)公司 ：國際金融公司與部分公用事業(yè)公司(燃氣公司、電力公司、熱能公司等)建立了合作關(guān)系。公用事業(yè)公司將在其服務(wù)地域內為客戶(hù)開(kāi)發(fā)能效項目、提供能效產(chǎn)品，與服務(wù)供應商共同實(shí)施能效項目，與金融機構合作提供能效項目融資等“一站式”的服務(wù)。

　　CHUEE“合格項目”

　　CHUEE “合格項目”是指在中國境內旨在改善建筑業(yè)、工業(yè)和其他能源最終應用方面使用效率的項目或商品和服務(wù)。其中包括但不限于以下行業(yè)及領(lǐng)域：余熱回收利用；工業(yè)工藝改造；節電項目；工業(yè)鍋爐改造；天然氣改造；建筑節能；可再生能源；其他清潔發(fā)展機制涵蓋的項目。

　　有融資需求的能效項目、可再生能源及減排項目的開(kāi)發(fā)商可直接與中國節能減排融資項目合作銀行的總部或分支機構申請貸款，也可直接與國際金融公司CHUEE項目團隊聯(lián)系，再由國際金融公司向合作銀行推薦。貸款申請人初次與合作銀行或國際金融公司聯(lián)絡(luò )時(shí)，必須提交項目可行性研究報告。