“全國都解放，我們在打仗；全國都開(kāi)放，我們在站崗；全國都小康，我們在喝湯”曾是百色的寫(xiě)照。而今，當低碳、環(huán)保、宜居的大幕在城市面前緩緩拉開(kāi)的時(shí)候，百色看到了反超的可能，百色起步雖晚，但會(huì )走得更穩，走得更遠。

　　秋離／文

　　想看天坑，不能不到百色，到百色，不能不進(jìn)山里去看大石圍。百色市的大石圍天坑在世界同類(lèi)大型巖溶漏斗中位居次席，但全世界僅有的36個(gè)天坑中有26個(gè)天坑在這里，百色的天坑群數量和規模卻是世界第一，包括了世界所有喀斯特地貌巖溶洞穴的特征，被稱(chēng)為“天坑博物館”，世界地質(zhì)奇觀(guān)。其中大石圍天坑深達613米，洞中有洞，洞內藏河，如果站在峰巔之上的觀(guān)景臺向下俯瞰，便會(huì )頓生山勢險峻，深不可測，甚至暈眩的感覺(jué)。與恐龍做過(guò)伴的珍惜植物和動(dòng)物還在這個(gè)獨立世界里完好地生存下來(lái)，世界最大野生蘭花基地就在這大天坑周?chē)拿芰种?、峭壁上?/p>

　　離大石圍不遠的大山深處有個(gè)自然屯落，這里讓人感到時(shí)間的鐘擺在這塊民俗奇特之地有偷停的嫌疑：這里還保留著(zhù)遠古時(shí)代母系氏族的主要特征——女人說(shuō)了算。無(wú)論村里還是家里，大小事情總是女人們當家作主。有位外地讀書(shū)人上門(mén)來(lái)當女婿作了小學(xué)校長(cháng)，似乎想“不吃這一套”?？沙藢W(xué)校的事，女人們不找他，時(shí)間一長(cháng)，他只好順其自然被“邊緣化”。這里誰(shuí)家來(lái)了貴客，總是女人們主陪，議大事，而男人們則在一邊抱小孩或端酒送菜。來(lái)這里的客人如果歌唱得不夠好，酒喝得不爽快，恐怕就很難被奉為座上貴客了。

　　天坑旁的小縣城有個(gè)美好的名字——樂(lè )業(yè)。夜幕中街道兩旁的店鋪與燈火，三三兩兩漫步的居民，樹(shù)叢下的石凳上說(shuō)著(zhù)情話(huà)的戀人。廣場(chǎng)上醒目的“國家地質(zhì)公園”標志，熱力張揚的音樂(lè )，都會(huì )讓人生出一種疏離于鋼筋水泥之外的閑適感覺(jué)?！俺四_印，什么都不要留下；除了記憶，什么都不要帶走?！泵磕暌欢鹊膰H戶(hù)外山地運動(dòng)挑戰賽，使這濃郁的民族風(fēng)情中加入幾許國際色彩。在這個(gè)世界最大天坑群景區，我們可以看到很多此類(lèi)的環(huán)保警示語(yǔ)。

　　從百色市區去樂(lè )業(yè)天坑要兩個(gè)多小時(shí)。在這樣一個(gè)富有民族風(fēng)韻、致力于發(fā)展經(jīng)濟、又要將環(huán)保理念貫徹始終的壯鄉紅城，在它演進(jìn)的腳印后，究竟會(huì )為我們展開(kāi)一副怎樣的千姿百色的圖景？為此，我們采訪(fǎng)了廣西百色市委書(shū)記劉正東，一個(gè)笑容和煦而信念堅定的四川男人，向我們描繪了他與紅城百色的萊茵河之夢(mèng)。

　　《長(cháng)江》：百色一直是以鋁礦為主的資源富集區，您經(jīng)常會(huì )在一些媒體上說(shuō)百色以后的發(fā)展方向是走資源的可持續發(fā)展戰略，雖然在經(jīng)濟上落后，但是在科技上一定不會(huì )落后。在您看來(lái)，百色的城市競爭力主要表現在什么方面？

