Trafic jam and the school bus

　　文 /李文華

　　大雪天北京為何沒(méi)有堵車(chē)？因為中小學(xué)放假。

　　我國的教育不是個(gè)低碳的節能的綠色行業(yè)，而是個(gè)高消費、高耗能的行業(yè)。

　　通過(guò)校車(chē)問(wèn)題，可以讓我們有了一個(gè)這樣的認識，即城市治堵不是無(wú)計可施，治堵的背后存在著(zhù)廣泛而深入的制度創(chuàng )新空間。

　　北京的堵車(chē)又成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于治堵除了早些年提過(guò)的擁堵費、限制上車(chē)牌等舉措之外，也未見(jiàn)有什么新的辦法。記得去年冬天一個(gè)周末，京津地區普降大雪，第二天要上班，預想明天肯定會(huì )堵車(chē)，便趕緊把明天一早的工作安排向后推延了一下。然而第二天一早，車(chē)子走得卻出奇的順利，一問(wèn)才知道今天因為大雪，中小學(xué)生放假兩天。怪不得馬路上這么清靜！下了大雪不堵車(chē)，不是因為汽車(chē)總量減少了，而是因為送孩子上學(xué)的汽車(chē)減少了這一個(gè)動(dòng)作。確切地說(shuō)是減少了馬路上汽車(chē)停留的時(shí)間，加快了流量。有人說(shuō)上下班

　　高峰期送孩子上學(xué)的車(chē)輛占馬路上車(chē)輛的21%，恐怕這個(gè)數字還是個(gè)保守的數字，因為有車(chē)家庭這個(gè)群體大都正值壯年，小孩也在學(xué)齡期，送孩子上學(xué)這個(gè)事情肯定是逃不掉的。在中國無(wú)論哪個(gè)城市，開(kāi)車(chē)送孩子上學(xué)校都是一種常見(jiàn)的現象。為什么會(huì )這樣？因為我們國內的學(xué)校絕大多數沒(méi)有校車(chē)，學(xué)校沒(méi)有這個(gè)功能，社會(huì )化的服務(wù)功能中也沒(méi)有這個(gè)內容?；蛘哒f(shuō)我們的中小學(xué)教育制度和與之相關(guān)的制度里面就沒(méi)有校車(chē)這個(gè)制度安排。很不情愿把什么事兒都與教育扯上關(guān)系，但是送孩子上學(xué)這個(gè)事情卻是勞累我們每一個(gè)中國家庭的大事。每個(gè)家庭中的壯年夫婦不知有多少寶貴的精力和時(shí)間消耗在這個(gè)事情上，又有多少人退休后將此生的余力奉獻給了孫輩的上學(xué)之路。我們中國人消耗在這個(gè)過(guò)程中的勞動(dòng)價(jià)值是無(wú)法估量的。還不算大家在送孩子上學(xué)路上堵車(chē)的消耗、燒汽油造成的污染，還要交數目可觀(guān)的“贊助費”等等，我們的教育不是個(gè)低碳的節能的綠色行業(yè)，而是個(gè)高消費、高耗能的行業(yè)。消耗了這么巨大的資源，培養出來(lái)的學(xué)生在國際上卻不具備相稱(chēng)的競爭力，投入產(chǎn)出嚴重失衡。一度還提出教育產(chǎn)業(yè)化，按經(jīng)濟學(xué)中的產(chǎn)業(yè)化標準，不知這等高耗、高虧的產(chǎn)業(yè)如何能生存得了。據說(shuō)辦法有，即多收費。也就是說(shuō)用更大的投入來(lái)彌補?，F已進(jìn)入節能時(shí)代，這個(gè)路子肯定是走不通的。相反降低我們國家教育的“能耗”應該說(shuō)是建立低碳、綠色環(huán)保家園的重要課題。這方面的措施可以有很多，建立校車(chē)制度可以有一舉多能之效，切實(shí)把最優(yōu)秀的勞動(dòng)力從無(wú)奈的消耗中解脫出來(lái)，更好地為社會(huì )多做貢獻，同時(shí)也緩解了堵車(chē)，減輕了空氣污染等等，真是好處多多。校車(chē)這事也不一定有多難，?？匆?jiàn)住在小區里的韓國人自發(fā)地組織起來(lái)的校車(chē)接送他們的孩子上下學(xué)。人家初來(lái)乍到都能

　　把這事弄得好好的。我們“根深蒂固”何愁沒(méi)能力干好這事情。通過(guò)校車(chē)問(wèn)題，可以讓我們有了一個(gè)這樣的認識，即城市治堵不是無(wú)計可施，治堵的背后存在著(zhù)廣泛而深入的制度創(chuàng )新空間。

　　(作者為中國民生銀行天津分行副行長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)博士)