盡管已在美國(guó)施耐德公司總部擔(dān)任薪酬部門經(jīng)理一職，郭宏偉最近還是決定放棄已經(jīng)獲得的美國(guó)H1B工作簽證，帶著妻子搬回中國(guó)。通過和公司的協(xié)商，他將成為施耐德上海分公司人力資源部的薪酬經(jīng)理。

　　談起回國(guó)的原因，郭宏偉對(duì)記者說：“美國(guó)的工作分工很細(xì)，公司在方方面面都有詳細(xì)的政策和規(guī)定，員工個(gè)人沒有什么自由和創(chuàng)新的余地。在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)時(shí)常在變化，尤其人力資源是較新的一塊，很多東西還在摸索中。在同樣的領(lǐng)域里，在中國(guó)工作更加富有挑戰(zhàn)性，也能創(chuàng)造更多的價(jià)值。”他認(rèn)為，從職業(yè)生涯的角度來說，中國(guó)的潛在機(jī)會(huì)更吸引人。

　　眾多和郭宏偉一樣的高學(xué)歷外籍員工正在離開美國(guó)。

　　2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)的失業(yè)率大幅上升，從2008年初的4.9%上升到2009年6月的9.5%。這意味著在美國(guó)每十個(gè)人里就有一個(gè)人處于失業(yè)狀態(tài)。如果算上正在尋找全職工作的臨時(shí)人員和兼職人員，失業(yè)率則高達(dá)15.6%。

　　對(duì)于外籍員工來說，除了面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，外籍身份也為他們帶來了沉重壓力。于是許多人在此時(shí)選擇了離開美國(guó)。專家們對(duì)此感到擔(dān)憂——高學(xué)歷人才的大量流失，很可能延后美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，甚至對(duì)美國(guó)日后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成重創(chuàng)。

　　在一項(xiàng)由杜克大學(xué)教授兼哈佛大學(xué)研究員瓦德瓦（Vivek Wadhwa）發(fā)起的研究顯示，在中國(guó)的海歸人群中，72%的人認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展機(jī)會(huì)要比美國(guó)的機(jī)會(huì)好。在印度的海歸人群中，56%的人對(duì)自己的國(guó)家持有同樣的觀點(diǎn)。瓦德瓦預(yù)計(jì)在未來的5年里，將有20萬高科技人才離開美國(guó)，和過去20年中的10萬人形成鮮明對(duì)比。

　　拿工作簽證需碰運(yùn)氣

　　美國(guó)的優(yōu)秀教育體系吸引了全球各地學(xué)子。選擇留學(xué)的目標(biāo)國(guó)家時(shí)，中國(guó)的學(xué)子也總是把目光投向有高回報(bào)的美國(guó)教育機(jī)構(gòu)。然而在畢業(yè)后，找工作卻是一大難題。

　　美國(guó)的F1學(xué)生簽證允許外國(guó)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后取得一年校外工作許可OPT（Optional Practical Training），理工科學(xué)生可延長(zhǎng)至29個(gè)月。外國(guó)的學(xué)生大都利用這段時(shí)間尋找工作以及申請(qǐng)工作簽證。

　　美國(guó)的工作簽證限額為每年45000個(gè)給有本科學(xué)位的申請(qǐng)者，以及額外20000個(gè)給有碩士和以上學(xué)位的申請(qǐng)者。歷年來，由于申請(qǐng)者遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過簽證限額，美國(guó)政府不得不采取抽簽的形式，來決定誰可以獲得工作簽證。由于抽簽結(jié)果完全隨機(jī)分布，時(shí)常有外國(guó)人找到工作，卻得不到工作簽證而不得不放棄工作回國(guó)的情況。

　　工作簽證的申請(qǐng)非常繁雜，加之有抽簽的程序，公司即使幫你辦了簽證，也不能保證你能拿到簽證。所以很多公司為了免去這個(gè)麻煩，干脆明文規(guī)定“只招收美國(guó)公民和綠卡持有者”。很多小公司甚至連“工作簽證”是怎么一回事都不知道。

　　今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，外加工作簽證的困難，讓在短時(shí)間內(nèi)找到工作成為了一件幾乎“不可能的任務(wù)”。美國(guó)政府開放2009年工作簽證申請(qǐng)后的數(shù)月，申請(qǐng)人數(shù)量破天荒地低于申請(qǐng)限額。

　　面對(duì)在美找工作中的種種困難，也有人干脆把目光投向別處。

　　2008年畢業(yè)的管理學(xué)碩士周芃芃，曾供職于美國(guó)微軟公司，除了中文和英文，還能說法語。當(dāng)她的外國(guó)同學(xué)紛紛知難而退決定回國(guó)發(fā)展的時(shí)候，她仍然對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展持積極態(tài)度，并嘗試在美國(guó)尋找工作。數(shù)月間，她的優(yōu)秀能力讓她在數(shù)家大公司的面試中脫穎而出。然而當(dāng)了解到她的外籍身份時(shí)，面試官便面露難色表示公司不會(huì)為她申請(qǐng)工作簽證，并對(duì)此感到抱歉。有一些面試官甚至毫不客氣地當(dāng)場(chǎng)終止面試。也有一些公司，即使在過去有招聘外籍員工的慣例，今年也由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，停止了對(duì)非美籍員工和綠卡持有者的招聘。

