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滬杭磁懸浮再度提上議程

2008-08-20 08:42:19      李芃 劉華 陳小瑩

  “浙江希望滬杭磁懸浮早日建成,分享世博經(jīng)濟大蛋糕。”8月19日,浙江省政府一位官員這樣告訴本報記者。

  而浙江省政府最近發(fā)布的重大項目建設(shè)行動計劃(2008-2012),則把這個期望再次推向高潮——備受矚目的滬杭磁懸浮和滬杭客運專線等項目,均被列入計劃,而且建設(shè)年限、總投資等“指標”都有詳盡答案。其中,滬杭磁懸浮預(yù)定于2010年開始建設(shè)。

  上海市一位專家指出,浙江省的計劃已經(jīng)把磁懸浮上海機場聯(lián)絡(luò)線包括在內(nèi),這透露出清晰的信號:滬杭磁懸浮建設(shè)已箭在弦上。

  浙江省政府發(fā)布的這個計劃顯示:滬杭磁懸浮交通項目新建線路總長調(diào)整為199.434公里,其中滬杭磁懸浮城際線(含三角區(qū)聯(lián)絡(luò)線)164.577公里,磁懸浮上海機場聯(lián)絡(luò)線(上海支線)34.857公里;浙江段長103.553公里,設(shè)嘉興和杭州東兩個車站。

  雖然消息是浙江方面發(fā)布的,但是同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認為,浙江省的上述計劃表明,滬杭磁懸浮還是要建,而且按照工程的程序要求,“上海機場聯(lián)絡(luò)線可能開工更早”。

  但是,8月19日,上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉表示,滬杭磁懸浮上海機場聯(lián)絡(luò)線(上海支線)工程目前沒有新進展,方案依然處于聽取意見、優(yōu)化的過程中。

  浙江的計劃相當詳細:滬杭磁懸浮交通項目(浙江段)建設(shè)起止年限為2010-2014年,總投資220億元,其中2008-2012年計劃完成投資65億元。今年的年度實施計劃是由浙江省滬杭磁懸浮交通項目(浙江段)籌建辦公室、沿線各市政府負責做好土地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評估等前期工作。

  2006年初,滬杭磁懸浮交通項目獲得國務(wù)院批準立項。當時獲批的磁懸浮滬杭線設(shè)計全長約175公里,工程總概算約350億元。其中,浙江段正線全長約105公里,全線高架,正常運行速度為450公里/小時,中心城區(qū)內(nèi)最高正常運行速度不大于200公里/小時。

  但這一項目當年在一片爭議聲中被暫時擱置。2007年1月,其線路規(guī)劃以機場聯(lián)絡(luò)線的新面孔公示,再次遇到不同的聲音。同年5月項目暫時停建。

  今年1月初,滬杭磁懸浮上海機場聯(lián)絡(luò)線進行了選線公示和環(huán)評報告公示,再度在沿線居民中引起強烈反響。“冷處理,徐圖之”調(diào)子成為當時廣為流傳的說法。

  記者獲悉,浙江省政府將把包括滬杭磁懸浮在內(nèi)的千億工程的實施工作列入省政府部門年度工作目標考核的重要內(nèi)容,對每年實施情況進行量化考評,考評結(jié)果作為省直單位考核的重要內(nèi)容;在本屆政府任期結(jié)束,要對實施情況進行全面總結(jié)和表彰。

  孫章還認為,現(xiàn)在啟動滬杭磁懸浮項目適逢其時——北京奧運會已是賽程過半,從截至目前的情況看,交通問題解決的相當成功;兩年后將在上海舉行的2010年世博會,也必須對此交出令人滿意的答卷。

  “日本愛知世博會就曾建造了一條低速的磁浮線。”孫章指出,上海浦東機場和虹橋機場之間的交通聯(lián)絡(luò)線不僅是解決世博會大批游客交通問題的需要,也是上海打造亞太地區(qū)航空樞紐的必要舉措。

  上海的兩個機場相距65公里,按照地鐵線路平均每公里一個車站的標準,兩個機場之間要以地鐵線相連,需要建造60多座車站,既不經(jīng)濟也缺乏行車效率。

  更為嚴峻的是,滬杭磁懸浮能否順利建造,將關(guān)系到磁懸浮上海示范線的命運。“如果不能延線,再過10年,連本都沒有了。”研讀過上海磁浮交通發(fā)展有限公司近幾年財務(wù)報表后,一位專家向本報記者表示。

  資料顯示,僅從2004年到2006年這三年期間,上海磁懸浮交通發(fā)展有限公司就已出現(xiàn)超過10億元的虧損。如果不能通過線路延長來取得運營上的規(guī)模效應(yīng),早先的投入都會變成“沉沒成本”。孫章說。

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