廣東出臺意見(jiàn)鼓勵民間投資 引導民間資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

　　本報訊 (記者 耿旭靜) 昨天，廣東省出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導民間投資的若干意見(jiàn)》，明確了18項工作，約30個(gè)部門(mén)分別承擔相關(guān)任務(wù)，放寬民間投資準入范圍，鼓勵民間資產(chǎn)進(jìn)入七大類(lèi)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，包括國防科技工業(yè)領(lǐng)域等也開(kāi)始向民間資本放開(kāi)。

　　放寬民資準入范圍

　　行業(yè)進(jìn)入難、貸款融資難、政策落實(shí)難等困擾著(zhù)民間投資的發(fā)展，通知指出，為促進(jìn)廣東省民間投資健康發(fā)展，廣東將放寬民間投資準入范圍，規范設置投資準入門(mén)檻，創(chuàng )造對各類(lèi)投資主體公平競爭、平等準入的市場(chǎng)環(huán)境。

　　記者發(fā)現，進(jìn)一步拓寬了民間投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入法律法規未明確禁止準入的所有行業(yè)和領(lǐng)域，重點(diǎn)鼓勵民間資本進(jìn)入七大領(lǐng)域，并促進(jìn)民間資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。七大領(lǐng)域包括基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領(lǐng)域、市政公用事業(yè)和保障性住房建設領(lǐng)域、社會(huì )醫療教育事業(yè)領(lǐng)域、金融服務(wù)領(lǐng)域、商貿流通領(lǐng)域、國防科技工業(yè)領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　制定民間投資重點(diǎn)項目計劃，引導民間資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，對納入計劃的重點(diǎn)項目，給予建設用地、資金扶持以及行政審批“綠色通道”等優(yōu)惠政策。

　　一些公共服務(wù)領(lǐng)域投資鼓勵民間資本進(jìn)入。比如促進(jìn)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房建設領(lǐng)域。進(jìn)一步完善公共產(chǎn)品價(jià)格形成機制，按照“補償成本，合理盈利”的原則，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域價(jià)格和收費制度改革，為民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng )造良好條件。

　　為順暢引進(jìn)民資將清理差別政策規定

　　廣東省將及時(shí)清理或修訂帶有所有制差別的政策規定。在工商登記、項目核準、投資補助、貸款貼息、土地使用、規劃選址、環(huán)評審批等方面，不得對民間投資設置附加條件。

　　對尚未取得合法用地手續的基礎設施、工業(yè)等項目的歷史用地，按規定辦理有關(guān)審批手續，依法供地后辦理權屬登記手續。納入“三舊”改造范圍的，按有關(guān)政策辦理。對民企現有工業(yè)用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

　　七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

　　●公路、軌道交通、水運、港口碼頭、民用機場(chǎng)、通用航空、農田水利、能源、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)等基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領(lǐng)域。

　　●城市供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公共交通、城市園林綠化、經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房等市政公用事業(yè)和保障性住房建設領(lǐng)域。

　　●醫院、社區衛生服務(wù)站、療養院、門(mén)診部、診所、衛生所(室)等醫療機構，高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)教育等各類(lèi)教育和社會(huì )培訓機構，社會(huì )福利機構、文化、廣播影視、旅游和體育產(chǎn)業(yè)等社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域。

　　●農村信用社、城市商業(yè)銀行、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、信用擔保公司、區域保險公司等金融服務(wù)領(lǐng)域。

　　●連鎖經(jīng)營(yíng)、批發(fā)零售、物流、電子商務(wù)、會(huì )展等商貿流通領(lǐng)域。

　　●國防科技工業(yè)領(lǐng)域。

　　●高端新型電子信息、新能源汽車(chē)、半導體照明、生物、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。