　　由于工作簽證問題而多次碰壁后，周芃芃決定另圖發(fā)展。憑著自身的語言優(yōu)勢(shì)，她把找工作的重心放到了歐洲，通過網(wǎng)上申請(qǐng)和電話面試，她被位于比利時(shí)布魯塞爾的嘉吉食品公司錄用。

　　“在大多數(shù)其他國(guó)家就沒有類似美國(guó)的工作簽證問題，”她說，“只要找到了工作，就可以直接獲得工作簽證。”

　　周芃芃認(rèn)為美國(guó)工作簽證申請(qǐng)中的抽簽程序是對(duì)人才的不尊重，這和美國(guó)推行的吸引高端人才和多元文化政策南轅北轍。

　　綠卡申請(qǐng)的噩夢(mèng)

　　對(duì)于在美國(guó)已經(jīng)獲得工作簽證的人來說，他們的生活并不是從此就無憂無慮。美國(guó)的工作簽證最長(zhǎng)只有7年。7年后，若無法申請(qǐng)到綠卡便必須離開美國(guó)。而工作綠卡的申請(qǐng)過程，卻是所有外籍員工的噩夢(mèng)。

　　在移民政策相對(duì)寬松的上世紀(jì)90年代，拉韋（Ravi）從印度來到美國(guó)工作，在美林證券公司擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)分析工作。工作期間，拉韋獲得了公司的贊助，開始申請(qǐng)移民綠卡。從2004年第一次遞交申請(qǐng)，五年過去了，拉韋仍然沒有拿到綠卡。

　　根據(jù)美國(guó)的移民政策，每年各國(guó)申請(qǐng)人有9800個(gè)綠卡名額限制，任何超過名額的申請(qǐng)人，將被排入下一年的申請(qǐng)名單。而每年的申請(qǐng)人數(shù)往往大于名額限制，于是出現(xiàn)了滾雪球的現(xiàn)象。尤其對(duì)于來自中國(guó)和印度的綠卡申請(qǐng)者，由于申請(qǐng)人數(shù)眾多，可能需要等上10年才可獲得批準(zhǔn)。

　　拉韋對(duì)拿到綠卡的日期毫不樂觀——“很可能要到2011年才可以拿到綠卡。”和其他正在等待綠卡的申請(qǐng)人一樣，在談到這一問題時(shí)，他的語氣中透露出無奈和沮喪。

　　而耐心的等待并不是綠卡申請(qǐng)中最艱難的部分。

　　美移民政策規(guī)定，在工作綠卡的申請(qǐng)期間，員工必須在同一家公司工作——如果正在申請(qǐng)綠卡的員工被迫離職或者主動(dòng)更換公司，這將意味著之前的等待期全部作廢，一切都要從頭開始。

　　在奧巴馬上臺(tái)前，外籍員工們都期望新的移民政策會(huì)對(duì)簽證和綠卡的惡劣情況有所改善。然而，身為移民后代的奧巴馬似乎并不關(guān)心這些外國(guó)人的憂慮。

　　為了振興經(jīng)濟(jì)，以及降低本國(guó)失業(yè)率，奧巴馬政府于2009年3月出臺(tái)了接受問題資產(chǎn)救助計(jì)劃TARP（Troubled Asset Relief Program）。該政策規(guī)定，所有接受政府救助的公司不得錄用外籍員工。許多被這些公司錄用的外籍員工，還未來得及申請(qǐng)工作簽證，就被通知取消合同。

　　奧巴馬政府表示，在今年底會(huì)出臺(tái)新的移民舉措，但關(guān)于政策的細(xì)節(jié)以及對(duì)高科技移民的影響并不明確。政治家們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于，如何在吸引高科技人才的同時(shí)，防止普通勞工的流入。參議院移民委員會(huì)主席舒默說，未來的政策目標(biāo)是“鼓勵(lì)世界上最優(yōu)秀的個(gè)人來美國(guó)創(chuàng)造新的科技和商業(yè)，但是必須阻止公司把移民法當(dāng)成獲得短期廉價(jià)外國(guó)勞動(dòng)力的手段”。

　　“我們正在經(jīng)濟(jì)衰退期間，美國(guó)現(xiàn)在有足夠的人才。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，你是無法想象由此受到的傷害會(huì)有多大。”杜克大學(xué)的瓦德瓦教授說，“失去重要的人才意味著失去美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。下一個(gè)Google、微軟，或者蘋果電腦，很可能會(huì)在上?；蛴《劝嗉恿_爾成立。”