中國企業(yè)逐利碳交易市場(chǎng)

　　碳資產(chǎn)，源自于1997年《京都議定書(shū)》的簽訂。當時(shí)，在環(huán)境合理容量的前提下，政治家們人為規定包括二氧化碳在內的溫室氣體的排放行為要受到限制，由此導致碳的排放權和減排量額度（信用）開(kāi)始稀缺，并成為一種有價(jià)產(chǎn)品，稱(chēng)為碳資產(chǎn)。

　　根據世界銀行的預測，2012年全球碳交易市場(chǎng)將達到1500億美元，有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。而中國已成為CDM（清潔發(fā)展機制）下提供碳減排量最大的國家。

　　當一些CDM項目開(kāi)發(fā)機構到中國找項目時(shí)，很多中國企業(yè)都不敢相信，像太陽(yáng)能發(fā)電、水電站、風(fēng)能發(fā)電這樣的項目，除了收取電價(jià)，還能“賣(mài)碳”獲利，而且收入不菲。簡(jiǎn)直就是“天上掉餡餅”。

　　就在中國的CDM業(yè)主風(fēng)風(fēng)火火的從“賣(mài)碳”中獲取收益時(shí)，他們突然發(fā)現，他們賣(mài)出去的碳資產(chǎn)價(jià)格只有四五歐元一噸，而國際價(jià)格已達到了十幾歐元，開(kāi)發(fā)CDM項目的機構轉一下手就獲得了更巨額的利潤。于是國家發(fā)改委出臺了CERs的最低指導價(jià)，規定每噸不得低于8歐元。

　　但是，隨著(zhù)金融危機和哥本哈根峰會(huì )上國際政治力量的角力，博弈之局急轉直下，碳的價(jià)格又開(kāi)始暴跌。個(gè)別買(mǎi)家為了止損甚至拒絕履行合同。

　　盡管碳交易市場(chǎng)隱藏著(zhù)太多的不確定因素，但參與者依然樂(lè )此不疲角逐于這個(gè)市場(chǎng)，爭搶減碳市場(chǎng)的機會(huì )。畢竟，這是一場(chǎng)有暴富機會(huì )的游戲。

　　□贏(yíng)周刊記者 藍云

　　珠江啤酒注冊CDM年賺300萬(wàn)

　　廣州珠江啤酒集團有限公司（下稱(chēng)“珠江啤酒”）董事長(cháng)兼總經(jīng)理方貴權有理由興奮。

　　2009年9月份，全國清潔生產(chǎn)現場(chǎng)交流會(huì )在珠江啤酒的廣州“大本營(yíng)”召開(kāi)。此次會(huì )議選擇在一家南方的生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)，而非北京，可謂罕見(jiàn)。這是珠江啤酒引以為傲的“四大循環(huán)經(jīng)濟項目”的功勞。全國政協(xié)常委、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)潘蓓蕾更是把珠江啤酒稱(chēng)為“南方明珠”。

　　作為珠江啤酒“循環(huán)經(jīng)濟項目”之一，廣州珠江啤酒沼氣回收利用項目2009年12月20日在聯(lián)合國成功注冊CDM（即“清潔發(fā)展機制”）項目，每年估計減排二氧化碳達35780噸。這意味著(zhù)，即使按照國家發(fā)改委的指導價(jià)格——每噸不低于8歐元出售，珠江啤酒這個(gè)項目每年可在碳交易市場(chǎng)至少獲得30萬(wàn)歐元的回報。當然，具體的價(jià)格根據與買(mǎi)家（瑞士南極碳資產(chǎn)管理股份有限公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)南極碳資產(chǎn)）簽訂的協(xié)議價(jià)格進(jìn)行。

　　據了解，珠江啤酒這個(gè)項目總投資超過(guò)3000萬(wàn)元。2008年實(shí)現沼氣發(fā)電量為590萬(wàn)千瓦時(shí)，余熱制冷節約了冷機用電180萬(wàn)千瓦時(shí)，年經(jīng)濟效益超過(guò)560萬(wàn)元。年節電量折合標煤（標準煤炭）2700多噸。

　　近年來(lái)，珠江啤酒在清潔生產(chǎn)方面投入1.7億元，而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益超3.82億元。

