最高法、最高檢和國家食藥局發(fā)布了《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》,其中規定:為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥的犯罪分子提供幫助或者方便條件的行為,包括提供廣告宣傳活動(dòng)的,以共犯論處。(5月26日《中新網(wǎng)》)
在5月26日新聞發(fā)布會(huì )上,有記者提問(wèn):名人代言會(huì )不會(huì )成為共犯?相關(guān)責任人表示可能構成犯罪。這顯然是受了即將實(shí)施的《食品安全法》第55條影響——社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在“虛假廣告”中推薦食品,造成損害的,將與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。眾網(wǎng)站紛紛以“名人若明知是假藥而代言構成犯罪”為題做了報道,我覺(jué)得網(wǎng)站想像力總有些局限,依照該規定,明知是假藥還要播放廣告,那么投放廣告的媒體就可能構成單位犯罪,依法其相關(guān)直接責任人應該受到刑事追究,那么電視臺臺長(cháng)會(huì )因為假藥廣告,受到刑事追究嗎?
有關(guān)負責人解釋說(shuō):像假藥、劣藥的廣告行為一直是老百姓反映十分強烈的問(wèn)題,那些明知他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥劣藥而在各種媒體上為它提供廣告的宣傳活動(dòng),在群眾中造成了十分惡劣的影響。其實(shí),中國的媒體一定程度上代表國家信用,做假藥廣告就是在透支國家信用,其惡劣程度遠高于明星出賣(mài)良心,這才是百姓痛恨的根源所在。
但事實(shí)表明,很多媒體就是“明知”假藥還在播放廣告,卻從來(lái)沒(méi)有受到過(guò)刑事追究。以最近被認定為假藥的“協(xié)和降糖膠囊”為例,去年北京藥監執法人員發(fā)現內蒙古電視臺有虛假廣告宣傳,且數據庫里沒(méi)有登記,最終化驗發(fā)現,這個(gè)“神奇中成藥”是假藥。其實(shí)之前數年,這個(gè)假藥就先后被《北京青年報》、《京華時(shí)報》曝光,結果是改頭換面變身為“協(xié)和降糖寧”、“消和膠囊”等等,繼續銷(xiāo)售。從歷次曝光來(lái)看,記者只是登錄政府網(wǎng)站,便知道該藥真偽。那些播放假藥廣告的媒體,難道會(huì )不“明知”它沒(méi)有合法批準手續嗎?
問(wèn)題的關(guān)鍵是司法部門(mén)敢不敢執法保障人民健康權益,敢不敢觸動(dòng)部門(mén)利益,敢不敢亮劍?
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