廣東仍為升級(jí)轉(zhuǎn)型首選地

    目前珠三角港企在經(jīng)營(yíng)方面正應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外多種不利因素，是原地升級(jí)、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)營(yíng)，還是外遷、搬廠，抑或結(jié)業(yè)？大中小港商均深感頭痛。有港商表示，轉(zhuǎn)移是市場(chǎng)和政府引導(dǎo)雙重作用下的結(jié)果，很多港企是在自身難以為繼的情況下搬遷，搬遷后的發(fā)展?fàn)顩r亦令人深感憂慮。

　　近日，香港貿(mào)發(fā)局總裁林天福率40人的經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)到清遠(yuǎn)考察，為珠三角港企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尋找出路?？疾靾F(tuán)成員包括香港工業(yè)總會(huì)副主席兼香港永和實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)林健鋒、香港電子業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃震、香港汽車零部件工業(yè)學(xué)會(huì)榮譽(yù)主席陳仁錠、香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)兼加拿大匯豐集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗愛君等。

　　林天福表示，珠三角港商面對(duì)不利經(jīng)營(yíng)環(huán)境，將會(huì)在品牌、內(nèi)銷等領(lǐng)域投入更多資源實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)，不過，也有部分企業(yè)則希望轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)。

　　據(jù)了解，考察團(tuán)此行選擇清遠(yuǎn)市，僅為珠三角港商近期頻頻外訪考察投資環(huán)境的目標(biāo)地之一。考察團(tuán)成員表示，此前尚無心儀之地，但仍留戀?gòu)V東。

　　林健鋒稱，目前，相比越南、國(guó)內(nèi)中部地區(qū)來說，廣東依舊是港商最優(yōu)的投資地，珠三角港商也正逐步在粵港兩地政府的幫助下轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移。

　　林天福在接受《香港商報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從香港的角度，從貿(mào)發(fā)局的角度，當(dāng)然希望企業(yè)能夠繼續(xù)留在廣東發(fā)展。林天福指出，港商過去兩年來面臨很多的挑戰(zhàn)，在珠三角生產(chǎn)成本上升，外部經(jīng)濟(jì)下滑，現(xiàn)在尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅僅是跳出困境的第一步，并非是馬到功成。目前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城市將來定會(huì)提高產(chǎn)業(yè)門檻，因此港企即使在轉(zhuǎn)移后必須堅(jiān)持創(chuàng)新、搞品牌、搞內(nèi)銷，在科技方面要投下更多資源，才能在轉(zhuǎn)移后尋到新生力量。

　　省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)力薦清遠(yuǎn)

    事實(shí)上，清遠(yuǎn)近日頻頻迎來大型考察團(tuán)。

　　以湯炳權(quán)副主席、王珣章副主席為顧問，戴德豐常委為團(tuán)長(zhǎng)的廣東省政協(xié)港區(qū)委員視察團(tuán)，于7月23至25日視察清遠(yuǎn)市?；浾f(xié)港澳臺(tái)委員會(huì)主任喻軍、副秘書長(zhǎng)郭曉莉、副主任艾特莎、省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)吳軍和50多位港區(qū)委員參加了此次活動(dòng)。期間，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文親自向港商推薦清遠(yuǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，介紹今后建成城市輕軌與廣州地鐵9號(hào)線接軌后，行程將縮短到25分鐘。

　　清遠(yuǎn)市市長(zhǎng)徐萍華表示，在產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略中，清遠(yuǎn)突出的區(qū)位、交通、資源、成本和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，使之成為承接珠三角和港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。

　　珠三角港商選擇向粵北及東西兩翼轉(zhuǎn)移，減低經(jīng)營(yíng)成本、增添未來持續(xù)發(fā)展能力是考慮轉(zhuǎn)移的出發(fā)點(diǎn)。宗愛君表示，廣東省交通條件持續(xù)改善，拉近了珠三角與粵北地區(qū)的距離，而當(dāng)?shù)刎S富的能源、較低的生活指數(shù)，有利于港商向這里轉(zhuǎn)移。

　　清遠(yuǎn)成承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選

    徐萍華指出，作為最鄰近珠三角的山區(qū)市，清遠(yuǎn)市突出的區(qū)位、交通、資源、成本和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，使清遠(yuǎn)成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選。清遠(yuǎn)享有珠三角后花園美譽(yù)，去年游客1300萬(wàn)人次，是國(guó)家建設(shè)部認(rèn)定的“宜居城市”。

