太陽(yáng)能閃耀中國
中國太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)即將啟動(dòng),光伏制造業(yè)的黃金期卻行將結束
文 謝丹
過(guò)去兩年,關(guān)于中國太陽(yáng)能電力市場(chǎng)開(kāi)啟的消息一直牽動(dòng)著(zhù)各大太陽(yáng)能制造商的神經(jīng),但憧憬和失望的多次快速切換已讓制造商對這個(gè)話(huà)題免疫。
他們的心情不難理解—過(guò)去5年里,全球太陽(yáng)能電力浪潮催生出13家在美國上市的中國光伏企業(yè),他們生產(chǎn)了全世界超過(guò)一半的太陽(yáng)能電池組件,95%銷(xiāo)往海外。但這個(gè)行業(yè)里的每一個(gè)從業(yè)者都很清楚,中國才是未來(lái)最大的潛力市場(chǎng),他們的未來(lái)將很大程度上維系于此。
現在到了該重新振作起來(lái)的時(shí)候了。過(guò)去6個(gè)月的種種跡象表明,國內市場(chǎng)的開(kāi)啟已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)階段,而在此之前的短暫準備期,一場(chǎng)決定所有光伏企業(yè)命運的暗戰已經(jīng)打響。
盡管沒(méi)有證據表明光伏制造商從中國政府獲得了某種暗示,但今年初以來(lái)他們堅定的表態(tài)讓人有理由相信這一點(diǎn)?!敖窈髢赡曛袊袌?chǎng)將會(huì )呈現爆發(fā)式增長(cháng)?!比蜃畲蟮奶?yáng)能電池制造商尚德電力董事長(cháng)施正榮(專(zhuān)欄)對《環(huán)球企業(yè)家》說(shuō)。另一家制造商英利綠色能源董事長(cháng)苗連生最近也做了類(lèi)似判斷,“中國將迅速成為世界最重要的光伏市場(chǎng)之一?!泵邕B生在5月20日公布其第一季度財報時(shí)說(shuō)。
在這之前的5月5日,國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰在一個(gè)行業(yè)會(huì )議上的表態(tài)足以支撐上述領(lǐng)導人的自信—活躍于中國官方和企業(yè)界的李一直被看作是政府聲音的傳遞者。李俊峰說(shuō):“到2015年,中國國內的光伏裝機容量目標將達到10GW,到2020年,目標至少要到50GW?!边@一目標大大超出了光伏企業(yè)的預期,要知道,過(guò)去官方對2020年目標的規劃僅20GW。
一個(gè)未經(jīng)官方證實(shí)的消息也能證明國內市場(chǎng)開(kāi)啟已近在咫尺?!董h(huán)球企業(yè)家》獨家獲悉,國家發(fā)改委正計劃給予過(guò)去兩年已經(jīng)并網(wǎng)但沒(méi)有上網(wǎng)電價(jià)的光伏電站項目統一的上網(wǎng)電價(jià)補貼,價(jià)格可能為1.15元/度,涉及電站項目約100MW左右。這亦得到了幾家主要光伏制造商的證實(shí),政策可能在近期出臺。
在中國,統一的上網(wǎng)電價(jià)作為國內光伏市場(chǎng)開(kāi)啟的鑰匙,它的難產(chǎn)一直讓國家發(fā)改委和能源局飽受詬病(詳見(jiàn)www.gemag.com《擒縱之間》一文)。與此同時(shí),中國政府傾向國有企業(yè)的少量特許權招亦備受指摘。盡管1.15元/度僅針對過(guò)去2年已經(jīng)并網(wǎng)的電站項目,未來(lái)新建項目的政策狀況尚不明朗,但這一政策結合李俊峰所透露的50GW額度,或意味著(zhù)中國正在無(wú)限接近統一的上網(wǎng)電價(jià)。
暗流涌動(dòng)
與上述利好消息同步發(fā)生的,是嗅覺(jué)敏銳的光伏制造商和投資商已經(jīng)低調展開(kāi)的布局行動(dòng)。
今年初,尚德電力低調成立了中國事業(yè)部,“組織結構的調整有利于加大我們自主操作的力度?!鄙械码娏Ω笨偛美做獙Α董h(huán)球企業(yè)家》說(shuō),今年他領(lǐng)導的國內市場(chǎng)團隊將擴大一倍以上;同時(shí),賽維LDK也在加大對中國的投入,賽維公共事務(wù)總監姚峰在不久前被委任中國區營(yíng)銷(xiāo)總監,負責國內市場(chǎng)的開(kāi)發(fā);英利則通過(guò)參與金太陽(yáng)工程等由政府發(fā)起的光伏項目,謀求在國內市場(chǎng)的競爭地位;不僅如此,包括天合光能、阿特斯等在內的光伏制造企業(yè)都在今年加大了國內的公關(guān)傳播力度,提高其國內知名度。