　　從這個(gè)意義上講，長(cháng)期致力于清潔生產(chǎn)的珠江啤酒可謂名利雙收。

　　啤酒業(yè)是食品領(lǐng)域內耗能較大、排廢較多的行業(yè)之一。在啤酒的生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì )產(chǎn)生大量含有機物的工業(yè)廢水。在排放之前必須經(jīng)過(guò)污水處理，而在處理站的厭氧處理階段會(huì )大量產(chǎn)生沼氣，如果不加利用就直接大量排放，顯然會(huì )造成空氣污染以及對全球氣溫變暖產(chǎn)生不利影響。珠江啤酒的工程人員說(shuō)：“珠江啤酒每天產(chǎn)生大約1萬(wàn)立方米以上的沼氣，通過(guò)沼氣的回收，回收利用率達到98％以上?！?/p>

　　“珠江啤酒合作的廢水處理、沼氣回收項目，比較復雜。在聯(lián)合國的方法學(xué)下，從具體的監測到運行，花了不少時(shí)間?！弊鳛橹榻【普託饣厥枕椖康拈_(kāi)發(fā)公司，瑞士南極碳資產(chǎn)管理有限公司的中國首席代表西克和他的團隊，聯(lián)同有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)一年多的努力，終于幫助珠江啤酒的沼氣回收項目在聯(lián)合國CDM項目執行理事會(huì )（EB）注冊成功。

　　從“掉餡餅”心態(tài)到精明議價(jià)

　　幾乎天天都有企業(yè)向國家發(fā)改委申報CDM。

　　現在申請CDM項目得到國內市場(chǎng)的業(yè)主廣泛認同。然而早些年，CDM項目被很多國內企業(yè)認為是“天上掉餡餅”。就算是嘗試“吃螃蟹”的業(yè)主，也只是抱著(zhù)“聊勝于無(wú)”的心態(tài)去試試看。

　　湖南省CDM項目服務(wù)中心主任及中心下屬企業(yè)湖南湘科清潔發(fā)展有限責任公司董事長(cháng)張漢文清楚地記得初期跟業(yè)主洽談開(kāi)發(fā)CDM項目的艱難。

　　那是2006年2月份過(guò)年前后，湖南省發(fā)改委、科技局組織人員到懷化市，和一個(gè)水電項目的業(yè)主老王（化名）談合作開(kāi)發(fā)CDM項目的事宜。工作人員向老王解釋了申請CDM項目的各種好處之后，老王還是將信將疑，覺(jué)得這是天上掉餡餅的事情。老王的態(tài)度是：“反正要自己掏錢(qián)，我是不愿意。但我也不反對申請CDM項目。如果項目申請成功了，真的能賺到錢(qián)，到時(shí)再分一點(diǎn)給我就是了?！?/p>

　　一家早期成功注冊CDM的湖南鋼鐵公司的一位中層干部在事后表示：“當時(shí)的想法是，聊勝于無(wú)，只要能賣(mài)錢(qián)就行。沒(méi)想到真成了?！?/p>

　　張漢文說(shuō)：“CDM經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，大家的認識逐步地增多，現在一些民營(yíng)老板對這個(gè)的認識還是挺清楚的?，F在我們找他們去談，他們也很歡迎?！?/p>

　　如今，中國CDM市場(chǎng)已經(jīng)越來(lái)越成熟，項目越來(lái)越多。在去年初，中國的CDM項目數量超過(guò)了印度。而所申請的行業(yè)也從工業(yè)氣體，二氧化碳，可再生能源擴展到一些能效項目，如廢水利用、生物質(zhì)能等新的領(lǐng)域。

　　在這方面，國家發(fā)改委花了不少時(shí)間和精力去培訓，針對一些特別的行業(yè)，辦培訓班，提高了業(yè)主對CDM的認識。

　　在2005年底，湖南省科技廳特別成立了“湖南省CDM項目服務(wù)中心”。目前該中心已經(jīng)或正在開(kāi)發(fā)的項目100多個(gè)，其中40％的項目是湖南的項目，業(yè)務(wù)發(fā)展地域已擴展到全國20多個(gè)省份。

　　“2006年初，CDM對于湖南各級政府而言，還是一個(gè)有點(diǎn)熟悉、又有點(diǎn)陌生的詞。為了迅速開(kāi)展工作，湖南CDM項目服務(wù)中心開(kāi)展了多次學(xué)習?！睆垵h文接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我們啟動(dòng)了前所未有的培訓計劃，分三個(gè)層次，將全省發(fā)改委、科技廳有關(guān)官員、項目業(yè)主代表和專(zhuān)家進(jìn)行了輪訓?！?/p>

