文 | 本刊記者 戴民

　　電動(dòng)汽車(chē)標準的制定似乎正面臨著(zhù)一場(chǎng)拉鋸戰。在短短半年之內，已經(jīng)有三個(gè)不同版本的故事傳出，但定稿卻遲遲不能面世。

　　近日，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)董揚透露，為落實(shí)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》提出的發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的規劃目標，國內前十位整車(chē)企業(yè)已簽署《電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展共同行動(dòng)綱要》。由中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )牽頭，召集十大汽車(chē)企業(yè)設立的電動(dòng)汽車(chē)工作組，除了開(kāi)展專(zhuān)項調研，編制共同行動(dòng)計劃外，還將開(kāi)展聯(lián)合制定電動(dòng)汽車(chē)標準的準備工作。而這十家企業(yè)分別為上汽、一汽、東風(fēng)、長(cháng)安、廣汽、北汽、中國重汽、華晨、奇瑞以及江淮汽車(chē)。

　　而在此之前的6月，曾傳出中國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)標準幾近出臺的消息。據來(lái)自中國汽車(chē)技術(shù)研究中心標準化研究所的消息，《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》已經(jīng)擬定完畢，正在等待國家標準委審批。

　　將時(shí)間再倒推兩個(gè)月，工信部曾在4月召集財政部、交通運輸部等部門(mén)，以及日產(chǎn)、通用、豐田、比亞迪、戴姆勒等企業(yè)，在其主辦的一個(gè)論壇上共同商討電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化和配套問(wèn)題。而作為這個(gè)論壇的唯一協(xié)辦方，日產(chǎn)成為了最大的贏(yíng)家。日產(chǎn)與工信部所達成的協(xié)議顯示，日產(chǎn)將為工信部提供電動(dòng)車(chē)發(fā)展的相關(guān)信息，制定包括充電網(wǎng)絡(luò )建立和維護、促進(jìn)電動(dòng)車(chē)大規模使用的綜合標準。

　　在6月份有關(guān)標準正在報批的消息傳出之時(shí)，業(yè)界曾以為標準的出臺近在咫尺。但之后由十大車(chē)企組成的“電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的出世卻使得局面再次變得撲朔迷離。

　　電動(dòng)汽車(chē)的標準為何如此難產(chǎn)？有關(guān)各方正在激烈爭奪的到底又是什么？

　　沒(méi)有標準無(wú)法洗牌

　　如果電動(dòng)汽車(chē)的充電接口標準不能統一，最后將造成每一款汽車(chē)必須配備一種充電器的麻煩，就像現在的手機行業(yè)一樣。手機只是一種相對簡(jiǎn)單的產(chǎn)品，這種麻煩還并不算大。但是對于汽車(chē)來(lái)說(shuō)，情況卻截然不同。很難想象電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)化規模形成時(shí)，不同品牌和型號的電動(dòng)汽車(chē)需要到不同的配套充電處進(jìn)行充電。

　　“但接口其實(shí)只是很小的一個(gè)方面，標準制定需要考慮到的是方方面面?！辟Y深汽車(chē)評論人鐘師對《能源》雜志記者表示。小小的接口也有大大的麻煩，更不用說(shuō)其它更復雜的地方了。

　　“電動(dòng)汽車(chē)采用的電池是什么品種？電壓是多少？電池容量又是多少？充電時(shí)是用交流電還是直流電的接口？這些標準如果不統一的話(huà)，將會(huì )對電動(dòng)汽車(chē)的充電和使用造成非常大的麻煩?！苯K常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長(cháng)沙永康說(shuō)。

　　“標準同時(shí)也是一個(gè)門(mén)檻，只有達到標準企業(yè)才能進(jìn)行生產(chǎn)?！币晃浑妱?dòng)汽車(chē)專(zhuān)家B先生對《能源》雜志記者表示?！耙虼?，如果沒(méi)有標準，就無(wú)法進(jìn)行行業(yè)內的洗牌，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規則也更難產(chǎn)生效用?！?/p>

　　“對于電動(dòng)汽車(chē)來(lái)說(shuō)，其它部分和普通汽車(chē)差不多，關(guān)鍵是電池這一塊。電池有幾大要素，如果企業(yè)不能過(guò)關(guān)，其產(chǎn)品就不應該拿出來(lái)使用。例如電池的壽命就是非常重要的一個(gè)指標。如果電池在經(jīng)過(guò)不斷充電后衰竭得非常厲害，使用效率變得很低，在這個(gè)要素上就不能達標。另外，充電時(shí)間、續駛里程、重量、體積及報廢后處理等對于電池來(lái)說(shuō)都是很重要的指標?！敝袊?chē)工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )副主任榮惠康對《能源》雜志記者說(shuō)。他認為，滿(mǎn)足電池的各種指標對于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是必須跨過(guò)的門(mén)檻。