　　她說，清遠(yuǎn)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”，包括區(qū)位優(yōu)勢(shì)（距廣州一小時(shí)車程）、政策優(yōu)勢(shì)（獲省委省政府政策及資金支持）、環(huán)境優(yōu)勢(shì)（包括建設(shè)用地最多等）。清遠(yuǎn)近年發(fā)展較快，去年GDP約597億元增34％，但仍然屬于欠發(fā)達(dá)山區(qū)市，所以省委、省政府給予很大支持。該市現(xiàn)有1068個(gè)港資項(xiàng)目，實(shí)際投資14.7億美元（占外資比例57％）。

　　林天福指出，港企在尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的過程中，貿(mào)發(fā)局也注意到清遠(yuǎn)在交通、土地資源等方面優(yōu)勢(shì)凸顯，早在2003年，時(shí)任香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)的曾蔭權(quán)就曾帶隊(duì)考察清遠(yuǎn)，自此有不少港企看中這里的優(yōu)勢(shì)環(huán)境，選擇落戶。從目前的情況看，清遠(yuǎn)確是港企落戶最多的廣東山區(qū)城市。

　　從目前已進(jìn)行一段時(shí)間的珠三角“雙轉(zhuǎn)移”政策來看，各地響應(yīng)強(qiáng)烈。很多落后地區(qū)都很期待這場(chǎng)宏大的產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為是自身發(fā)展的一次難得機(jī)會(huì)。清遠(yuǎn)、惠州、肇慶等距離珠三角最近的二線城市即成為港企轉(zhuǎn)移的熱門之選。

　　據(jù)悉，廣東省將在未來5年投入400億至500億元，扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造條件推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。據(jù)悉，這筆資金主要將用于建設(shè)粵北、粵東、粵西的國(guó)營(yíng)工業(yè)園區(qū)，包括在清遠(yuǎn)高新技術(shù)區(qū)、肇慶大旺工業(yè)園區(qū)興建新廠房，然后出租給投資者，好處是既節(jié)省了投資者遷廠成本、手續(xù)、時(shí)間，又能夠給欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)及就業(yè)帶來好處。

　　林天福表示，港商在過去兩年面臨很多挑戰(zhàn)，粵港兩地都鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持自主創(chuàng)新和做品牌、做內(nèi)銷，但部分企業(yè)考慮到自身?xiàng)l件，只能轉(zhuǎn)移到成本更低的地方去。目前，臨近珠三角的清遠(yuǎn)是符合港商客觀要求的首選之一。

　　港商擬投百億建產(chǎn)業(yè)園

    宗愛君透露，清遠(yuǎn)地理位置良好，如果當(dāng)?shù)卣诘貎r(jià)等方面給予優(yōu)惠，香港中小型企業(yè)聯(lián)合會(huì)將組織港商分期投資50億－100億元，在當(dāng)?shù)嘏d建中小企業(yè)轉(zhuǎn)移園。

　　宗愛君表示，眼下外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，香港中小企業(yè)在珠三角很難找到出路，向外拓展是趨勢(shì)。“很多珠三角五金企業(yè)，僅銅的原材料成本中一項(xiàng)就上升50％，加上財(cái)力單薄，很難獨(dú)立轉(zhuǎn)移，因此，協(xié)會(huì)希望組織迫切需要轉(zhuǎn)移的企業(yè)，建立中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。”

　　“我們有意愿在清遠(yuǎn)建立一個(gè)香港中小企工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)在就有50家企業(yè)希望一起大轉(zhuǎn)移。”宗愛君說，希望得到清遠(yuǎn)市政府在土地成本上的優(yōu)待。香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)有2000間會(huì)員企業(yè)，全部是分布在珠三角的電子制造、電器制造、五金類和玩具業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在目前極其困難的市場(chǎng)環(huán)境下，已達(dá)成一致共識(shí)，即集體轉(zhuǎn)移，共迎挑戰(zhàn)，尋找出路。

　　宗愛君稱，中小企業(yè)工業(yè)園預(yù)計(jì)需要投入50億至100億元資金，將由該協(xié)會(huì)統(tǒng)一建立廠房提供給搬遷來的中小企業(yè)，讓企業(yè)落戶后以分期付款形式償還。宗愛君坦承，中小企業(yè)的問題是“老大難”，如果政府不出面支持，即使是轉(zhuǎn)移過去也很難有真正的出路。

