廣東仍為升級轉型首選地

    目前珠三角港企在經(jīng)營(yíng)方面正應對國內外多種不利因素，是原地升級、轉型、轉營(yíng)，還是外遷、搬廠(chǎng)，抑或結業(yè)？大中小港商均深感頭痛。有港商表示，轉移是市場(chǎng)和政府引導雙重作用下的結果，很多港企是在自身難以為繼的情況下搬遷，搬遷后的發(fā)展狀況亦令人深感憂(yōu)慮。

　　近日，香港貿發(fā)局總裁林天福率40人的經(jīng)貿考察團到清遠考察，為珠三角港企產(chǎn)業(yè)轉移尋找出路?？疾靾F成員包括香港工業(yè)總會(huì )副主席兼香港永和實(shí)業(yè)有限公司董事長(cháng)林健鋒、香港電子業(yè)商會(huì )副會(huì )長(cháng)黃震、香港汽車(chē)零部件工業(yè)學(xué)會(huì )榮譽(yù)主席陳仁錠、香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì )第一副會(huì )長(cháng)兼加拿大匯豐集團有限公司董事長(cháng)宗愛(ài)君等。

　　林天福表示，珠三角港商面對不利經(jīng)營(yíng)環(huán)境，將會(huì )在品牌、內銷(xiāo)等領(lǐng)域投入更多資源實(shí)現就地轉型升級，不過(guò)，也有部分企業(yè)則希望轉移經(jīng)營(yíng)。

　　據了解，考察團此行選擇清遠市，僅為珠三角港商近期頻頻外訪(fǎng)考察投資環(huán)境的目標地之一?？疾靾F成員表示，此前尚無(wú)心儀之地，但仍留戀廣東。

　　林健鋒稱(chēng)，目前，相比越南、國內中部地區來(lái)說(shuō)，廣東依舊是港商最優(yōu)的投資地，珠三角港商也正逐步在粵港兩地政府的幫助下轉型和轉移。

　　林天福在接受《香港商報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從香港的角度，從貿發(fā)局的角度，當然希望企業(yè)能夠繼續留在廣東發(fā)展。林天福指出，港商過(guò)去兩年來(lái)面臨很多的挑戰，在珠三角生產(chǎn)成本上升，外部經(jīng)濟下滑，現在尋找產(chǎn)業(yè)轉移僅僅是跳出困境的第一步，并非是馬到功成。目前承接產(chǎn)業(yè)轉移的城市將來(lái)定會(huì )提高產(chǎn)業(yè)門(mén)檻，因此港企即使在轉移后必須堅持創(chuàng )新、搞品牌、搞內銷(xiāo)，在科技方面要投下更多資源，才能在轉移后尋到新生力量。

　　省外經(jīng)貿廳廳長(cháng)力薦清遠

    事實(shí)上，清遠近日頻頻迎來(lái)大型考察團。

　　以湯炳權副主席、王珣章副主席為顧問(wèn)，戴德豐常委為團長(cháng)的廣東省政協(xié)港區委員視察團，于7月23至25日視察清遠市?；浾f(xié)港澳臺委員會(huì )主任喻軍、副秘書(shū)長(cháng)郭曉莉、副主任艾特莎、省外經(jīng)貿廳副廳長(cháng)吳軍和50多位港區委員參加了此次活動(dòng)。期間，廣東省外經(jīng)貿廳廳長(cháng)梁耀文親自向港商推薦清遠的區位優(yōu)勢，介紹今后建成城市輕軌與廣州地鐵9號線(xiàn)接軌后，行程將縮短到25分鐘。

　　清遠市市長(cháng)徐萍華表示，在產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉移的戰略中，清遠突出的區位、交通、資源、成本和勞動(dòng)力優(yōu)勢，使之成為承接珠三角和港澳產(chǎn)業(yè)轉移的首選地。

　　珠三角港商選擇向粵北及東西兩翼轉移，減低經(jīng)營(yíng)成本、增添未來(lái)持續發(fā)展能力是考慮轉移的出發(fā)點(diǎn)。宗愛(ài)君表示，廣東省交通條件持續改善，拉近了珠三角與粵北地區的距離，而當地豐富的能源、較低的生活指數，有利于港商向這里轉移。

