每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

　　史鎖榮，江蘇溧陽(yáng)的一名普通農民。

　　2010年9月，史鎖榮花1500元找當地業(yè)務(wù)員姜某辦理了拖拉機交強險。

　　3個(gè)多月后的2011年1月10日下午，史鎖榮的車(chē)在江蘇省溧陽(yáng)市上興鎮集鎮出險，當他向投保的保險公司——國壽財險溧陽(yáng)支公司報案后定損金額839元。他交理賠資料時(shí)，溧陽(yáng)支公司工作人員告訴他，他的保單不是溧陽(yáng)的，而是國壽財險齊齊哈爾中心支公司的，要他將理賠資料寄到黑龍江去……

　　對方的話(huà)讓史鎖榮吃驚不?。鹤约喝嗽诮K，車(chē)險也找江蘇當地的保險代理人買(mǎi)的，怎么保單就變成了黑龍江的呢？

　　更讓史鎖榮驚奇的還在后面：就在他提交資料三個(gè)月后，他沒(méi)有等到國壽財險的賠款，卻等來(lái)了法院的傳票。國壽財險齊齊哈爾中心支公司在《民事起訴狀》中稱(chēng)史鎖榮通過(guò)假暫住證和機動(dòng)車(chē)合格證，騙取拖拉機交強險保單，請求判處交強險合同無(wú)效。

　　這一曲折的理賠案背后，到底發(fā)生了什么？

　　保單何來(lái)保險中介：到外地買(mǎi)的

　　業(yè)內人士告訴記者，按照相關(guān)規定，投保人不受投保區域的限制，車(chē)主到任何地區的保險公司投保都是可以的，但是保險公司的展業(yè)行為則有地域限制，也就是說(shuō)，如果黑龍江的保險公司到江蘇展業(yè)，則屬違規行為。那么，這張黑龍江的保險單又是怎樣跑到江蘇去的呢？

　　據史鎖榮講述，2010年9月，他將身份證、行駛證給了江蘇溧陽(yáng)的保險代理人姜某，之后他就收到了一份拖拉機交強險保單，花費1500元錢(qián)。對此，史鎖榮的保險代理人姜某稱(chēng)，她將史鎖榮的身份證和行駛證交給了宿遷中介李某，由于江蘇地區拖拉機很難買(mǎi)到交強險，所以中介公司會(huì )將拖拉機交強險業(yè)務(wù)給內蒙、黑龍江、湖南、湖北、廣東等地的中介公司去做，而史鎖榮的拖拉機交強險就是國壽財險齊齊哈爾中心支公司的，經(jīng)辦人是該公司業(yè)務(wù)員于某。

　　國壽財險溧陽(yáng)支公司相關(guān)人士證實(shí)，溧陽(yáng)支公司沒(méi)有做過(guò)拖拉機交強險的業(yè)務(wù)，公司這邊有規定暫時(shí)還不能做變型拖拉機交強險業(yè)務(wù)。

　　國壽財險齊齊哈爾中心支公司理賠部經(jīng)理孟慶宏稱(chēng)，根據規定，保險公司不能拒保交強險，但由于當地買(mǎi)不了交強險，沒(méi)有交強險就不能年檢，史鎖榮就找中介，中介為了在齊齊哈爾這里辦理保險，提供了捏造的黑龍江省暫住的暫住證和車(chē)輛合格證。按照正常的程序，齊齊哈爾是不會(huì )承保外地的拖拉機交強險的。

　　遭起訴車(chē)主：未參與造假

　　2011年1月，史鎖榮的拖拉機與別人車(chē)輛發(fā)生碰撞，國壽財險定損839元，而這份保單的問(wèn)題也開(kāi)始暴露出來(lái)。

　　孟慶宏表示，史鎖榮的拖拉機出險后，公司在審核他的理賠資料時(shí)發(fā)現他提供的行駛證和駕駛證與投保時(shí)提供的資料不符，之后，通過(guò)調查，公司發(fā)現他用了假的暫住證和車(chē)輛合格證投保，騙取了拖拉機交強險的保單。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者在國壽財險對史鎖榮的《民事起訴狀》中看到對事件的如下描述：

　　2010年，作為被告方的史鎖榮到原告方國壽財險辦理車(chē)輛保險，在保險公司詢(xún)問(wèn)被告方住所地和車(chē)輛相關(guān)情況時(shí)，被告方拿出了假造的黑龍江省暫住的暫住證，稱(chēng)雖是外省人卻在黑龍江省暫住，在原告方詢(xún)問(wèn)其車(chē)輛相關(guān)情況時(shí)，被告稱(chēng)是在2010年剛購買(mǎi)的新車(chē)，將在外省運營(yíng)的舊車(chē)假冒新車(chē)捏造了新車(chē)合格證，向原告方遞交了假造的新車(chē)合格證，在原告處騙取了強制保險單。根據相關(guān)法律規定，國壽財險請求法院判決史鎖榮的交強險合同無(wú)效，并承擔相應的訴訟費用。

