亡羊補牢，為時(shí)未晚。

　　11日，石家莊三鹿集團股份有限公司發(fā)出聲明，經(jīng)自檢發(fā)現部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，該公司決定立即對今年8月6日以前生產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉全部召回。這也成為我國“不安全食品召回制度”實(shí)施以來(lái)的第一案。

　　仔細查閱相關(guān)法律法規不難發(fā)現，此前我國已經(jīng)建立了比較完善的食品安全監管制度。從《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛生法》到《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等法律法規，對整個(gè)食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的鏈條給予了比較詳細的規定。而這其中，不安全食品召回制度作為加強生產(chǎn)加工后續監管的一種有效措施，能否得到嚴格執行對避免“三鹿奶粉事件”悲劇的重演極為重要。

　　《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》規定：“生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當向社會(huì )公布有關(guān)信息，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告知消費者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監督管理部門(mén)報告……”這是我國在法律、法規層面上首次提出實(shí)行食品召回制度。

　　去年8月27日，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局公布實(shí)施了《食品召回管理規定》（下稱(chēng)《規定》）?！兑幎ā分饕獌热莅ㄊ称氛倩氐墓芾眢w制；食品安全信息管理；食品安全危害調查和評估；食品召回實(shí)施，包括主動(dòng)召回、責令召回和召回結果評估與監督以及召回食品后處理，以及法律責任等。其中，“三鹿奶粉事件”理應屬于《規定》中的一級召回，即已經(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣、社會(huì )影響大的不安全食品的召回?！兑幎ā吠瑫r(shí)明確，自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起，一級召回應當在1日內通知有關(guān)銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，通知消費者停止消費；自召回實(shí)施之日起，一級召回每3日通過(guò)所在地的市級質(zhì)監部門(mén)向省級質(zhì)監部門(mén)提交食品召回階段性進(jìn)展報告。

　　令人遺憾的是，9月12日三鹿董事長(cháng)田文華在新華社記者的追問(wèn)下承認：“我們在這次事件發(fā)生之前，已在內部檢測出了相關(guān)的問(wèn)題，我們也就檢測結果跟有關(guān)部門(mén)進(jìn)行過(guò)匯報。”但是，在內部檢測之后，我們并沒(méi)有看到三鹿立即公開(kāi)召回。究其原因，恐怕與當前激烈的市場(chǎng)競爭不無(wú)關(guān)系。

　　因為食品安全問(wèn)題和其他產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有本質(zhì)的區別，一旦通過(guò)公開(kāi)方式召回，無(wú)異于自殺?；谶@種判斷，如果一個(gè)食品企業(yè)發(fā)現產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，可能更多地會(huì )選擇私下“搞定”的方式。由此觀(guān)之，若要認真執行不安全食品召回制度，則須有賴(lài)于各級管理部門(mén)的責令召回。從國外的經(jīng)驗來(lái)看，在食品質(zhì)量安全的監管上，也更多地依靠管理部門(mén)的定期檢查、信息發(fā)布為主，輔以企業(yè)的高違規成本進(jìn)行威懾。

　　但換個(gè)角度看，盡管召回受污染奶粉對三鹿來(lái)說(shuō)是亡羊補牢，為時(shí)已晚，但對整個(gè)食品行業(yè)今后的健康發(fā)展來(lái)說(shuō)，吸取三鹿奶粉事件的教訓，嚴格遵守包括不安全食品召回制度在內的各項食品安全監管規定，也是為時(shí)不晚。