除了資金捐獻外,企業(yè)的慈善行為還有多種體現形式
文/ Mark Yu-Ting Chen
政府和民營(yíng)企業(yè)的投入,對于確保非營(yíng)利組織有效地響應不斷增加的服務(wù)需求是至關(guān)重要的。除資金捐獻外,企業(yè)還可以選擇多種捐助方法,為中國急劇增加的非營(yíng)利組織提供財務(wù)及其他方面的最有用的資源。
非現金式的捐助
在某些國家,非營(yíng)利組織能夠利用收費的和公益性的人際網(wǎng)絡(luò ),包括會(huì )計師、顧問(wèn)、律師和培訓師在內。例如,波士頓有個(gè)叫做“新行業(yè)聯(lián)盟”(New Sector Alliance)的組織,它負責聯(lián)絡(luò )各種志愿者(包括專(zhuān)業(yè)人員、MBA 學(xué)生和大學(xué)生),讓他們?yōu)榉菭I(yíng)利組織提供建議和培訓。雖然中國的非營(yíng)利組織急需培訓,但只有屈指可數的幾個(gè)組織啟動(dòng)了一些類(lèi)似的培訓項目。
企業(yè)可幫助填補這一缺口,例如為社會(huì )問(wèn)題調查提供資金,或允許員工每年抽出一定的時(shí)間來(lái)幫助中國的非營(yíng)利組織,因為與經(jīng)濟發(fā)達國家的類(lèi)似組織不同,中國的非營(yíng)利組織需要基本的業(yè)務(wù)技能培訓,如會(huì )計、管理、營(yíng)銷(xiāo),以及物流和銷(xiāo)售。企業(yè)可以通過(guò)長(cháng)期志愿者項目有效地傳授這些技能。
此類(lèi)項目可為企業(yè)帶來(lái)僅靠捐資所不能實(shí)現的兩個(gè)好處。首先,直接的技能傳授和服務(wù)使捐贈方可以更好地控制其慈善行為的成效;其次,此類(lèi)互動(dòng)打開(kāi)了一個(gè)窗口,使企業(yè)可以了解非營(yíng)利組織的運作情況,從而調整未來(lái)的捐助。
試想一下,在對父母正在服刑的孩子提供住宿和心理咨詢(xún)的基層組織中,如果有企業(yè)的幫助,其影響力會(huì )有多大。1998年,張淑琴在中國中部的西安成立了太陽(yáng)村?,F在該組織開(kāi)設了四個(gè)中心,救助400多名學(xué)生,并形成了一個(gè)穩定的企業(yè)捐助群體。該組織還申請捐款來(lái)發(fā)展棗樹(shù)種植,這種棗是一味中藥,賣(mài)棗是他們的又一收入來(lái)源。
盡管資金充足,而且對太陽(yáng)村服務(wù)的需求量不斷增加,但太陽(yáng)村的發(fā)展仍很緩慢。它沒(méi)有擴大,也沒(méi)有修建新的中心,而是在日常運作中投入了過(guò)多的精力。從確定募資目標到如何利用,該組織的幾乎每項決策都需要張淑琴拍板。其實(shí),企業(yè)志愿者可以輔導該組織的管理人員,讓他們學(xué)會(huì )如何設定戰略目標、募集資金和委派責任,以此作為對他們的幫助。
企業(yè)高管也應該到非營(yíng)利組織擔任顧問(wèn)委員會(huì )等職務(wù)。非營(yíng)利組織已逐漸認識到它們需要企業(yè)的更多參與,希望邀請更多的私營(yíng)企業(yè)管理人員幫助它們進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。委員會(huì )制度不但使企業(yè)能夠確保其捐款得到了正當使用,而且還使它有機會(huì )提高非營(yíng)利組織的管理和專(zhuān)業(yè)化水平,并改善它們在營(yíng)銷(xiāo)和戰略規劃等關(guān)鍵領(lǐng)域的表現。
人力資源與培訓的“慈善”
除了提供志愿者外,企業(yè)還應該重新思考它們向非營(yíng)利組織捐助善款的方式。多數企業(yè)將其捐資定向到項目開(kāi)支(如學(xué)?;驄D女中心的經(jīng)營(yíng)成本),而不是定向到行政管理、資金募集或員工發(fā)展開(kāi)支上。而且,很多捐助方都將捐助重點(diǎn)放在政府所關(guān)注的問(wèn)題上,如環(huán)境、職業(yè)教育和改善農村條件等問(wèn)題。結果,很多非營(yíng)利組織純粹為了增加收到的捐款而修正其項目,甚至因此而忽略了自己的核心使命。例如,由于環(huán)境問(wèn)題容易得到捐資,中國一個(gè)較大的以教育為中心的組織開(kāi)創(chuàng )了一些編外項目來(lái)關(guān)心環(huán)境問(wèn)題。如果這些非營(yíng)利組織真的具有相應的技能,那么多樣化運作當然并無(wú)不當,但是,考慮到它們資源緊張,能力范圍窄,它們還是把握住其核心使命為好。