不僅是產(chǎn)業(yè)鏈上游的制造商,長(cháng)期在海外從事下游太陽(yáng)能電站開(kāi)發(fā)的投資商和服務(wù)商也開(kāi)始不約而同殺了回馬槍。今年2月,光伏系統開(kāi)發(fā)商和電力運營(yíng)商天華陽(yáng)光宣布成立“天華陽(yáng)光中國”,開(kāi)始將其在海外電站的經(jīng)驗復制到中國,“針對中國市場(chǎng),我們設計了‘投資商+服務(wù)商’的特殊商業(yè)模式?!逼渲袊袌?chǎng)負責人黃曉紅告訴《環(huán)球企業(yè)家》;4月,在德國有29年光伏安裝經(jīng)驗的德國IBC太陽(yáng)能也宣布正式進(jìn)軍中國市場(chǎng),定位于服務(wù)商,目標是為中國未來(lái)幾年的光伏電站工程提供光伏發(fā)電系統。
回顧2010年8月時(shí)的情景,你會(huì )更好地理解如形勢發(fā)生了多大的變化:彼時(shí),中國政府正在組織第二次全國性太陽(yáng)能項目招標,打算把中國已有的太陽(yáng)能規模擴大28倍。在海外市場(chǎng)火爆、產(chǎn)品供不應求的行情下,制造商們對此利好政策似乎并不領(lǐng)情,他們甚至表現得有點(diǎn)傲慢—實(shí)際上他們不太情愿把能在歐洲賣(mài)高價(jià)錢(qián)的產(chǎn)品低價(jià)賣(mài)給國內。為了說(shuō)服這些處強勢地位的制造商能支持國內,發(fā)改委在宣布上述政策前甚至得先私下把制造商聚到一起做些說(shuō)服工作。當然,政府的低姿態(tài)也讓當時(shí)坐擁“不愁賣(mài)”心態(tài)的制造商們,在很長(cháng)一段時(shí)間內都以一種“盡義務(wù)”、“做貢獻”的勉強口吻談?wù)搰鴥仁袌?chǎng)。
但如今各大制造商的行動(dòng)和表態(tài)都已經(jīng)表明形勢發(fā)生了戲劇性逆轉。導致這一局面的原因是多方面的,一個(gè)重要的外部因素是市場(chǎng)的反轉。過(guò)去6個(gè)月,中國的制造商賴(lài)以生存的德國、意大利、西班牙等歐洲主要市場(chǎng)國家的光伏補貼紛紛下調,歐洲市場(chǎng)變得增長(cháng)乏力,前景黯淡。這導致無(wú)論是美國、臺灣還是國內的光伏股全線(xiàn)下跌,其中多晶硅和硅片制造商保利協(xié)鑫(HK.03800)股價(jià)已跌去近三成。
市場(chǎng)疲軟帶來(lái)的競爭和規模擴大帶來(lái)的成本下降,讓太陽(yáng)能電池組件的價(jià)格已從大約1.7美元/瓦跌至約1.4美元/瓦—這讓制造商們的利潤被進(jìn)一步擠壓,部分企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),最新的數據表明,五、六月份很多光伏制造企業(yè)的毛利率已由近20%降至個(gè)位數?!霸俳滴覀冋娴牟粧赍X(qián)了,現在西部一些電站的回報甚至高于做制造的回報?!币晃恢饕圃焐烫寡?。同時(shí),受利潤轉移的刺激,今年國內的光伏電站項目很可能出現井噴,“原來(lái)預計今年1GW的安裝量很可能飆升至1.5GW以上”。
但好消息是,這距離整個(gè)光伏業(yè)為之奮斗的1元/度電的目標已經(jīng)越來(lái)越接近(光伏發(fā)電成本達到1元/度被看作是光伏發(fā)電大爆發(fā)的臨界點(diǎn),如今北京高峰時(shí)期的火電價(jià)格已經(jīng)達到9毛多)。發(fā)電成本的不斷下降已經(jīng)越來(lái)越接近國家發(fā)改委的“心理價(jià)位”,這在客觀(guān)上也加快了發(fā)改委決定開(kāi)啟國內光伏市場(chǎng)的速度—此前多位發(fā)改委官員曾表示希望電價(jià)達到0.8元/度時(shí)開(kāi)啟國內市場(chǎng)。
同時(shí),日本核危機的教訓也促使中國政府考慮更安全的清潔電力,暫停審批的核電項目為光伏和風(fēng)電讓出了更多空間—這些利好因素匯合到一起,都在不斷考驗政策制定者的決策,這讓處在輿論漩渦中心的發(fā)改委能源局壓力巨大?!?能源局)有不得不考慮的國際形勢,有來(lái)自制造業(yè)的游說(shuō)力量,還有對制度的尖銳批評”,在一些制造商看來(lái),發(fā)改委能源局此次計劃針對已經(jīng)并網(wǎng)項目的電價(jià)政策,可以被理解成政策轉向的信號。