　　清遠成承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的首選

    徐萍華指出，作為最鄰近珠三角的山區市，清遠市突出的區位、交通、資源、成本和勞動(dòng)力優(yōu)勢，使清遠成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的首選。清遠享有珠三角后花園美譽(yù)，去年游客1300萬(wàn)人次，是國家建設部認定的“宜居城市”。

　　她說(shuō)，清遠市承接產(chǎn)業(yè)轉移有“三個(gè)優(yōu)勢”，包括區位優(yōu)勢（距廣州一小時(shí)車(chē)程）、政策優(yōu)勢（獲省委省政府政策及資金支持）、環(huán)境優(yōu)勢（包括建設用地最多等）。清遠近年發(fā)展較快，去年GDP約597億元增34％，但仍然屬于欠發(fā)達山區市，所以省委、省政府給予很大支持。該市現有1068個(gè)港資項目，實(shí)際投資14.7億美元（占外資比例57％）。

　　林天福指出，港企在尋找產(chǎn)業(yè)轉移地的過(guò)程中，貿發(fā)局也注意到清遠在交通、土地資源等方面優(yōu)勢凸顯，早在2003年，時(shí)任香港特區政府政務(wù)司司長(cháng)的曾蔭權就曾帶隊考察清遠，自此有不少港企看中這里的優(yōu)勢環(huán)境，選擇落戶(hù)。從目前的情況看，清遠確是港企落戶(hù)最多的廣東山區城市。

　　從目前已進(jìn)行一段時(shí)間的珠三角“雙轉移”政策來(lái)看，各地響應強烈。很多落后地區都很期待這場(chǎng)宏大的產(chǎn)業(yè)運動(dòng)，認為是自身發(fā)展的一次難得機會(huì )。清遠、惠州、肇慶等距離珠三角最近的二線(xiàn)城市即成為港企轉移的熱門(mén)之選。

　　據悉，廣東省將在未來(lái)5年投入400億至500億元，扶持欠發(fā)達地區承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移，創(chuàng )造條件推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移園區的建設與發(fā)展。據悉，這筆資金主要將用于建設粵北、粵東、粵西的國營(yíng)工業(yè)園區，包括在清遠高新技術(shù)區、肇慶大旺工業(yè)園區興建新廠(chǎng)房，然后出租給投資者，好處是既節省了投資者遷廠(chǎng)成本、手續、時(shí)間，又能夠給欠發(fā)達地區經(jīng)濟及就業(yè)帶來(lái)好處。

　　林天福表示，港商在過(guò)去兩年面臨很多挑戰，粵港兩地都鼓勵企業(yè)繼續堅持自主創(chuàng )新和做品牌、做內銷(xiāo)，但部分企業(yè)考慮到自身條件，只能轉移到成本更低的地方去。目前，臨近珠三角的清遠是符合港商客觀(guān)要求的首選之一。

　　港商擬投百億建產(chǎn)業(yè)園

    宗愛(ài)君透露，清遠地理位置良好，如果當地政府在地價(jià)等方面給予優(yōu)惠，香港中小型企業(yè)聯(lián)合會(huì )將組織港商分期投資50億－100億元，在當地興建中小企業(yè)轉移園。

　　宗愛(ài)君表示，眼下外貿形勢嚴峻，香港中小企業(yè)在珠三角很難找到出路，向外拓展是趨勢。“很多珠三角五金企業(yè)，僅銅的原材料成本中一項就上升50％，加上財力單薄，很難獨立轉移，因此，協(xié)會(huì )希望組織迫切需要轉移的企業(yè)，建立中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移園區。”

　　“我們有意愿在清遠建立一個(gè)香港中小企工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)園，現在就有50家企業(yè)希望一起大轉移。”宗愛(ài)君說(shuō)，希望得到清遠市政府在土地成本上的優(yōu)待。香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì )有2000間會(huì )員企業(yè)，全部是分布在珠三角的電子制造、電器制造、五金類(lèi)和玩具業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在目前極其困難的市場(chǎng)環(huán)境下，已達成一致共識，即集體轉移，共迎挑戰，尋找出路。