　　物流成本上升但仍有“著數(shù)”

　　宗愛君透露，香港中小型企業(yè)聯(lián)合會(huì)九成會(huì)員企業(yè)位于珠三角，而最迫切需要轉(zhuǎn)移的企業(yè)有50多家。對(duì)比珠三角和東西兩翼地區(qū)，清遠(yuǎn)的電費(fèi)和人工成本等均低20％左右，盡管離東莞僅1個(gè)多小時(shí)車程，物流成本即使上升5％～10％，企業(yè)轉(zhuǎn)移后依然有“著數(shù)”。

　　港商盼當(dāng)?shù)赜枰缘貎r(jià)優(yōu)惠

    對(duì)港商而言，地價(jià)是最關(guān)注的問題。一位港商在清遠(yuǎn)參觀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園時(shí)，向有關(guān)官員發(fā)出連串提問：“作為承接珠三角轉(zhuǎn)移企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園，管理模式與珠三角有何區(qū)別？若僅僅是只有成本上的優(yōu)勢(shì)，若干年后，企業(yè)是否又會(huì)再次面臨轉(zhuǎn)移？小企業(yè)如何通過搬遷來達(dá)到治根治本、保持競(jìng)爭(zhēng)力？”有同行者表示，作為港企的軟肋，中小企業(yè)在轉(zhuǎn)移后勢(shì)必更加困難。宗愛君表示，由于中小企業(yè)本身處于產(chǎn)業(yè)低端，資金短缺，且大部分都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，港商在轉(zhuǎn)移過后，最擔(dān)心就是土地成本發(fā)生變化。

　　據(jù)清遠(yuǎn)市政府有關(guān)工作人員透露，清遠(yuǎn)在2003年以前的土地價(jià)格非常便宜，企業(yè)很容易就能圈到大片土地，隨著清遠(yuǎn)越來越受到外商的關(guān)注，土地價(jià)格也逐日而升，與往年不可同日而語(yǔ)。

　　因此，港商提出，為了盡可能減低轉(zhuǎn)移成本，希望政府能有更多的政策扶持措施特別是希望清遠(yuǎn)能在地價(jià)方面給予優(yōu)惠，使港商轉(zhuǎn)移順利完成，并使港商保留更多的資金用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加競(jìng)爭(zhēng)力。

　　廣東省外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、香港步升集團(tuán)董事長(zhǎng)劉劍明形容，搬廠猶如離婚告別傷心地再談戀愛，過程并不容易，“從征地、建廠到安裝設(shè)備，還有大批員工，如何忍心？行業(yè)要配套，五金廠來了，電鍍廠不準(zhǔn)來，電鍍廠要跑回東莞嗎？”

　　而中國(guó)銀行（香港）高級(jí)經(jīng)濟(jì)研究員謝國(guó)梁說，如何使防止港商在清遠(yuǎn)不會(huì)重蹈當(dāng)年珠三角發(fā)展的覆轍至關(guān)重要。

　　還有港商表示，目前搬遷地的選擇似乎很多，但卻不是每一個(gè)選擇都是生路。早前港臺(tái)企業(yè)雁群轉(zhuǎn)移越南的教訓(xùn)至今仍在腦海里，警鐘長(zhǎng)鳴。

　　專家呼吁減稅穩(wěn)“軍心”

　　暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封小云接受香港《文匯報(bào)》記者采訪時(shí)說，目前廣東經(jīng)濟(jì)增速放緩，是中央宏觀調(diào)控的結(jié)果，亦是廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程。然而，因?yàn)檫@個(gè)過程同時(shí)遭遇人民幣升值、勞工成本上漲、美國(guó)次貸危機(jī)等多個(gè)因素影響，所以今年上半年廣東GDP增速出現(xiàn)較大幅度的回落，特別是出口型企業(yè)受挫最重。

　　封小云認(rèn)為，下半年廣東要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增速，首先應(yīng)“穩(wěn)住企業(yè)”，尤其是中小型企業(yè)。她表示，地區(qū)的財(cái)政收入更多的是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)掛鉤，因此，政府工作重點(diǎn)是保證工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。她建議，下半年廣東省政府通過為中小型企業(yè)集體減稅和放寬貸款融資等方式，保證中小企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。她建議，在鼓勵(lì)企業(yè)往東西兩翼轉(zhuǎn)移的同時(shí)，廣東省亦應(yīng)出臺(tái)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的配套措施。