江蘇省淮安市漣水縣節能燈的新銷(xiāo)售模式，將可能推廣至其它低碳產(chǎn)品。

　　The new sale model of energy-saving lamp in Lianshui, Huaian City of Jiangsu, will be extended to other low carbon products。

　　文 本刊記者 馬微

　　圖 CFP

　　近日，江蘇省淮安市漣水縣的農民張全十分喜悅，家里用了多年的低效白熾燈即將更換為高效TCP節能燈。正為換燈欣喜的張全大概無(wú)法體會(huì )到這背后發(fā)生的變化?！颁N(xiāo)售節能燈國家不再需要補貼一分錢(qián)?！边@聽(tīng)上去并不現實(shí)的想法卻在江蘇實(shí)現了。

　　早在哥本哈根大會(huì )前夕，中國決定到2020年單位GDP碳排放要在2005年的基礎上下降40%—45%。時(shí)值十一五收官，十二五開(kāi)局之年，專(zhuān)家認為： “‘十二五’與‘十一五’的明顯區別，在于經(jīng)濟的低碳轉型問(wèn)題。

　　2月8日，發(fā)展改革委要求承擔低碳省試點(diǎn)工作的5個(gè)省和開(kāi)展低碳城市試點(diǎn)的8個(gè)市將各地低碳試點(diǎn)方案納入本地“十二五”經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。而其用意正是希望試出一條適合中國的低碳轉型之路。

　　40%-45%節能減排指標如何實(shí)現？中國經(jīng)濟如何低碳轉型？各方專(zhuān)家認為：市場(chǎng)化手段將是實(shí)現碳減排目標的最優(yōu)選擇。

　　“十二五”的低碳轉型問(wèn)題

　　歷經(jīng)金融危機的陣痛，“十二五”期間將經(jīng)濟增長(cháng)方式轉型提到了重中之重的位置。專(zhuān)家認為：“十二五”與“十一五”的明顯區別在于經(jīng)濟的低碳轉型問(wèn)題。

　　目前，認為主要有三種方式實(shí)現碳減排，第一種是節能，第二種是能源結構的調整和優(yōu)化，第三種則是碳匯。

　　從結果來(lái)看，1990年到2000年這10年里，貢獻最大的是“節能”。節能占到了全部貢獻的80%。而能源結構的調整，需要一個(gè)比較長(cháng)的時(shí)間，盡管現在新能源發(fā)展非?？?，但是貢獻仍較小。到2030年，上述比例預計會(huì )有變化，節能的比例會(huì )下降到70%左右，而能源結構調整的貢獻會(huì )提高。再到2050年，節能會(huì )占60%左右。從全球來(lái)看，貢獻最大的也是節能，占到54%。

　　“當前，我國目前發(fā)展潛力最大的仍是節能。我們應更多地關(guān)注節能，這也是最關(guān)鍵的問(wèn)題?！?/p>

　　實(shí)現節能有三種方式，技術(shù)節能、結構節能和制度節能?！笆晃濉逼陂g，技術(shù)節能的貢獻最大，大概在80%左右，而其主要體現是淘汰落后生產(chǎn)能力?！笆濉逼陂g，這一手段仍有潛力可挖，但不會(huì )像“十一五”那么容易。因此，“十二五”要實(shí)現節能，就要在能源結構上下更大的工夫。

　　江蘇的嘗試

　　近日，江蘇省淮安市漣水縣將有100萬(wàn)盞高效TCP節能燈替代相同數量的居民用低效白熾燈。在當地農民喜慶著(zhù)換燈之時(shí)，相信他們并沒(méi)有意識到這背后的變化。

　　據記者了解，本項目發(fā)放的節能燈全部由TCP強凌集團提供。漣水強凌節能光源有限公司開(kāi)發(fā)的“強凌節能燈發(fā)放項目”于2010年9月24日在聯(lián)合國EB成功獲得CDM注冊。這是中國照明行業(yè)首個(gè)CDM項目。

　　所謂CDM項目，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》發(fā)達國家締約方為實(shí)現其部分溫室氣體減排義務(wù)與發(fā)展中國家締約方進(jìn)行項目合作的機制。用通俗的話(huà)解釋為：在《京都議定書(shū)》的游戲規則指引下，由于世界各個(gè)地方節能減排的成本不同而形成碳交易市場(chǎng)。買(mǎi)方主要是發(fā)達國家，而賣(mài)方主要是中國、印度等。國際金融買(mǎi)家通過(guò)收購碳資產(chǎn)以賺取差額利潤。