　　宗愛(ài)君稱(chēng)，中小企業(yè)工業(yè)園預計需要投入50億至100億元資金，將由該協(xié)會(huì )統一建立廠(chǎng)房提供給搬遷來(lái)的中小企業(yè)，讓企業(yè)落戶(hù)后以分期付款形式償還。宗愛(ài)君坦承，中小企業(yè)的問(wèn)題是“老大難”，如果政府不出面支持，即使是轉移過(guò)去也很難有真正的出路。

　　物流成本上升但仍有“著(zhù)數”

　　宗愛(ài)君透露，香港中小型企業(yè)聯(lián)合會(huì )九成會(huì )員企業(yè)位于珠三角，而最迫切需要轉移的企業(yè)有50多家。對比珠三角和東西兩翼地區，清遠的電費和人工成本等均低20％左右，盡管離東莞僅1個(gè)多小時(shí)車(chē)程，物流成本即使上升5％～10％，企業(yè)轉移后依然有“著(zhù)數”。

　　港商盼當地予以地價(jià)優(yōu)惠

    對港商而言，地價(jià)是最關(guān)注的問(wèn)題。一位港商在清遠參觀(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉移園時(shí)，向有關(guān)官員發(fā)出連串提問(wèn)：“作為承接珠三角轉移企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園，管理模式與珠三角有何區別？若僅僅是只有成本上的優(yōu)勢，若干年后，企業(yè)是否又會(huì )再次面臨轉移？小企業(yè)如何通過(guò)搬遷來(lái)達到治根治本、保持競爭力？”有同行者表示，作為港企的軟肋，中小企業(yè)在轉移后勢必更加困難。宗愛(ài)君表示，由于中小企業(yè)本身處于產(chǎn)業(yè)低端，資金短缺，且大部分都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，港商在轉移過(guò)后，最擔心就是土地成本發(fā)生變化。

　　據清遠市政府有關(guān)工作人員透露，清遠在2003年以前的土地價(jià)格非常便宜，企業(yè)很容易就能圈到大片土地，隨著(zhù)清遠越來(lái)越受到外商的關(guān)注，土地價(jià)格也逐日而升，與往年不可同日而語(yǔ)。

　　因此，港商提出，為了盡可能減低轉移成本，希望政府能有更多的政策扶持措施特別是希望清遠能在地價(jià)方面給予優(yōu)惠，使港商轉移順利完成，并使港商保留更多的資金用于產(chǎn)業(yè)升級，增加競爭力。

　　廣東省外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、香港步升集團董事長(cháng)劉劍明形容，搬廠(chǎng)猶如離婚告別傷心地再談戀愛(ài)，過(guò)程并不容易，“從征地、建廠(chǎng)到安裝設備，還有大批員工，如何忍心？行業(yè)要配套，五金廠(chǎng)來(lái)了，電鍍廠(chǎng)不準來(lái)，電鍍廠(chǎng)要跑回東莞嗎？”

　　而中國銀行（香港）高級經(jīng)濟研究員謝國梁說(shuō)，如何使防止港商在清遠不會(huì )重蹈當年珠三角發(fā)展的覆轍至關(guān)重要。

　　還有港商表示，目前搬遷地的選擇似乎很多，但卻不是每一個(gè)選擇都是生路。早前港臺企業(yè)雁群轉移越南的教訓至今仍在腦海里，警鐘長(cháng)鳴。

　　專(zhuān)家呼吁減稅穩“軍心”

　　暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授封小云接受香港《文匯報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前廣東經(jīng)濟增速放緩，是中央宏觀(guān)調控的結果，亦是廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級的過(guò)程。然而，因為這個(gè)過(guò)程同時(shí)遭遇人民幣升值、勞工成本上漲、美國次貸危機等多個(gè)因素影響，所以今年上半年廣東GDP增速出現較大幅度的回落，特別是出口型企業(yè)受挫最重。

　　封小云認為，下半年廣東要繼續保持經(jīng)濟增速，首先應“穩住企業(yè)”，尤其是中小型企業(yè)。她表示，地區的財政收入更多的是與實(shí)體經(jīng)濟掛鉤，因此，政府工作重點(diǎn)是保證工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。她建議，下半年廣東省政府通過(guò)為中小型企業(yè)集體減稅和放寬貸款融資等方式，保證中小企業(yè)繼續穩定發(fā)展。她建議，在鼓勵企業(yè)往東西兩翼轉移的同時(shí)，廣東省亦應出臺支持企業(yè)轉型升級的配套措施。