　　劉正東：城市競爭力的概念，學(xué)者們有學(xué)者們的解釋?zhuān)炭茣?shū)有教科書(shū)的寫(xiě)法，對于我們這些地方管理者來(lái)說(shuō)，城市競爭力實(shí)際上可以包含兩大要素：一個(gè)是聚集人才的吸引力，還有一個(gè)是聚集生產(chǎn)要素的吸引力，即是說(shuō)良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和良好的人居環(huán)境。只有人才向你的城市集中，生產(chǎn)要素往你那里流動(dòng)，形成一種好的資源配置和人才配置，才會(huì )產(chǎn)生更高的效率和效益。比如良好的生態(tài)、豐富的資源、安寧的社會(huì )、健全的市場(chǎng)、公正的制度、完善的服務(wù)等，都是創(chuàng )業(yè)和宜居的主要因素。在各個(gè)城市之間，競爭力就是一種比較優(yōu)勢，創(chuàng )業(yè)和人居環(huán)境都好的城市，生產(chǎn)效率往往數倍乃至數十倍于競爭力差的城市。在百色，生態(tài)、資源、文化是我們的優(yōu)勢，但我們還需要挖掘、需要轉化、需要打造，才能形成新的競爭力，或者說(shuō)，我們百色的城市競爭力是在快速發(fā)展、形成當中。

　　《長(cháng)江》您在百色任職多年，在您看來(lái)，百色的發(fā)展進(jìn)程當中，有哪些城市基因是在不斷演變和發(fā)展的？

　　劉正東：城市的基因說(shuō)到底應該是文化，一種內在的、源遠流長(cháng)的、支撐這個(gè)地方生生不息、欣欣向榮的精神血脈和品格基因。百色的城市基因是多元的，是七彩的民族文化(7個(gè)民族)、厚重的歷史文化和絢麗的紅色文化的綜合。百色的各個(gè)民族長(cháng)期以來(lái)和諧、包容、彼此融洽地生活在一起，溫和、包容是他們的性格特征；百色有著(zhù)豐厚的歷史文化積淀，從震動(dòng)世界的80萬(wàn)年前的“百色手斧”、到南宋時(shí)茶馬古道再到近代“西林教案”，這種豐厚的歷史會(huì )影響百色人，在百色出了不少叱咤風(fēng)云的歷史事件和重要人物，影響到廣西、珠江流域乃至更大范圍，也影響到后人；百色的紅色文化更是標志、品牌，許多人知道百色是因為鄧小平同志在這里領(lǐng)導了百色起義，因青年鄧小平在這里開(kāi)始崛起而廣受海內外人們的敬仰，百色因此成為人們在這里感恩、緬懷、祈福的紅色福地，成為全國聞名的旅游目的地。這種紅色文化彰顯著(zhù)強烈的為追求主義、目標而獻身的忠誠與信仰，彰顯著(zhù)強烈的英雄主義精神，彰顯著(zhù)南疆邊關(guān)壯懷激烈的保家衛國情懷和民族大義。

　　同廣西人的性格一樣，百色文化性格像水，就是很溫柔，很包容，很和諧；但是這種水聚集到一起，常常形成一種洶涌澎湃的前行力量，甚至驚濤駭浪，不可阻擋，推動(dòng)整個(gè)社會(huì )向前發(fā)展。這種城市基因發(fā)展到今天，就變成了一種開(kāi)放、包容、和諧的文化：團結、進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，有容乃大，因而就有“壯鄉紅城，千姿百色 ”的城市個(gè)性。百色的城市基因鮮明、亮麗而富有個(gè)性，這種文化基因在新時(shí)代不斷流淌、變遷、升華，也為今天的百色人民創(chuàng )造新的歷史提供了一種內在的動(dòng)力。

　　《長(cháng)江》：在交流過(guò)程中，我們發(fā)覺(jué)您對這座城市的感情非常之深，您也曾多次提到過(guò)要改善百色的民生問(wèn)題，在您管理城市的時(shí)候，哪些環(huán)節，或者您認為具體到哪些問(wèn)題，才能真正提升市民的幸福感呢？

