作為海洋的行政主管部門(mén)，國家海洋局將從海域總體功能區劃上進(jìn)一步修編；對全國海洋經(jīng)濟運行進(jìn)行監測和評估。

　　采寫(xiě)|《小康·財智》記者 范穎華

　　>>劉賜貴 全國人大代表、國家海洋局黨組書(shū)記、局長(cháng)

　　“十二五”開(kāi)局之年，國家海洋局也迎來(lái)了一位新的“當家人”。2月12日下午，在國家海洋局領(lǐng)導干部會(huì )議上，劉賜貴被宣布任命為國土資源部黨組成員，國家海洋局局長(cháng)、黨組書(shū)記。

　　作為廈門(mén)市前任市長(cháng)、福建省海洋與漁業(yè)局第一任局長(cháng)，現年56歲，具有豐富的海洋管理經(jīng)驗的劉賜貴堪稱(chēng)一位老海洋人。

　　在接受采訪(fǎng)中，劉賜貴認為，現在黨中央、國務(wù)院非常重視海洋經(jīng)濟工作，提出要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，各地黨委、政府，特別是沿海地區的黨委政府都高度重視海洋，特別是海洋經(jīng)濟。作為海洋的行政主管部門(mén)，國家海洋局將從海域總體功能區劃上進(jìn)一步修編；對全國海洋經(jīng)濟運行進(jìn)行監測和評估等，多方面服務(wù)海洋經(jīng)濟。

　　加強規劃、立法工作

　　談到2011年海洋工作重點(diǎn)時(shí)，劉賜貴指出，今年將推進(jìn)制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰略，加強規劃和立法工作。完成“十二五”期間海洋工作的綜合性、專(zhuān)項性規劃。加快編制完成《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》、《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規劃(2011年～2015年)》和《全國海洋主體功能區規劃》，報國務(wù)院審批并實(shí)施。國務(wù)院批準《全國海島保護規劃》后盡快部署實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)完成《“十二五”海洋科技發(fā)展規劃綱要》。

　　同時(shí)要研究制定進(jìn)一步規范海洋管理的各項規章制度，不斷提升海洋工作隊伍的依法行政水平。

　　摸清海洋經(jīng)濟“家底”

　　今年將完善海洋功能區劃體系。全面完成全國和省級海洋功能區劃修編并報國務(wù)院批準，適時(shí)啟動(dòng)市縣級海洋功能區劃的編制工作；在此基礎上，還將積極推進(jìn)國家海洋經(jīng)濟運行監測與評估能力建設。

　　他指出，海洋經(jīng)濟試點(diǎn)調查地區要按時(shí)完成試點(diǎn)調查任務(wù)。國家海洋局要加強溝通協(xié)調，適時(shí)向國務(wù)院提出開(kāi)展首次全國海洋經(jīng)濟普查建議，以摸清海洋經(jīng)濟“家底”。要支持、指導各地海洋行政主管部門(mén)抓緊做好本地區“十一五”海洋經(jīng)濟發(fā)展情況的總結和評估，為黨委、政府規劃“十二五”區域海洋經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據。

　　劉賜貴稱(chēng)，將按照中央關(guān)于“整頓秩序、控制規模、合理利用”原則，對圍海造地“要有規劃，加強管理，進(jìn)而著(zhù)手研究制定法規”的重要批示，對圍填海實(shí)施年度計劃管理，重點(diǎn)保障基礎設施、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展項目和民生領(lǐng)域用海需求，確保國務(wù)院批準的沿海發(fā)展戰略和區域規劃得到有效落實(shí)。

　　在創(chuàng )新海島管理方面，要按照《海島保護法》的要求，抓緊編制海島保護規劃，開(kāi)展海島整治修護和保護工作。嚴格落實(shí)無(wú)居民海島使用權審批、登記和有償使用等制度。

　　挖掘、提升海洋文化內涵

　　同時(shí)，國家海洋局還將積極推進(jìn)海洋文化建設工作。繁榮海洋文化事業(yè)，發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展海洋經(jīng)濟的客觀(guān)要求。要樹(shù)立“大海洋文化”觀(guān)念，努力挖掘和提升海洋文化內涵。充分開(kāi)發(fā)利用和保護海洋歷史文化遺跡遺址。加強海洋水下文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)保護，積極推進(jìn)海洋公園建設，支持濱海旅游業(yè)、海上觀(guān)光及郵輪、游艇等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　盡快啟動(dòng)《中國海洋文化發(fā)展規劃綱要》編制工作，適時(shí)出版《中國海洋文化基礎理論》等海洋文化系列叢書(shū)。

　　劉賜貴在接受采訪(fǎng)時(shí)透露，6月8日是世界海洋日，也是我國的海洋宣傳日，在這前后國家海洋局會(huì )進(jìn)行一系列的宣傳活動(dòng)，目的是要提高全民的海洋意識。比如將在全國開(kāi)展海洋知識競賽，獎品也是比較豐厚的，前三名可以分別到北極、南極和西沙走一趟。