　　國壽財險齊齊哈爾中心支公司的一位夏先生表示，“除非有暫住證，公司明令禁止不可以跨省投保，而史鎖榮正是造了假?！?/p>

　　夏先生認為，史鎖榮在投保時(shí)存在三點(diǎn)問(wèn)題：一是偽造暫住證和新車(chē)合格證，欺詐投保；二、舊車(chē)按照新車(chē)投保；三、明明是“營(yíng)運車(chē)”說(shuō)是“非營(yíng)運車(chē)”。夏先生稱(chēng)，按照投保時(shí)提供的資料，保險公司對史鎖榮的車(chē)僅收取了560元保險費，而根據真實(shí)情況，按照該車(chē)的載重量、營(yíng)運性質(zhì)和舊車(chē)的情況，該車(chē)的實(shí)際保費應在4800元左右。夏先生表示，交強險不存在拒保，但客戶(hù)如果采取欺騙手段投保，保險公司則可以拒保。

　　對于保險公司方面的說(shuō)法，史鎖榮表示，“暫住證和新車(chē)合格證不是我提供的，我也從未去過(guò)黑龍江，對此并不知情?！笔锋i榮同時(shí)認為，“我是將行駛證和身份證給代理人去辦的，只要我的行駛證和身份證不是虛假的就行了，保險公司給我的保單不是虛假的，(保險公司)就應當按照保單上的條款理賠才是，保險公司怎么能找個(gè)借口，以保單是以虛假信息投保而拒絕理賠呢？”

　　保險代理人姜某表示，“我只提供了行駛證和身份證，至于假的暫住證和新車(chē)合格證怎么來(lái)的，我也不清楚。只有保單上的經(jīng)辦人于某才知道?！苯惩瑫r(shí)稱(chēng)，去異地投保確實(shí)是不得以，她同時(shí)呼吁大家關(guān)注江蘇當地拖拉機交強險投保難的問(wèn)題，“前年10月開(kāi)始江蘇保險公司就很難買(mǎi)到拖拉機交強險，只能通過(guò)代理公司在外面買(mǎi)，如果溧陽(yáng)當地能買(mǎi)到，誰(shuí)愿意多花錢(qián)去外地買(mǎi)？”

　　“現在看來(lái)，是中介欺騙了我們，也騙了他們(史鎖榮)，我們公司起訴史鎖榮也沒(méi)有別的意思，就是起訴合同無(wú)效，”孟慶宏稱(chēng)。

　　曲折騙保案凸顯部分險種尷尬境地

　　對于史鎖榮的遭遇，北京市中高盛律師事務(wù)所保險專(zhuān)業(yè)律師李濱告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，交強險屬于法定強制險種，作為車(chē)輛的所有人或是管理人，其投保交強險時(shí)，并不存在被拒絕承保的可能性，因此，投保人不存在騙取交強險保單的行為。

　　從雙方的陳述來(lái)看，似乎在這一事件中都有點(diǎn)冤。

　　史鎖榮確實(shí)有點(diǎn)冤：因為按照規定，沒(méi)買(mǎi)交強險車(chē)輛不能上路，甚至不能年審；而當地保險公司卻不賣(mài)，找了中介，卻買(mǎi)了異地保單，甚至因欺騙投保被告上法庭……

　　當事一方的國壽財險也感到很冤：因為異地承保是根本不被允許的，如果早知道是異地保單，可能根本就不會(huì )賣(mài)，更何況，中介把營(yíng)運車(chē)輛“整”成了非營(yíng)運車(chē)輛，保費還差了一大截，保險公司豈不成了冤大頭……

　　保險業(yè)相關(guān)人士告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，交強險屬于強制投保險種，保險公司不得拒保，2009年以來(lái)，由于虧損嚴重，部分地區曾出現拒保摩托車(chē)、拖拉機交強險的現象，引來(lái)保監會(huì )關(guān)注，保監會(huì )為此多次下發(fā)文件要求各地保監局加強對拖拉機交強險的監管力度，各地保監局也紛紛下文，要求不得拒保和拖延承保摩托車(chē)、拖拉機交強險，“如果反映江蘇投保難的情況屬實(shí)，則拒保的保險公司屬于違規行為?！?/p>

　　上述保險業(yè)相關(guān)人士告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，在一些地區拖拉機交強險仍存在投保難的情況下，相信史鎖榮的遭遇絕非個(gè)案，通過(guò)史鎖榮被訴這一案例，希望引起相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，對于保險公司的分支機構拒保、拖延承保拖拉機交強險方面的問(wèn)題，應加強監督管理。