　　劉正東：改善民生，提升居民的幸福指數，是百色第一位的歷史性任務(wù)。百色是全國著(zhù)名的欠發(fā)達地區、邊疆民族地區，百色人長(cháng)期以來(lái)一直在為我們祖國的邊疆安寧、民族穩定默默付出，改善他們的民生，為他們謀福祉，是從中央到地方，尤其是當地官員的一種歷史責任，全國人民都應該有責任來(lái)幫一把——他們在極其惡劣的環(huán)境下沖鋒陷陣、流血犧牲、無(wú)怨無(wú)悔地守衛著(zhù)的國土上一草一木，當我們許多人在大碗喝酒、大把數錢(qián)的時(shí)候，難道不應該想到他們，為他們做些什么嗎？

　　提升百色人民的幸福感，首先就是要發(fā)展經(jīng)濟，解決貧困問(wèn)題。新中國成立以后的很多年間，百色人民還在打仗的環(huán)境中，一直到上世紀80年代中期以后，百色才可能真正安下心來(lái)，進(jìn)入到自己的和平建設時(shí)期。從那個(gè)時(shí)候到現在，扶貧一直是百色發(fā)展的一個(gè)主旋律。在農村，我們搞了一系列的扶貧攻堅大會(huì )戰，對鄉村基礎設施、生產(chǎn)生活條件進(jìn)行改善，解決了幾百萬(wàn)人的貧困問(wèn)題。我們走以資源換產(chǎn)業(yè)的路子，把礦產(chǎn)、生態(tài)、水能、旅游等特色優(yōu)勢資源轉化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第二是要把公共服務(wù)做好，讓大家特別是農村分享發(fā)展成果。全面推行新農村合作醫療、養老保險等包括26項、17億元之多的各種惠民政策，實(shí)現讀書(shū)不繳費、種地不交稅、藥費能報銷(xiāo)、孤老有人管的目標。同時(shí)去年我們投入了15億元搞西北五縣基礎設施大會(huì )戰，用1.1億多元在邊境一線(xiàn)搞“興邊富民行動(dòng)”，用3億多元改造農村危房，用4.8億元整治右江河谷150公里城鎮帶的人居環(huán)境，包括改造民房、修路、栽樹(shù)、修排水溝、沼氣池、學(xué)校、運動(dòng)場(chǎng)、衛生室、圖書(shū)室、遠程教育網(wǎng)絡(luò )，許多村莊被改造成環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)情濃郁的農家樂(lè )，游客們在這里吃住、購物、采摘。我們創(chuàng )建“農事村辦”服務(wù)體制，把基層政府由管理型轉變?yōu)榉?wù)型，使山區廣大農民辦事不用費很大成本跑到城里面，在村里就能把事辦了。第三是建設宜居城市，保護良好生態(tài)。我們連續開(kāi)展三年的“城市建設年”活動(dòng)，大力創(chuàng )建國家衛生城市、山水森林生態(tài)城市，成功創(chuàng )建了中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市，正在打造百里右江森林河谷，極大提升了百色的城市競爭力、美譽(yù)度和市民的滿(mǎn)意指數。

　　通過(guò)10年西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施，現在百色正在向一個(gè)現代新工業(yè)基地快速轉型，以一個(gè)全國重要的鋁工業(yè)基地、紅色旅游目的地、廣西重要特色城鎮帶、亞熱帶農業(yè)基地、大西南連接東盟的交通樞紐的嶄新形象迅速崛起。

　　《長(cháng)江》：在整個(gè)城市的管理過(guò)程中，包括基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展以及人文意識形態(tài)等方面，您認為最大的問(wèn)題和壓力來(lái)自哪里？這些問(wèn)題和壓力是否隨著(zhù)城市的演變而演變？

