中小企業(yè)獲財稅政策扶持

　　“這是國家釋放出來(lái)扶持民間資本積極性的強烈信號”。

　　昨日，記者從第六屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )(下稱(chēng)“中博會(huì )”)上獲悉，國務(wù)院辦公廳已于日前正式下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對其個(gè)中深意，中國工業(yè)和信息化部(下稱(chēng)“工信部”)部長(cháng)李毅中如是解釋說(shuō)。

　　釋放扶持信號

　　去年下半年以來(lái)，受?chē)H金融危機沖擊，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇困境，而融資難、擔保難的問(wèn)題也困擾中小企業(yè)的生存發(fā)展。

　　在中博會(huì )現場(chǎng)，手拿《意見(jiàn)》復印版的李毅中告訴記者，今天中午，他剛剛拿到這份文件。早在今年4月份，工信部按照國務(wù)院指示，聯(lián)合多個(gè)部委、省市以及行業(yè)協(xié)會(huì )，著(zhù)手制定適應新時(shí)期，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策條款。

　　據統計，就數量上看，中小企業(yè)占企業(yè)總數的99%，其經(jīng)濟總量占GDP的60%，上交的稅金則占總稅金的半壁江山，而所提供的就業(yè)機會(huì )已占城鎮就業(yè)的75%。

　　“中小企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的重要力量。”李毅中認為，如果沒(méi)有中小企業(yè)的復蘇，整個(gè)經(jīng)濟的復蘇很難；如果沒(méi)有中小企業(yè)的穩定，就業(yè)難、社會(huì )穩定的解決也將難上加難。

　　稅負能免則免

　　而“強烈信號”的最直接體現，莫過(guò)于對中小企業(yè)的財稅扶持。根據《意見(jiàn)》，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　對此，廣州易創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )有限公司總經(jīng)理黃濤堅對CBN記者表示，對于創(chuàng )業(yè)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，剛剛起步，每月的營(yíng)業(yè)收入有限，稅收的支持相當于增加了企業(yè)的現金流，有利于企業(yè)控制成本，減少生存壓力。

　　為了進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會(huì )負擔，《意見(jiàn)》指出，凡未按規定權限和程序批準的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費，重點(diǎn)是行政許可和強制準入的中介服務(wù)收費，具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費。

　　與此同時(shí)，對受金融危機影響較大的困難中小企業(yè)，將階段性緩繳社會(huì )保險費或降低費率政策執行期延長(cháng)至2010年底，并按規定給予一定期限的社會(huì )保險補貼或崗位補貼、在崗補貼等。

　　“能免則免，能減則減，能緩則緩。”李毅中說(shuō)。

　　信貸有增無(wú)減

　　另外，針對中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，《意見(jiàn)》指出，鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，支持民間資本參與發(fā)起設立村鎮銀行、貸款公司等股份制金融機構。同時(shí)，引導有關(guān)部門(mén)和地方政府設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金、社會(huì )資本設立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、發(fā)展股權投資基金等。

　　李毅中認為，解決中小企業(yè)融資難的根本路徑在于體制機制要隨時(shí)代而變革，金融系統要有差別化的經(jīng)營(yíng)。“大企業(yè)大貸款大銀行做，小企業(yè)小貸款小銀行做”。

　　而對于社會(huì )普遍擔心的上半年銀行巨量放貸是否會(huì )壓縮未來(lái)對中小企業(yè)的信貸空間，銀監會(huì )完善中小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)導小組辦公室主任楊家才表示，未來(lái)將把信貸支持的重點(diǎn)放在小企業(yè)和微小企業(yè)上。