　　而根據已經(jīng)擬定并正在報批的《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》（下稱(chēng)“《技術(shù)條件》”），其標準已對電動(dòng)汽車(chē)諸多性能設定了嚴格的技術(shù)指標。對于這些技術(shù)指標，參與制定標準的清華大學(xué)教授陳全世曾用一句簡(jiǎn)單的話(huà)進(jìn)行概括：“除了續駛里程，其它指標都要向傳統燃油車(chē)靠攏?！?/p>

　　這個(gè)新標準對整車(chē)動(dòng)力性能、安全性和可靠性都做了明確界定。例如，最高時(shí)速不低于75公里，一次充電后續駛里程不能低于160公里，百公里能耗低于16千瓦時(shí)。

　　“標準的制定對于一些企業(yè)來(lái)說(shuō)是生與死的問(wèn)題，例如油耗方面的標準就是如此。而對于電動(dòng)汽車(chē)來(lái)說(shuō)，則涉及到補貼問(wèn)題。電動(dòng)車(chē)的定義是什么？滿(mǎn)足什么樣的條件才是電動(dòng)車(chē)，才能享受到補貼？”全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )的相關(guān)人士A先生對《能源》雜志記者稱(chēng)。

　　“另外，現在有很多非正規廠(chǎng)商生產(chǎn)的所謂電動(dòng)車(chē)成本其實(shí)很低，行業(yè)因此需要規范，而這就需要制定出相關(guān)標準?！盇先生說(shuō)。

　　一流的企業(yè)賣(mài)標準

　　制定出標準才能進(jìn)行行業(yè)洗牌，洗掉都是不能達到標準的企業(yè)。那么，標準以什么為基準進(jìn)行制定就非常關(guān)鍵。

　　因為現在各個(gè)企業(yè)電動(dòng)汽車(chē)方面的技術(shù)都并不成熟，如果標準的制定按照某些企業(yè)的技術(shù)或產(chǎn)品為基準，這些企業(yè)就將在未來(lái)的行業(yè)競爭中搶占到先入為主的優(yōu)勢。再者，一旦某些行業(yè)或國家的標準制定出來(lái)，所有不符合標準的企業(yè)都必須對其相關(guān)生產(chǎn)流程進(jìn)行更改，從而造成巨大的成本浪費。

　　“一流的企業(yè)賣(mài)標準，二流的企業(yè)賣(mài)專(zhuān)利，三流的企業(yè)賣(mài)體力。賣(mài)標準的企業(yè)控制住的是整個(gè)行業(yè)?！鄙秤揽祵Α赌茉础冯s志記者說(shuō)。

　　鐘師同樣認為，如果某一個(gè)企業(yè)的標準能夠被采納，從而變成行業(yè)甚至國家的標準，那么這個(gè)企業(yè)一定能在行業(yè)競爭中獲得壓倒性的優(yōu)勢。

　　根據日產(chǎn)和工信部達成的協(xié)議，其不但為工信部提供電動(dòng)車(chē)發(fā)展的相關(guān)信息，還將在制定包括充電網(wǎng)絡(luò )建立和維護、促進(jìn)電動(dòng)車(chē)大規模使用的綜合標準方面施加影響。

　　日產(chǎn)在電動(dòng)汽車(chē)方面固然有其深厚的基礎，同時(shí)也與中國的企業(yè)有很長(cháng)的合作時(shí)間，但如果其在中國電動(dòng)汽車(chē)標準的制定上產(chǎn)生影響，必將對中國的本土汽車(chē)企業(yè)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展前景造成非常大的沖擊?！巴赓Y的激進(jìn)是想以‘我’為中心迅速占領(lǐng)中國市場(chǎng)?！逼?chē)業(yè)分析師賈新光對此曾如此點(diǎn)評。

　　“日產(chǎn)正在與多個(gè)國家的政府進(jìn)行充電建設和維護方面的合作，他們肯定也想建立一個(gè)以自己企業(yè)技術(shù)標準為基準的國際通行標準，但最后是一個(gè)什么方案，從沒(méi)有對外公布。在中國，情況也是如此?！辈辉竿嘎缎彰膶?zhuān)家B先生說(shuō)。

　　在日產(chǎn)牽頭制定中國電動(dòng)汽車(chē)標準遭到社會(huì )各界強烈反對之后，希望對標準制定施加影響的另一大主角浮出水面。由中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )牽頭，召集十大汽車(chē)企業(yè)組成的“電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”將開(kāi)展制定電動(dòng)汽車(chē)標準的準備工作。