　　劉正東：在中國的很多城市，市長(cháng)主要不是市民的市長(cháng)，更主要是農民的市長(cháng)。百色的城鎮人口僅僅占到了32%，百分之六七十的都是農民，我這個(gè)市委書(shū)記和市長(cháng)面對的多數不是市民，而是農民，這是中國的國情，更是我的市情，這就是中國城市化過(guò)程中一個(gè)最大的壓力和難題。如果我們能讓農民逐步享受到城里人的公共服務(wù)水平，享受到城里人的生活待遇和生活水準，這樣他們不用搬進(jìn)城里面去，城里面買(mǎi)房子又貴，交通又堵，存在很多的社會(huì )管理問(wèn)題，如果讓他們在就地生活好起來(lái)，甚至比城里還好，在這個(gè)基礎上逐步形成一種有特色的城市田園城鎮帶，他們就不會(huì )想要把一家老小都搬到城里去，城市不可能容納得下。于是我們就開(kāi)展城鎮帶建設、小城鎮建設、新農村建設，讓城市的文化、產(chǎn)業(yè)輻射到農村，讓農民享受到城里人的公共服務(wù)和社會(huì )文明，這其實(shí)也是城鎮化。

　　在中國的城市化進(jìn)程中，千萬(wàn)不要把城市化只當作城市的事、城區的事或者城市市民的事，真正的難題、主要的壓力是來(lái)自農村和農民，這些農村農民的問(wèn)題也是我們城市化進(jìn)程中充滿(mǎn)矛盾、沖突、隱患的一個(gè)過(guò)程。面對這么龐大一個(gè)農村、這么龐大的群體，完成城市化談何容易！

　　百色的經(jīng)濟發(fā)展雖然起步比較晚，但在起步的時(shí)候就看到了其他城市片面追求建設速度和規模而導致的一些問(wèn)題，這對于百色來(lái)說(shuō)，可以少走一些彎路，有所借鑒，所以我們不會(huì )覺(jué)得遺憾?，F在城市建設成本很高，要做好農民的安置工作，處理拆遷過(guò)程中的各種問(wèn)題，必須把農民當做受益的主體，而不是被城市化的對象，要解決失地農民的社會(huì )保險問(wèn)題和就業(yè)崗位問(wèn)題，在城市新增的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)當中盡可能讓他們就業(yè)，解決他們失去土地以后的出路問(wèn)題。同時(shí)要科學(xué)規劃，包括污水處理、給排水管網(wǎng)布局，垃圾處理、交通規劃等等。我們的建設成本高了，建設起點(diǎn)也高了，將來(lái)能經(jīng)得起歷史的檢驗，多留點(diǎn)遺產(chǎn)，少留點(diǎn)遺憾。

　　《長(cháng)江》：您說(shuō)過(guò)，過(guò)去一些城市局限于追求速度，現在是既追求速度，又注重民生，將經(jīng)濟的發(fā)展延伸到了發(fā)展的最終目的上。您如何理解“城市夢(mèng)”？具體到百色，您對這個(gè)城市的夢(mèng)想是什么？

　　劉正東：一個(gè)城市的規劃和建設不比種莊稼，只影響一季、一年，城市的建設可能影響半個(gè)世紀甚至更遠。如果我們的起點(diǎn)高，規劃好，理念新，就會(huì )起到好的作用，相反就有可能把原來(lái)的歷史中斷了，讓后人找不到這個(gè)城市發(fā)展的文脈和軌跡，這種影響是無(wú)法挽回的。我們想要打造的城市，不是高樓大廈，不是水泥森林，而是建設一條有城市也有田園、有工業(yè)園、農業(yè)園區、風(fēng)景名勝區的城鎮帶，是歷史文化與現代文明輝映、民族風(fēng)情與自然生態(tài)交融城市田園?！八嗌帧蔽覀儧](méi)必要建，也建不起。居民深受堵車(chē)、排廢、水質(zhì)、空氣質(zhì)量之苦，還怎么能談到宜居呢。我們憧憬的是像萊茵河岸，像科恩、海德堡那樣童話(huà)一般意境的城市，那才是詩(shī)意的城市，詩(shī)意的棲居。在那里，水就是碧藍碧藍的水，岸邊就是森林，草坪，村莊，廟堂，古堡，博物館，有這樣的生活誰(shuí)還想去大都市呢？

