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互聯(lián)網(wǎng)競爭三難題:壟斷 隱私 競爭邊界

2012/03/25 15:44      王思遠

        據經(jīng)濟之聲報道,去年底,CSDN、天涯等著(zhù)名網(wǎng)站的用戶(hù)信息泄露問(wèn)題,讓個(gè)人隱私再度成為輿論焦點(diǎn)。北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉說(shuō),傳統隱私保護界定目前沒(méi)有爭議。但隨著(zhù)搜索、社交網(wǎng)絡(luò )等網(wǎng)絡(luò )形式發(fā)展,信息碎片化讓隱私的概念被放大,比如用戶(hù)數據被網(wǎng)絡(luò )公司記錄和用于應用開(kāi)發(fā)現象,為用戶(hù)隱私的法律界定和保護提出了新課題:

  李欲曉:原來(lái)的一些細微的、個(gè)體的權利被放大成一個(gè)獨立的、有個(gè)人主張的權利,這種情況下,傳統法律法規在網(wǎng)絡(luò )上的缺陷,也被放大出來(lái)了。

  幾年來(lái),中國互聯(lián)網(wǎng)在競爭過(guò)程中,大小摩擦從未間斷:無(wú)論是企業(yè)行為,還是競爭言論,企業(yè)間競爭方式亟需找到合法的邊界。百合網(wǎng)CEO田范江對一些競爭無(wú)序的狀況,深有體會(huì ):

  田范江:我們遭遇過(guò)競爭對手雇傭的黑客攻擊,宣傳中,口水戰中,捏造攻擊對方企業(yè)形象,很多無(wú)從查起。

  奇虎360總裁齊向東說(shuō),競爭問(wèn)題都需要良性法律框架,保障用戶(hù)的選擇權,才能保證競爭和創(chuàng )新的合法有序:

  齊向東:主管部門(mén)規制廠(chǎng)家的競爭,核心是保障用戶(hù)的選擇權。用戶(hù)的選擇權行使了,才能公平競爭,公平競爭了才能去創(chuàng )新。

  比起隱私和競爭邊界,行業(yè)壟斷的問(wèn)題則更為復雜。

  國內互聯(lián)網(wǎng)格局中:馬太效應嚴重,各領(lǐng)域贏(yíng)家通吃,強者衡強。這就讓很多后來(lái)者,遭遇到了“壟斷”壁壘,或者是在合作中遭遇強勢企業(yè)的單邊法則痛苦不堪。去年以來(lái),相繼有公司起訴百度(微博)、騰訊、盛大等網(wǎng)絡(luò )巨頭,但截至目前小公司幾乎全都敗訴。

  工信部電信院知識產(chǎn)權中心主任續俊旗認為,互聯(lián)網(wǎng)的壟斷標準目前不好界定,如果僅以規???,很多企業(yè)大而不強,且多數僅在一種動(dòng)態(tài)脆弱的“假壟斷”地位:

  續俊旗:它們的地位還是很脆弱的。因為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新技術(shù)很快,是動(dòng)態(tài)的。從司法操作來(lái)看,從不正當競爭的角度去規制更合適,因為(壟斷)的市場(chǎng)界定很難。

  雖然認可互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特殊性,但國家發(fā)改委反壟斷局副局長(cháng)李清說(shuō),這種特殊性,還不足以單獨制定法律標準。

  李清:是有特殊性,但這種特殊性還不足以要單獨給它提供一套競爭法律制度。我們現行的反不正當競爭法、反壟斷法還有其他法律,已經(jīng)提供了基本框架。這一點(diǎn)我特別認同。脫離這個(gè),另起爐灶去做,我覺(jué)得是不可能的。

  也有其他部門(mén)的相關(guān)負責人呼吁:對互聯(lián)網(wǎng)競爭未來(lái)要持自由寬容態(tài)度,防止壟斷訴求被濫用。但也有學(xué)者表示,要進(jìn)一步完善現有法規的配套制度,因為:環(huán)境自由,但不能讓規則裸奔。

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