如今,國內市場(chǎng)啟動(dòng)已經(jīng)成為共識,差別僅是樂(lè )觀(guān)者與保守者對準備期時(shí)間長(cháng)短的預測不同。天華陽(yáng)光中國總裁黃曉紅屬于后者,她認為這個(gè)準備期還需要兩三年時(shí)間,但正泰太陽(yáng)能副總裁仇展煒卻篤信,“用不著(zhù)兩三年,會(huì )很快?!?/p>
無(wú)論如何,想在巨大的中國市場(chǎng)開(kāi)啟時(shí)搶占先機,如何利用好這段黃金的準備期已經(jīng)成為關(guān)鍵。
配角
很難用一句話(huà)描述光伏制造商們對國內市場(chǎng)啟動(dòng)的復雜心態(tài)。
作為全球最具潛力的新興市場(chǎng),按照制造商們的說(shuō)法,光伏發(fā)電如果能在中國的能源結構中占到1%,那現在所有制造商“甩開(kāi)膀子干”都吃不完;但另一方面,中國特殊的國情又注定制造商只能在這個(gè)盛大的舞臺中扮演配角,主角得讓位于以“五大+四小龍”為主的國有發(fā)電集團?!皩?shí)際上就是陪太子讀書(shū)”,一位投資商道破了其中的尷尬。
國內市場(chǎng)啟動(dòng)后,光伏行業(yè)的長(cháng)期巨變將正式發(fā)生,行業(yè)的主導權將從上游制造業(yè)重新轉移到下游電力開(kāi)發(fā)商手中,并由此將帶來(lái)一系列游戲規則、競爭態(tài)勢和商業(yè)模式的轉變。
這一過(guò)程中最大受益者無(wú)疑是以五大發(fā)電集團為代表的央企國家隊。此前全國工商聯(lián)主席黃孟復就曾對媒體說(shuō),之前是國企不屑于干這個(gè),但隨著(zhù)財大氣粗的央企參與進(jìn)來(lái),民營(yíng)企業(yè)都得“靠邊站”。
這種傲慢一方面來(lái)自于央企雄厚的經(jīng)濟實(shí)力,他們“賠得起”;另一方面,還來(lái)自于國內市場(chǎng)開(kāi)啟后競爭的核心資源—項目的獲取,這方面央企擁有民營(yíng)制造商無(wú)法比擬的優(yōu)勢。
目前在中國要獲得太陽(yáng)能項目并非易事,主要通過(guò)招標制和審批制兩種途徑,前者針對10MW以上的大型地面電站,這是央企的主要爭奪對象;后者針對1MW左右的小型屋頂項目,以“金太陽(yáng)工程”為代表,這成為民營(yíng)制造商的主要參與方式。
對央企來(lái)說(shuō),搶占資源意味著(zhù)光照條件最好的土地資源;而對民營(yíng)制造商來(lái)說(shuō),央企便是他們要搶的最大“資源”—如何跟央企最大程度地建立深厚的合作關(guān)系,成為制造商之間競爭的重點(diǎn)。
“只有技術(shù)、價(jià)格、質(zhì)量這些硬實(shí)力是不夠的,還要有軟實(shí)力?!崩做f(shuō),后者包括品牌、形象、人脈和運作能力等等。在同質(zhì)化競爭越來(lái)越明顯的情況下,后者往往成為制勝的重點(diǎn)。
對央企而言,過(guò)去兩年為數不多的合作也成為對民營(yíng)制造商的“考核”。在去年8月第二輪特許權招標時(shí),在多數國內企業(yè)都不愿意調貨賣(mài)給國內時(shí),苗連生拿出了60MW組件以“促銷(xiāo)價(jià)”供給三家國企,以示支持。在不久后的第二期金太陽(yáng)項目招標中,英利成為大贏(yíng)家,獲得了272MW中70%的訂單,這個(gè)大收獲很難不讓人與此前的“促銷(xiāo)價(jià)”聯(lián)系起來(lái)—當然,“感情因素”中有交好也有交惡,2009年中國首個(gè)太陽(yáng)能電力敦煌10MW特許權項目中不歡而散的聯(lián)合體未來(lái)恐難以再度合作。
看上去,曾享受全球光伏市場(chǎng)供不應求局面的制造商,也不免重蹈中國風(fēng)電行業(yè)“國進(jìn)民退”的命運。但海外市場(chǎng)的歷練或讓他們有機會(huì )擺脫這一宿命。雷霆將尚德的國內市場(chǎng)策略稱(chēng)為“迷蹤拳”,因為這是尚德在全球策略的大集合:包括EPC(設計、采購、施工)、組件銷(xiāo)售和引導性投資等業(yè)務(wù)模式。得益于此,過(guò)去三年尚德國內市場(chǎng)的收入每年都增長(cháng)一倍以上,預計2011年收入至少不低于20億元。
一些先行者甚至試圖在國內運作一支投資光伏電站的基金來(lái)分享國內光伏市場(chǎng)開(kāi)啟的盛宴,這種基金在歐洲已經(jīng)很普遍,但在中國卻從來(lái)沒(méi)有人做過(guò)。一旦解決其融資難題,這將成為未來(lái)民營(yíng)投資商涉足國內光伏電站投資的秘密武器。
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