中國造船戰(zhàn)略突圍路徑
單純依靠產(chǎn)能的加減法,中國造船業(yè)的競爭力難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,只有在新的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思維指導下,通過產(chǎn)業(yè)技術的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈配套的逐步完善,中國造船業(yè)才能真正提升國際競爭力
文/ 羅清啟
近來關于中國造船業(yè)產(chǎn)能過剩的言論不絕于耳。其實,中國造船業(yè)的產(chǎn)能是否過剩不僅取決于產(chǎn)業(yè)本身,更受今后海運貿(mào)易需求以及新興運輸方式的影響,因此簡單通過控制產(chǎn)能提升產(chǎn)業(yè)競爭力的方式是走不通的。在當前產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,借助國家政策的引導,通過產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、自主技術研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)鏈完善,形成“官產(chǎn)學研”一體的產(chǎn)業(yè)布局,才是中國船舶制造業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略躍升的必由之路。
產(chǎn)能過剩是個假命題
戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了一個國家的工業(yè)化水平,成為決定國家整體實力的基礎力量,而造船業(yè)恰恰就是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一,其興衰將直接關系到我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化能力與工業(yè)化水平。當今全球造船業(yè)初步形成中、日、韓三足鼎立的競爭格局,而隨著中國造船業(yè)的快速發(fā)展,在代表造船業(yè)競爭力的接受訂單量、手持訂單量和建造量三大指標方面,中國已經(jīng)趕超了韓國和日本,坐上世界造船業(yè)的第一把交椅。
中國造船業(yè)的快速發(fā)展得益于有利的發(fā)展環(huán)境:一是生產(chǎn)要素價格具備全球競爭力;二是相對寬松的經(jīng)濟環(huán)境。事實上,地方政府“以經(jīng)濟增長為綱”的發(fā)展思路也加速了中國造船業(yè)的快速發(fā)展。但不無憂慮的是,地方造船廠的集體上馬在某種程度上掩蓋了中國造船業(yè)低水平重復建設之憂。有人指出,當前僅中國的造船總產(chǎn)能就高達6600萬載重噸,這已與全球新船市場年均6500萬載重噸的需求基本持平,造船業(yè)恐面臨著“產(chǎn)能過剩”危機。
但筆者認為,對中國造船業(yè)來講,整個產(chǎn)業(yè)根本不存在產(chǎn)能過剩的危機,而是面臨著“落后產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)能不足”的產(chǎn)業(yè)困境。單純從數(shù)字上看,中國造船業(yè)產(chǎn)能存在過剩,但這種過剩更多的是落后產(chǎn)能的過剩。所以單從落后產(chǎn)能就得出中國造船業(yè)整體產(chǎn)能過剩的結(jié)論有失偏頗,是缺乏深層戰(zhàn)略分析的。從這個意義上講,產(chǎn)能過剩是一個假命題。
多重戰(zhàn)略困境
在當今產(chǎn)業(yè)形勢下,中國造船業(yè)面臨的戰(zhàn)略問題并非產(chǎn)能是否過剩,而是新交通方式?jīng)_擊、國際遠洋運輸新需求以及創(chuàng)新能力落后的問題,這才是真正困擾中國造船業(yè)的關鍵課題。我們看到,當前各種國際交易貨物正呈現(xiàn)出快捷化的趨勢,這對國際遠洋運輸以及船舶制造業(yè)提出了新挑戰(zhàn),在這種情況下,更快捷的運輸方式對船舶制造業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊。
首先,高鐵的快速發(fā)展分流了全球遠洋貨物運輸量。試想,當亞歐大陸、美洲大陸等板塊都用高鐵連接起來,一如目前已經(jīng)貫通的亞歐大陸橋,那么全球貨運總量勢必被大量分流,彼時世界遠洋船舶需求量也將大幅下降,這是今后全球造船業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。其次是原油等產(chǎn)品的運輸方式管道化。比如當前在緬甸建設的中緬輸油管,該管道建成后將大幅降低中國進口原油的國際遠洋貨運量,這樣遠洋船舶需求自然會降低。再次是航空運輸也將截流部分貨運量,當然這種截流目前還集中在某些附加值較高的產(chǎn)品上,今后將可能逐漸向手機、PC等升級換代較快的產(chǎn)品擴散。這些將導致全球船舶需求不穩(wěn)。
當今全球產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈,無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把增強企業(yè)的創(chuàng)新能力作為提升國家競爭力的重要措施,將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,通過市場“變現(xiàn)”進而增強國家的整體創(chuàng)新能力。對中國造船業(yè)來講,當前在很大程度上還只是個全球船舶加工者角色。與國外相比,我國造船業(yè)在船型設計、制造效率、管理水平、產(chǎn)業(yè)配套等方面差距明顯,落后產(chǎn)能相對過剩,高端產(chǎn)能嚴重不足,缺乏自主創(chuàng)新能力與高端產(chǎn)品制造能力成為中國造船業(yè)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略困境。
