在沃爾沃公司總部，中國吉利汽車(chē)集團董事長(cháng)李書(shū)福(左)與美國福特汽車(chē)公司首席財務(wù)官在簽約后握手。 武巍/攝

　　時(shí)光荏苒，歲月如梭，2010年轉眼就揮手而去。作為“十一五”規劃的收官之年，在這一年中，以“新36條”為代表的促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展的文件的出臺、國美董事會(huì )控制權之爭等標志性事件，在中國的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展史上留下了不可磨滅的印跡。本報編輯部特從眾多新聞事件中，遴選出最能體現出非公經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展變化的十大新聞及十大人物，以饗讀者。

　　胡錦濤勉勵民企“有更大作為”

　　3月4日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì )上指出，新形勢下，我們要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，最廣泛地為全面建設小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興集聚發(fā)展力量。

　　他強調，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。廣大非公有制企業(yè)一定要認清形勢、把握機遇，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、保障和改善民生、提升自身素質(zhì)上有更大作為，更好為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利建功立業(yè)，在中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中努力實(shí)現自身又好又快發(fā)展。

　　中共中央國務(wù)院印發(fā)《意見(jiàn)》

　　9月16日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央著(zhù)眼我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，為加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作作出的一項重大舉措，是統一戰線(xiàn)中的一件大事。

　　《意見(jiàn)》對加強和改進(jìn)工商聯(lián)工作作出了全面部署，提出了一系列新的重要觀(guān)點(diǎn)、政策和舉措，是指導當前和今后一個(gè)時(shí)期工商聯(lián)工作的綱領(lǐng)性文件。

　　“新36條”出臺

　　5 月13日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“新36條”)。“新36條”明確提出，將進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設、社會(huì )事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。這是改革開(kāi)放以來(lái)中國出臺的第一份專(zhuān)門(mén)針對民間投資發(fā)展、管理和調控方面的綜合性政策文件，對于引導和鼓勵民間投資具有重要的意義。

　　為貫徹落實(shí)“新36條”，國務(wù)院辦公廳7月再次發(fā)文，進(jìn)一步明確中央和地方政府部門(mén)在鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部等20多個(gè)部門(mén)分別承擔相關(guān)任務(wù)。

　　民企踴躍參與玉樹(shù)抗震救災

　　4月14日，青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級地震，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。4月18日，全國工商聯(lián)發(fā)出通知，要求各級工商聯(lián)組織和廣大非公有制經(jīng)濟人士發(fā)揚偉大的抗震救災精神，緊急行動(dòng)起來(lái)，迅速向青海玉樹(shù)災區人民伸出援助之手，積極參加抗震救災工作。

　　廣大民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家積極響應號召，踴躍向災區奉獻愛(ài)心。據統計，僅截至4月20日23點(diǎn)30分，全國工商聯(lián)系統會(huì )員企業(yè)共向玉樹(shù)地震災區捐贈款物97721.52萬(wàn)元。

　　非公經(jīng)濟組織黨建加強

　　1月21日，非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)指導小組在北京召開(kāi)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作研討會(huì )，認真學(xué)習貫徹中央有關(guān)精神，總結非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的基本情況，交流經(jīng)驗做法，研討如何在新的形勢下加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作等重要問(wèn)題。

　　7月，中央組織部、中央宣傳部、中央創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導小組聯(lián)合轉發(fā)了全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)指導小組《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹執行。

　　中央創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導小組成員，全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)指導小組組長(cháng)，中央統戰部副部長(cháng)，全國工商聯(lián)黨組書(shū)記、第一副主席全哲洙先后赴甘肅、內蒙古、湖北、上海、廣東、浙江、山東等地就非公有制經(jīng)濟組織開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行專(zhuān)題調研。

　　民企館閃耀世博會(huì )

　　上海世博會(huì )上，由復星集團聯(lián)合紅星美凱龍、阿里巴巴、大連萬(wàn)達、民生銀行、蘇寧電器等16家民企組成的中國民企“活力矩陣”，以中國民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合館為平臺，共同閃耀亮相，向世人展現了這些企業(yè)以及他們的生長(cháng)軌跡，贏(yíng)得了廣大游客的一致好評。

　　據了解，截至10月31日，參觀(guān)中國民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合館的游客已超過(guò)210萬(wàn)人。在12月27日舉行的中國2010年上海世界博覽會(huì )總結表彰大會(huì )上，上海世博會(huì )中國民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合館館長(cháng)孫軍被授予“上海世博會(huì )先進(jìn)個(gè)人”光榮稱(chēng)號。

　　國美電器董事會(huì )控制權之爭

　　8月5日，國美電器發(fā)布公告稱(chēng)，其大股東黃光裕提出舉行臨時(shí)股東大會(huì )動(dòng)議，要求撤銷(xiāo)陳曉國美執行董事及董事局主席職務(wù)。由此拉開(kāi)了驚心動(dòng)魄的國美電器董事會(huì )控制權之爭的帷幕。

　　12月17日，國美電器發(fā)布公告稱(chēng)，在當日舉行的股東特別大會(huì )上，投票通過(guò)今年11月份提出的三項議案，國美董事局人數將增至13人，同時(shí)委任鄒曉春、黃燕虹進(jìn)入公司董事局。

　　這場(chǎng)戰爭雖然暫告一段落，但該事件在中國民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史上，注定會(huì )留下濃墨重彩的一筆，對于中國民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，其影響將持續發(fā)酵。

　　吉利收購沃爾沃

　　3月28日，中國浙江吉利控股集團有限公司與美國福特汽車(chē)公司在瑞典哥德堡正式簽署協(xié)議，吉利以18億美元收購沃爾沃100%股權。至此，吉利收購沃爾沃大功告成，成為中國汽車(chē)企業(yè)成功收購國外豪華汽車(chē)企業(yè)和品牌第一宗，也是中國踏上汽車(chē)強國之路的重要一步。

　　不過(guò)關(guān)于這樁跨國并購案的未來(lái)走勢，仍然需要時(shí)間去驗證。

　　民營(yíng)汽車(chē)第一股登陸A股

　　11月25日，上證主板市場(chǎng)迎來(lái)IPO首家民營(yíng)汽車(chē)股票--力帆股份。這家總股本9.5億股、A股2億股、實(shí)際流通A股1.6億的民營(yíng)車(chē)企，從1992年注冊資金僅20萬(wàn)元的小作坊開(kāi)始，經(jīng)過(guò)18年風(fēng)風(fēng)雨雨，終于完成了它的華麗轉身。

　　分析人士稱(chēng)，力帆股份順利上市，有利于緩解其發(fā)展所面臨的資金瓶頸，同時(shí)，通過(guò)上市建立更加完善的經(jīng)營(yíng)機制，有利于企業(yè)做精做強。

　　多行業(yè)向民間資本開(kāi)放

　　2010年，多個(gè)行業(yè)向民間資本敞開(kāi)了投資的大門(mén)。

　　1 月4日，新聞出版總署發(fā)布《新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，鼓勵和支持非公資本以多種形式進(jìn)入政策許可領(lǐng)域。12月3日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)改委、衛生部等部門(mén)制定的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導社會(huì )資本舉辦醫療機構意見(jiàn)的通知》，要求放寬社會(huì )資本舉辦醫療機構的準入范圍。