　　由于起初中國業(yè)主這種“天下掉餡餅”、“聊勝于無(wú)”的心理，很多中國業(yè)主賤賣(mài)減排量，使得國家發(fā)改委不得不出臺指導價(jià)格，規定每噸的賣(mài)出價(jià)格不得低于8歐元。

　　作為CDM項目開(kāi)發(fā)公司的中國首席代表，西克一個(gè)明顯的感覺(jué)是中國的業(yè)主變得越來(lái)越精明了?！艾F在中國業(yè)主對節能減排這個(gè)國際市場(chǎng)更加了解。對交易過(guò)程和其中一些細節更加注意。以前他們只是很簡(jiǎn)單地簽一個(gè)購買(mǎi)協(xié)議，不會(huì )商量協(xié)議中的一些細節。但是現在他們越來(lái)越成熟，了解相關(guān)的條款，很注意去保障自己的權益?！?/p>

　　中國業(yè)主不需要承擔風(fēng)險

　　為何部分的中國業(yè)主對申請CDM項目感覺(jué)像“天上掉餡餅”？原因是在大部分項目中，中國業(yè)主不需要承擔注冊失敗的風(fēng)險。

　　業(yè)主和買(mǎi)家一般會(huì )采取這樣的合作方式：業(yè)主先找好碳買(mǎi)家，二者簽訂協(xié)議，承諾注冊成功后把減排量以某個(gè)價(jià)格出售。在這過(guò)程中，這筆注冊費用由國外的買(mǎi)家墊付，注冊成功后業(yè)主再支付相關(guān)費用。這種方式稱(chēng)為“買(mǎi)家墊付方式”。

　　談及湖南成功注冊的小水電項目時(shí)，張漢文說(shuō)：“中國大部分的業(yè)主都沒(méi)什么錢(qián)，所以采取這種買(mǎi)家先墊付的方式?！?/p>

　　以買(mǎi)家墊付的合作方式，瑞典碳資產(chǎn)管理公司和湖南湘科清潔發(fā)展有限責任公司簽訂了20多個(gè)項目。在這20多個(gè)的項目中，瑞典碳資產(chǎn)公司墊付了100多萬(wàn)的資金。

　　珠江啤酒的沼氣回收項目采用的就是墊付的方式。不過(guò)珠江啤酒自身的項目建設的費用由自己承擔。西克說(shuō)：“珠江啤酒注冊的費用包括注冊是否成功的風(fēng)險，都是由買(mǎi)方來(lái)承擔的?！蔽骺苏f(shuō)的買(mǎi)方指的是南極碳資產(chǎn)。因為南極碳資產(chǎn)是項目開(kāi)發(fā)機構，也同時(shí)扮演買(mǎi)家的角色。多數外資的CDM開(kāi)發(fā)機構都能同時(shí)扮演買(mǎi)家和項目開(kāi)發(fā)機構的角色。

　　南極碳資產(chǎn)在國際上以高于協(xié)議購買(mǎi)的價(jià)格出售減排量，通過(guò)價(jià)格差獲得利潤。

　　雖然像南極碳資產(chǎn)這樣的公司，既可扮演項目開(kāi)發(fā)的角色，亦可扮演買(mǎi)家的角色，但在實(shí)操中，西克仍需要和中方當地的一些相關(guān)機構、協(xié)會(huì )或咨詢(xún)機構合作?！拔覀円话悴扇∪胶献?。因為集中在北京的公司或開(kāi)發(fā)商，不可能在每個(gè)省份都有那么多的關(guān)系和項目資源，所以我們一般是找當地的政府服務(wù)中心、咨詢(xún)機構合作，幫我們找項目，聯(lián)系業(yè)主，商談協(xié)議?！?/p>

　　作為外資碳資產(chǎn)管理公司的中國代表，西克和張漢文兩人也頗為熟絡(luò )。當記者跟西克提起湖南CDM項目服務(wù)中心時(shí)，西克馬上就說(shuō)出了張漢文的名字。

