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中國石膏板或惹集體訴訟

2009-12-07 20:13:58      挖貝網(wǎng)

  行有行規,這是非常重要的。中國那些注重出口的大中型企業(yè)必須要起到一個(gè)帶頭作用,萬(wàn)一出現了集體訴訟,他們是最大的首批受害者

  最近,中國出口到美國的造房子的石膏板出了問(wèn)題。受卡特里娜颶風(fēng)的影響,很多房子被摧毀了,要緊急造房子,而美國儲存的石膏板不夠,以致出現了全國緊急狀態(tài)的情形。美國的承建商找到中國制造石膏板的企業(yè),因此,那些建造的房子使用的石膏板基本上都是中國提供的。根據美國消費者權益保護委員會(huì )的調查,全美用了中國的石膏板造了新房子的戶(hù)主,最高可能達到10萬(wàn)戶(hù),最低恐怕也要在3—4萬(wàn)戶(hù),造這些房子的大多是在郊區或小城鎮,這樣的家庭規模是比較大的,平均家庭在5口人左右,這就要影響50萬(wàn)人,這在美國是一個(gè)很巨大的數字,雖然在中國可能不是。

  為此,美國消費者權益保護委員會(huì )主席向中方提出抗議,中國政府答應在國內幫助美國消費者去找這些不合格的產(chǎn)品究竟是哪些廠(chǎng)商制造的,哪些廠(chǎng)商在中間做了什么不符合規定的事。這個(gè)事情現在非常復雜,它涉及到在發(fā)生跨國經(jīng)濟糾紛時(shí)法律如何執行的問(wèn)題。下一步,中國國內的類(lèi)似企業(yè)將面臨直接的影響。

  按照中國的常規,生產(chǎn)這種板料也有安全和衛生方面的條例。如果有這樣的條例就有兩種可能性:一是這個(gè)條例本身沒(méi)有得到制造商的有效的執行;二是相對于美國來(lái)說(shuō),中國還是個(gè)發(fā)展中國家,因此,中國在這些產(chǎn)品的條例的控制可能是過(guò)時(shí)的,水平比較低。

  不過(guò),專(zhuān)家認為問(wèn)題可能比這個(gè)嚴重。有的專(zhuān)家提出,最好的情況是,即便中國國內的安全生產(chǎn)條例沒(méi)有被違反,但這個(gè)標準偏低了,不過(guò)在這個(gè)事情上,這種情況不大可能出現。因為按照美國進(jìn)口條例管制的話(huà),還有第二個(gè)關(guān)口,并不僅僅是生產(chǎn)方的管理問(wèn)題,還有美國方面的監管。所以,不管你自己國家的標準如何,出口到別的國家就要按照進(jìn)口國的標準來(lái)監管,這在全世界是通行的。還有的專(zhuān)業(yè)律師表示,對于這些產(chǎn)品,美國并不是中國出口的唯一市場(chǎng)。在這之前或同時(shí),中國也出口到東南亞包括日本等國,日本對這些產(chǎn)品的控制也是很?chē)栏竦?,不?huì )跟美國有太大的差別。如果在日本、東南亞沒(méi)有造成大面積的產(chǎn)品問(wèn)題的話(huà),為什么唯獨到美國出現了這樣的情況?這就更復雜了。

  石膏板出問(wèn)題,一是對房子本身的傷害,一個(gè)是對眼睛和鼻子的刺激比較嚴重,比這更嚴重的是導致器官內部的嚴重不適應反應。至于原因,有一個(gè)可能性是我們這些做跨國研究的人懷疑的,而且我認為這個(gè)可能性相當大。那就是,出口到東南亞或日本那些產(chǎn)品的生產(chǎn)安全控制可能是比較嚴格的,一次性的批量生產(chǎn)問(wèn)題不是太大。但出口到美國的時(shí)候,由于時(shí)間很緊,遇到了自然災害,必須在很短的時(shí)間內要出口那么大量的產(chǎn)品,因此中國的正規廠(chǎng)家的產(chǎn)品可能就不夠了。中間商或大的廠(chǎng)商來(lái)不及做,就馬上向小企業(yè)甚至是不注冊的企業(yè)采購,然后將這些產(chǎn)品冒充為大企業(yè)的正規產(chǎn)品出口。這種可能性完全不能排斥,因為其他的以次充好的情況其實(shí)有很多。

  無(wú)論上述情形在多大程度上出現,后果是非常嚴重的,因為直接影響到10萬(wàn)戶(hù)居民,有可能因此引發(fā)集體訴訟。而 10萬(wàn)戶(hù)的巨額賠償將是一個(gè)非常驚人的數字,完全由政府來(lái)管還是不夠的。因此,我覺(jué)得按照西方市場(chǎng)經(jīng)濟比較發(fā)達的國家的經(jīng)驗,中國的廠(chǎng)商必須有一個(gè)廠(chǎng)商協(xié)會(huì ),你生產(chǎn)的廠(chǎng)家有一個(gè)協(xié)會(huì ),這個(gè)協(xié)會(huì )防止有害群之馬把你的整個(gè)產(chǎn)業(yè)卷進(jìn)去。獨立的協(xié)會(huì )要訂很多行業(yè)規矩,行有行規,這是非常重要的。我覺(jué)得中國那些注重出口的大中型企業(yè)必須要起到一個(gè)帶頭作用,因為萬(wàn)一出現了這種事情,他們是最大的首批受害者,因為跨國的法律糾紛的案例非常注重這點(diǎn),而這在實(shí)驗室是找不到的。

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