　　中信證券碳交易與投資業(yè)務(wù)首席科學(xué)家，原大唐電力CDM負責人，現中創(chuàng )碳投總經(jīng)理唐人虎博士對記者表示：“目前，中國為實(shí)現40%—45%的節能減排目標地方政府多采用行政手段，一刀切，這帶來(lái)很多的弊端，我們一直在探索以市場(chǎng)化手段實(shí)現碳減排目標。

　　作為“強凌節能燈發(fā)放項目”總包商，唐人虎分析：“在節能燈項目上，以往是國家每年進(jìn)行補貼，中央補貼4元給燈廠(chǎng)，地方再進(jìn)行配套，一方面國家出了錢(qián)，如果地方再不進(jìn)行配套，實(shí)施效果不理想?，F在我們嘗試把它做成了碳的一個(gè)項目。因為換燈就會(huì )產(chǎn)生節電量，將節電量換算成碳減排量，將預期的碳減排額度賣(mài)給了國際金融買(mǎi)家——德國復興銀行，燈廠(chǎng)2年半可以收回成本。一方面，當地政府完成了節能減排指標，農民得到了實(shí)惠，一方面，買(mǎi)家也買(mǎi)到了減排量。

　　唐人虎認為：該模式為十二五實(shí)現碳減排目標提供了一種全新的市場(chǎng)手段。

　　據記者了解，目前，PCDM已經(jīng)在聯(lián)合國網(wǎng)站上公示，江蘇即將采用該模式繼續推廣5000萬(wàn)只節能燈。唐人虎認為：這種銷(xiāo)售模式今后將可能推廣至其他低碳產(chǎn)品的銷(xiāo)售。

　　市場(chǎng)化手段實(shí)現碳減排目標

　　益可環(huán)境國際金融集團中國公司董事長(cháng)何曉松分析：目前，市場(chǎng)化手段主要有幾種：第一，通過(guò)技術(shù)的引進(jìn)，以及更新?lián)Q代實(shí)現節能減排。第二，通過(guò)市場(chǎng)化機制進(jìn)行補償。

　　“低碳轉型可能會(huì )損害一部分人的利益，讓另一部分人受益，所以需要靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行資源配置。如果采取過(guò)去行政一刀切的方式，最倒霉的一定是欠發(fā)達的省，這樣東西部的差距會(huì )越來(lái)越大?！?/p>

　　市場(chǎng)機制如何進(jìn)行補償？

　　“以“強凌節能燈發(fā)放項目”為例，通過(guò)CDM項目協(xié)調各方利益。此外，由于CDM項目申報對于生產(chǎn)廠(chǎng)家的產(chǎn)品質(zhì)量有一定的要求，一定程度上也促使了資源的優(yōu)化配置。對于生產(chǎn)商政府不應該直接補貼，而應該導向。補貼了很多錢(qián)如果沒(méi)有市場(chǎng)，是資源的一種浪費。國外是在市場(chǎng)消費端進(jìn)行導向。其實(shí)對于生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)越大，越愿意做?！睂Υ?，作為參與碳交易最早的一批專(zhuān)家，唐人虎頗有感觸。

　　“中國的低碳之路應該是先把市場(chǎng)做起來(lái)，有了事實(shí)后國家出臺相關(guān)標準規范?！碧迫嘶⒄J為，“中國目前的碳市場(chǎng)需要三個(gè)要素：長(cháng)期、穩定以及透明。透明是任何市場(chǎng)很重要的一點(diǎn)，建立信用體系。對于市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，是不是有一個(gè)長(cháng)期的預期是很重要的，之所以目前多是觀(guān)望情緒，主要是因為京都議定書(shū)后期不確定。穩定主要是指規則的相對穩定?！?/p>

　　對此，何曉松持相似的觀(guān)點(diǎn)?！爸袊际袌?chǎng)缺乏主體，缺乏碳產(chǎn)品。有了以上要素，才可以形成交易，而后則是國家標準的出臺以及金融機構的進(jìn)入。規范的制訂最重要的是碳排放的核定，國外碳的標準已經(jīng)有了一些經(jīng)驗，形成一套規范但目前仍舊在完善中。 目前金融資本這塊是一片空白，在中國活躍的多是外國金融機構。

　　唐人虎認為：只有金融資本的介入，市場(chǎng)才能更好的發(fā)展。目前，中信證劵已經(jīng)開(kāi)始準備做成中國第一個(gè)真正意義的碳買(mǎi)家。