　　“十大車(chē)企固然也希望對電動(dòng)汽車(chē)標準的制定施加影響，但現在的問(wèn)題是，這些企業(yè)在電動(dòng)汽車(chē)，尤其是關(guān)鍵的電池方面技術(shù)很不成熟。但是，若要制定標準，必須以一個(gè)相對成熟的技術(shù)為前提?！盉先生說(shuō)。

　　那么，十大汽車(chē)企業(yè)在爭奪的到底是什么？

　　“研發(fā)資金分配權、知名度以及與企業(yè)之間的其他關(guān)聯(lián)利益，已經(jīng)成了一些與汽車(chē)相關(guān)的部門(mén)和組織之間‘爭食’的主要原因?！辟Z新光如此一針見(jiàn)血地評價(jià)。

　　“國家在電動(dòng)汽車(chē)方面優(yōu)惠政策很多，像免稅減稅和各種補助等。那么，滿(mǎn)足什么樣的標準才能獲取這些優(yōu)惠政策的支持？這是許多企業(yè)正在積極爭取的關(guān)鍵?！盉先生說(shuō)。

　　公信力不可缺失

　　對于電動(dòng)汽車(chē)標準的制定，國內外各大車(chē)企都在積極爭奪話(huà)語(yǔ)權。全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )電動(dòng)汽車(chē)分會(huì )副主任陳全世是該委員會(huì )的資深委員，他表示從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)討論標準有現在這么激烈的。

　　“各個(gè)企業(yè)希望由自己主導標準的制定，這是再自然不過(guò)的事。但無(wú)論如何，標準必須由一個(gè)公正的機構來(lái)制定?！盉先生說(shuō)。

　　B先生認為，如果要制定相關(guān)標準，首要的條件是技術(shù)必須要相對成熟?！安蝗坏脑?huà)，如果出現更新的技術(shù)淘汰不成熟的技術(shù)，標準豈不是要重新制定？”

　　國外包括日產(chǎn)在內的某些公司技術(shù)可能相對更成熟，但是，“標準的制定是非常難的，不但要照顧企業(yè)的利益，還要照顧國家的利益，照顧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！标惾涝硎?。因此，必須考慮到以國外公司的技術(shù)和產(chǎn)品為基礎制定標準將對我國的汽車(chē)企業(yè)造成的沖擊，以及其對我國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響。

　　制定電動(dòng)汽車(chē)標準，日產(chǎn)公司不合適，十大汽車(chē)企業(yè)同樣不合適。一來(lái)如前所述，十大汽車(chē)企業(yè)電動(dòng)汽車(chē)方面的技術(shù)并不成熟，“再有，十大汽車(chē)企業(yè)代表行業(yè)好像也差強人意?！盉先生說(shuō)。因為整個(gè)汽車(chē)行業(yè)并沒(méi)有開(kāi)代表大會(huì )，選出十大汽車(chē)企業(yè)組成汽車(chē)聯(lián)盟。

　　“十大汽車(chē)企業(yè)只是展開(kāi)行業(yè)調研，他們怎么可能制定標準？”全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )的C先生反問(wèn)《能源》雜志記者。當被問(wèn)到電池相關(guān)的標準時(shí)，C先生稱(chēng)，已經(jīng)在征求意見(jiàn)的《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品規格尺寸》是以比亞迪等廠(chǎng)家的電池產(chǎn)品為基礎，而比亞迪并不在組成“電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的十大汽車(chē)企業(yè)之內。

　　全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )的A先生向《能源》雜志記者介紹了標準制定的程序?！笆紫?，由全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )將計劃報給國家標準委，國家標準委批復以后，再組織全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )進(jìn)行標準制訂。具體到某一個(gè)標準，也可能交由某一個(gè)企業(yè)負責，組織其它企業(yè)共同制訂。但不管怎樣，標準由全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )報批國家標準委的程序是一定要走的?！盇先生說(shuō)。

　　據了解，全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )隸屬于國家標準委，主任委員由國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌擔任，委員來(lái)自于政府、企業(yè)和學(xué)界等各個(gè)層面。

　　而據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的一位相關(guān)人士稱(chēng)，因為中國面臨的巨大減排壓力，國家對類(lèi)似于電動(dòng)汽車(chē)標準制定這樣的關(guān)系到清潔能源使用的大事“抓得很緊”，因此各個(gè)企業(yè)壓力也很大。一旦行業(yè)標準與企業(yè)的技術(shù)格格不入，這些企業(yè)將會(huì )非常被動(dòng)?！皹藴实牟莅感枰冉?jīng)過(guò)統一，再加上包括道路、溫度、高原等各個(gè)方面的試驗補充，之后才由電動(dòng)汽車(chē)標準委員會(huì )上報國家標準委?，F在汽車(chē)企業(yè)參與的也就是標準草案統一和試驗補充的階段?！?/p>