東莞市金融工作局局長葉浩鵬在上周五的集中采訪活動中透露，為構(gòu)建多層次的金融體系，彌補(bǔ)一直以來創(chuàng)投基金在東莞不甚活躍的情況，東莞市政府?dāng)M與深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“深創(chuàng)投”)進(jìn)行深度合作并設(shè)立5億元的政府引導(dǎo)基金。

　　已認(rèn)定有58家上市后備企業(yè)

　　東莞企業(yè)上市充分發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢，連續(xù)兩年每年都有三家企業(yè)上市，目前東莞的上市企業(yè)已經(jīng)達(dá)到11家，并已經(jīng)認(rèn)定有58家上市后備企業(yè)，形成了企業(yè)上市的后備梯隊。

　　該局資本市場科科長黃志成說，東莞擬上市企業(yè)目前在中國證監(jiān)會排隊的有4家，在省證監(jiān)局接受輔導(dǎo)備案的有9家，其余大部份企業(yè)都已完成股改或正著手積極推進(jìn)股改。

　　葉浩鵬說，東莞一個鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)委書記曾給他舉了個生動的例子，這位書記曾派出不少招商隊出去招商引資，但成效都不是很明顯，后來該鎮(zhèn)推動了一家企業(yè)上市，企業(yè)IPO之后募集了近10億元的資金，鎮(zhèn)財政稅收一下就增加了近4000萬元。

　　黃志成說，如果今年資本市場情況穩(wěn)定，不出意外的話，東莞企業(yè)上市將以今年為標(biāo)志步入爆發(fā)期。

　　擬與深創(chuàng)投設(shè)合作5億元引導(dǎo)資金

　　去年，東莞“存款/GDP”和“貸款/GDP”兩個金融深化指標(biāo)，與廣州、深圳、佛山等地都存在較大差距，在金融創(chuàng)新方面，盡管小額貸款公司的數(shù)量已有16家，位居全省(不含深圳)第一，融資性擔(dān)保公司也有40多家，在全省排名靠前，但創(chuàng)投和股權(quán)投資仍然比較薄弱，私募和政府引導(dǎo)資金幾乎是空白。

　　他透露，為了加大金融創(chuàng)新力度，東莞市擬成立政府引導(dǎo)基金與深創(chuàng)投合作。深創(chuàng)投已經(jīng)與全國42個地方政府合作并設(shè)立了政府引導(dǎo)基金，總資金額為80多億元，平均每個近兩億元，深創(chuàng)投已經(jīng)成為國內(nèi)規(guī)模最大、投資能力最強(qiáng)、最具影響力的本土創(chuàng)投，在內(nèi)外資創(chuàng)投企業(yè)綜合排名中連續(xù)四年位列第一。

　　葉浩鵬說：“東莞的步子可以邁得更大，市政府也打算與深創(chuàng)投合作，設(shè)立5億元的政府引導(dǎo)基金。初步計劃是，深創(chuàng)投和東莞市政府各出一部分，再通過社會募集一部分，此外希望松山湖也能參與進(jìn)來，既可以以政府引導(dǎo)資金的方式，也可以戰(zhàn)略投資者的身份參與。”

　　依托兩大平臺創(chuàng)新

　　在葉浩鵬看來，金融與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合說到底就是金融業(yè)的創(chuàng)新，在加大創(chuàng)新力度方面，今年將主要從普惠金融、創(chuàng)新金融和企業(yè)上市三方面入手。

　　在解答為什么要創(chuàng)新的問題上，葉浩鵬的觀點是，東莞雖被譽(yù)為金融綠洲，但當(dāng)前的金融體系已經(jīng)不能滿足東莞經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求，與廣州、深圳相比已相對滯后，面臨著“標(biāo)兵已遠(yuǎn)，追兵漸近”的尷尬境地，就存貸比一項來說，東莞只有57%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于同類城市，但從另一方面講，說明在資金投放支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還有相當(dāng)大的潛力可挖。

　　葉浩鵬舉例說，東莞銀行業(yè)的存貸比低這一現(xiàn)象是不均衡的，有的銀行可以達(dá)到79%，而最低的只有42%，所以不創(chuàng)新不行。一方面是銀行業(yè)自身的創(chuàng)新，另一方面就是監(jiān)管的創(chuàng)新。可以嘗試通過政策鼓勵、激勵的措施來激發(fā)一些銀行的創(chuàng)新動力。

　　更為重要的是，今年將依托松山湖金融改革服務(wù)區(qū)和南城金融商務(wù)區(qū)兩大平臺創(chuàng)新，將前者打造成為金融生態(tài)示范區(qū)、金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新區(qū)、金融機(jī)構(gòu)聚集區(qū)、新型金融機(jī)構(gòu)和民間金融試驗區(qū);對于后者，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，發(fā)揮金融業(yè)的聚集效應(yīng)，“金融商務(wù)區(qū)前期規(guī)劃已完成，起點較高，當(dāng)前已經(jīng)有不少金融機(jī)構(gòu)前去選址，金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐方式可以多樣化，包括自建、購置、租賃，置換的方式也可以探討。”

　　鏈接 將實施新10億元融資計劃

　　東莞市金融工作局透露，今年東莞市的金融工作將從五方面著手：一是實施新10億元融資支持計劃工業(yè)企業(yè)貸款支持計、區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資支持計劃。二是出臺鼓勵股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)成立2-3家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引民間資本參與創(chuàng)投業(yè)，引進(jìn)風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)。三是建設(shè)松山湖金融改革創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，推動松山湖高新區(qū)進(jìn)入新三板試點工作。四是計劃新增村鎮(zhèn)銀行2家、融資性擔(dān)保公司2家，小額貸款公司2-3家。五是推動?xùn)|莞市中小企業(yè)貸款占全市貸款比重提高至51.3%。