為鼓勵非營(yíng)利組織深化其項目專(zhuān)業(yè)知識并擴展其核心能力,企業(yè)可以提供資金來(lái)改進(jìn)它們培養、招聘和留住員工的方法。例如,企業(yè)提供資源幫助建校并配備師資隊伍固然有用,但是,企業(yè)若能直接或通過(guò)第三方組織對教師培訓提供支持,對學(xué)校的長(cháng)遠發(fā)展將有更重大的意義。例如,在太陽(yáng)村,企業(yè)可以考慮出資為員工提供心理咨詢(xún)培訓,或為他們提供兒童護理培訓。
企業(yè)還應該提供更多的多年贈款。在中國,捐贈方一般每次只捐一年的錢(qián),他們相信這樣一個(gè)理:一年捐一次是鼓勵非營(yíng)利組織和評估其績(jì)效的最好方法。但是,此做法帶來(lái)了大量的管理負擔。例如,一個(gè)中型非營(yíng)利組織有5到15名員工,每年可能寫(xiě)25份以上的贈款申請,其中有5到12份可能會(huì )收到捐款。因為多年性贈款可減輕管理負擔,所以,可實(shí)施有條件的多年性捐款辦法,例如,要求非營(yíng)利組織達到特定的績(jì)效目標并定期接受檢查。
建立一個(gè)新的非營(yíng)利組織
誠然,民營(yíng)企業(yè)的參與對于發(fā)展中國的非營(yíng)利組織非常關(guān)鍵,但是,這些組織本身也必須啟動(dòng)旨在發(fā)展技能和資源的改革。中國需要創(chuàng )辦一些類(lèi)似于國際紅十字會(huì )的全國性組織來(lái)向非營(yíng)利組織(例如基層組織)調配資金和服務(wù)。由于政府建立的非政府組織吸收了大部分的可用資金,當前的資源分配效率低下。大型非政府組織并不總是能夠很好地響應社會(huì )上不斷變化的需求,而那些較小且更靈活的基層組織更能夠依據當地條件更好地調整服務(wù)。例如,上海有一個(gè)叫做妙心家政服務(wù)公司(MOPA)的組織,它不但雇用和培訓民工使他們能夠提供基本的家庭保潔服務(wù),還為他們提供文化中心和職工之家,幫助他們完成從農村生活到城市生活的艱難過(guò)渡——較大的非營(yíng)利組織都忽略了這一需要。通過(guò)創(chuàng )建一些重點(diǎn)支持小型基層非營(yíng)利組織的中國基金會(huì ),將可以讓更多的組織獲得資源。
一些掛靠在政府的非政府組織具備創(chuàng )建全國性基金會(huì )的能力。它們的優(yōu)勢包括:與政府的良好關(guān)系、有志愿者網(wǎng)絡(luò )、穩定的國際和國內財務(wù)支持,以及有經(jīng)驗的管理人員。例如,中國青少年發(fā)展基金會(huì )就具備迎接這一挑戰的良好條件:它將資源分配到較小的非營(yíng)利組織,這些非營(yíng)利組織主要從事農村教育和以青少年為中心的項目,它們的工作方式或工作地區是青少年發(fā)展基金會(huì )本身鞭長(cháng)莫及或力所不能的。
最后,中國領(lǐng)先的非營(yíng)利組織可以為自己和行業(yè)中的其他組織建立并宣傳管理標準。例如,中國青少年發(fā)展基金會(huì )、中國扶貧基金會(huì )和北京NPO信息咨詢(xún)中心已經(jīng)開(kāi)始執行一項倡議,主旨是培養公眾信任、吸引捐資者并建立非營(yíng)利組織標準,其中包括財務(wù)報表須經(jīng)審計,必須有正常運轉的董事會(huì )、行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及適當的組織結構。滿(mǎn)足這些標準的非營(yíng)利組織將得到正式確認,成為“高質(zhì)量”組織。此倡議是一個(gè)良好的開(kāi)端,必須全面、有效地予以實(shí)施,將其作為變革的催化劑,并應在全國開(kāi)展類(lèi)似工作。(本文作者系麥肯錫臺北分公司前職員兼麥肯錫公司顧問(wèn)。)
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