自全球金融危機以來,我國造船業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了微妙變化:原材料價格不斷上漲、勞動力成本不斷提高,更為嚴重的是全球造船的結(jié)算貨幣美元不斷貶值,中國造船企業(yè)在國際結(jié)算過程中面臨著幣值損耗的嚴峻考驗。由此可見,“產(chǎn)能過剩論”倡導的單純通過壓縮產(chǎn)能挽救中國造船業(yè)的道路顯然是走不通的。
升級突破新思維
要從根本上解決中國造船業(yè)面臨的難題,首先要解決的是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略問題。當前國家已經(jīng)出臺了《船舶業(yè)振興規(guī)劃》,這體現(xiàn)了政府對船舶制造業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,今后我國造船業(yè)亟需在長期戰(zhàn)略規(guī)劃的路徑下實現(xiàn)“官產(chǎn)學研”一體布局,在國家政策的戰(zhàn)略引導下穩(wěn)步發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)競爭力角度看,一個國家的任何一個產(chǎn)業(yè)可以在某個階段沒有新產(chǎn)品,但不可以沒有自己的創(chuàng)新體系。如果不能建立自己的創(chuàng)新體系,就只能追隨其他企業(yè)亦步亦趨,難以實現(xiàn)自身發(fā)展。對中國造船業(yè)來講,當前更多的是利用龐大產(chǎn)能在全球產(chǎn)業(yè)鏈中扮演“加工者”角色,因此通過提升自主技術創(chuàng)新能力,強化在國際海事組織中的話語權,同時依托技術平臺構建起相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,是推進中國造船業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、提升國際產(chǎn)業(yè)地位的必由之路。
中國造船業(yè)必須引入新的戰(zhàn)略思維,原有的通過擴大產(chǎn)能或單純進行技術研發(fā)的發(fā)展思路已經(jīng)行不通??梢灶A見的是,在一定時期內(nèi),中國仍將在全球船舶制造版圖中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。中國造船業(yè)在國家相關政策引導下,通過一系列戰(zhàn)略調(diào)整,未來位居全球產(chǎn)業(yè)龍頭地位也未嘗不可。
筆者認為,這種戰(zhàn)略調(diào)整可分為兩個層面:一是提升產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)能力,形成具備自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)體系,并構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,這是放大中國造船業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎;另一方面,在當前日韓經(jīng)濟以及造船業(yè)遭遇重大戰(zhàn)略考驗之時,中國造船業(yè)如果在相對龐大的產(chǎn)能支撐下,歷經(jīng)一段時間的戰(zhàn)略延展,有可能在全球造船業(yè)中執(zhí)牛耳。
事實上,通過大規(guī)模投資影響國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),并在短期內(nèi)迅速建立起戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎,滿足國家發(fā)展目標的要求,提高戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的供給能力,改變本國產(chǎn)業(yè)的國際地位,這是后起國家常用的發(fā)展戰(zhàn)略。如果將這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略應用于中國造船業(yè),在短期內(nèi)成為集研發(fā)、設計、生產(chǎn)于一體的全球造船產(chǎn)業(yè)中心,將是未來中國造船業(yè)的必然。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。單純依靠產(chǎn)能的加減法,中國造船業(yè)的競爭力難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,只有在新的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思維指導下,通過產(chǎn)業(yè)技術的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈配套的逐步完善,中國造船業(yè)才能真正提升國際競爭力,走上持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展之路。
(作者為帕勒咨詢公司資深董事)
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