　　具體到百色的城市夢(mèng)想，首先要生態(tài)良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)達，交通便捷，民族風(fēng)情濃郁，還要具有悠久的革命歷史傳統，整座城市是由青山綠水連接起來(lái)的，由農業(yè)科技園區、工業(yè)園區、萬(wàn)頃良田、滿(mǎn)眼果林、芬芳菜園加特色縣城、風(fēng)情鄉鎮、歡樂(lè )村莊等一塊塊連接起來(lái)的，是由若干個(gè)中心城市、縣城、特色鄉鎮、新農村共同形成。這樣一種宜居的城鎮帶，有些類(lèi)似于萊茵河流域，城市不是很大，農村和城市差別不大，城市功能很完善，非常舒適，農村享受的是城市人一樣的公共服務(wù)，達到城市人的生活水平。這樣的狀態(tài)更符合人性，更符合自然，人永遠是大自然的一部分。就像城里的人們住別墅、打高爾夫一樣，其實(shí)是城里人“異化”太久對而本性的回歸，很多生態(tài)良好的農村本身就是那樣的狀況，人們異化了以后又想回歸本色，那我們就盡量少些“異化”吧！

　　我們對百色的向往有四點(diǎn)：第一是生態(tài)良好，365天的空氣質(zhì)量都達到優(yōu)良，保持我們喝的一類(lèi)水，那近乎是最好的礦泉水，我們市的森林覆蓋率是63.9%，這在全國地級市也不多的。我們現在強制所有縣建級污水垃圾處理，打造百里森林河谷。第二是產(chǎn)業(yè)發(fā)達，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，改善民生就無(wú)從談起，全靠中央發(fā)救濟是富不起來(lái)的，我們要發(fā)展百色的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托鋁工業(yè)建設生態(tài)鋁工業(yè)基地，依托我們亞洲在農業(yè)的光熱條件打造中國—東盟的農業(yè)合作示范基地，發(fā)展亞熱帶特色農業(yè)，我們的芒果、小番茄，還有冬天的瓜果蔬菜在全國都是非常有名的，占了相當多的市場(chǎng)份額，暢銷(xiāo)全國200多個(gè)城市。第三是發(fā)展旅游，百色的奇山異水，民族風(fēng)情再加上紅色文化，旅游資源是非常豐富的，許多為世界少見(jiàn)、全國一流。第四就是發(fā)展交通和商貿物流，因為百色地處滇黔桂結合部，是大西南連接東盟和沿海的交通樞紐，現在正在成為通飛機、鐵路、高速公路、航運、邊境口岸的立體大通道，輻射周邊區域的商貿物流也隨之繁榮起來(lái)。第五就是繁榮文化，紅色文化、民族風(fēng)情、歷史遺址，使這里真正成為人們向往的千姿百色。

　　《長(cháng)江》：您是2004年到長(cháng)江商學(xué)院讀書(shū)，那個(gè)時(shí)候知道長(cháng)江的人還不是很多，當時(shí)為什么選擇了長(cháng)江？您覺(jué)得在長(cháng)江的學(xué)習經(jīng)歷，在您管理城市方面會(huì )有什么樣的意義或者幫助？

　　劉正東：選擇長(cháng)江商學(xué)院，是聽(tīng)了一個(gè)朋友的介紹，當時(shí)我對長(cháng)江還沒(méi)有太多的了解，看了些資料就來(lái)了。我讀長(cháng)江并不是想拿什么學(xué)位，主要是想交往一下企業(yè)家們，多了解這個(gè)群體。在微觀(guān)經(jīng)濟方面，具體到企業(yè)管理這一塊是我的弱項，如果不懂微觀(guān)經(jīng)濟，跟企業(yè)家們打交道的時(shí)候就沒(méi)有什么共同語(yǔ)言了。在長(cháng)江學(xué)習的這段經(jīng)歷拓寬了我的知識領(lǐng)域，對企業(yè)文化、對企業(yè)家們的了解也增加了很多，轉化到城市建設和管理上面，更懂得怎樣去了解企業(yè)家的需求、企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對城市管理的要求等等，為他們服好務(wù)，因為企業(yè)和企業(yè)家是城市財富的創(chuàng )造者、歷史的創(chuàng )造者。