　　自愿減排機制也成通道

　　除了CDM項目，市場(chǎng)上漸漸興起一種減排機制——自愿減排機制。選擇自愿減排機制的業(yè)主同樣可以出售減排量獲利。

　　自愿減排不是聯(lián)合國框架下的減排機制。它是針對自愿選擇購買(mǎi)減排量的機構。例如一些跨國企業(yè)，為了盡社會(huì )責任，會(huì )去購買(mǎi)一些減排量，抵消自身企業(yè)產(chǎn)生的部分排放量，以樹(shù)立一個(gè)綠色環(huán)保的企業(yè)形象。甚至有人在選擇坐飛機的時(shí)候，計算自己乘坐飛機時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳排放量，在購買(mǎi)機票時(shí)，購買(mǎi)相應的減排量。

　　西克說(shuō)：“自愿減排在國外是一個(gè)很火的話(huà)題。特別是現在哥本哈根會(huì )議不是很成功的情況下，企業(yè)和個(gè)人對這種自愿減排的需求明顯增加了。因為他們認為，如果政府和國家行動(dòng)有困難，那么我們完全可以自己行動(dòng)?！?/p>

　　隨著(zhù)自愿減排市場(chǎng)需求的增加，南極碳資產(chǎn)管理有限公司除了做CDM項目，也做了不少自愿減排的項目。

　　100個(gè)小水電項目打包賣(mài)減排量

　　在西克看來(lái)，一個(gè)“很有意思”的項目是把接近100個(gè)小水電項目打包做一個(gè)項目包去申請自愿減排。這些小水電項目分布在云南、四川、重慶、貴州四個(gè)省份。這是到目前為止，國內首個(gè)規模這么大的自愿減排案例。

　　“這些小型的水電項目，單獨拿一個(gè)項目來(lái)做CDM是不可行的，因為它產(chǎn)生的減排量非常小，帶來(lái)的收益和申請CDM產(chǎn)生的費用是不成比例的。而像這么大這么復雜的項目去申請CDM項目有一定困難，但是如果選擇自愿減排的話(huà)，就變得可行?！?/p>

　　南極碳資產(chǎn)管理公司通過(guò)當地的機構和協(xié)會(huì )，聯(lián)系到這些小水電的業(yè)主。采取抽樣的方法，抽了20來(lái)個(gè)項目，做了現場(chǎng)審定，最后通過(guò)一個(gè)獨立第三方機構的注冊。

　　“相對于CDM，這種自愿減排項目的優(yōu)點(diǎn)是申請的流程相對簡(jiǎn)單不少，不可靠的因素也少很多。

　　它不用涉及一些國際法的一些步驟，不需要申請國家發(fā)改委的批準，也不需要聯(lián)合國注冊。這大大提高了開(kāi)發(fā)的成功率，降低了開(kāi)發(fā)的風(fēng)險，同時(shí)縮短了開(kāi)發(fā)的周期?！?/p>

　　雖然自愿減排優(yōu)點(diǎn)多，但它也有缺點(diǎn)?！霸趪H市場(chǎng)上，自愿減排量（VERs）的價(jià)格遠遠達不到CERs（被批準的CDM項目的減排量）的價(jià)格。中國國家發(fā)改委規定的CERs的最低價(jià)格是8歐元每噸，但是VERs的價(jià)格只有1～2歐元?！睋澜玢y行的測算，CERs最高的歷史紀錄曾達到25歐元每噸。

　　“不過(guò)在國內，仍有很多的業(yè)主愿意選擇自愿減排。因為速度快、不確定因素沒(méi)那么多，也不用等那么長(cháng)時(shí)間?！?/p>

　　在西克看來(lái)，這對業(yè)主是一種無(wú)本的生意?！斑@沒(méi)有任何的風(fēng)險。業(yè)主不用承當整個(gè)注冊費用。他們所需要的只是，承諾注冊成功后，賣(mài)減排量給我們，然后他們就可以拿到一筆錢(qián)。這個(gè)對他們來(lái)說(shuō)，吸引力特別大。因為這些項目大部分在經(jīng)濟比較落后的山區，這些水電項目賺不了什么錢(qián)，最大的作用是確保當地供電。所以對他們來(lái)說(shuō)。這筆收入非常重要?！?/p>

　　西克還舉了一個(gè)例子。在這近100個(gè)水電項目中，有一個(gè)典型的項目，裝機容量只有500千瓦，每年的減排量只有2000～3000噸。這個(gè)項目通過(guò)申請自愿減排，能夠獲得不到1萬(wàn)歐元（即約10萬(wàn)元人民幣）的收益?！斑@對于這些小水電的業(yè)主來(lái)說(shuō)，是一筆不小的收入?！?/p>